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PAGE村居食品衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村居食品衛(wèi)生管理,保障居民飲食安全,預(yù)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村居實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村居內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括餐館、小吃店、食品銷售店、食品加工小作坊等)、集體食堂以及提供餐飲服務(wù)的其他場所。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,采取有效的預(yù)防措施,防止食品污染和有害因素對人體的危害,保障居民飲食安全。2.風(fēng)險管理原則對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和控制,優(yōu)先采取預(yù)防措施,降低食品安全風(fēng)險。3.全程監(jiān)管原則對食品從生產(chǎn)、加工、流通到消費(fèi)的全過程進(jìn)行監(jiān)管,確保各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生符合要求。4.社會共治原則鼓勵居民、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會等社會各方共同參與食品衛(wèi)生管理,形成全社會共同維護(hù)食品安全的良好氛圍。二、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生要求(一)經(jīng)營場所衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.地面應(yīng)平整、清潔、無裂縫,易于清洗、消毒;墻壁、天花板應(yīng)采用無毒、無害、防霉、不易脫落的材料建造,表面應(yīng)清潔、無污垢。3.門窗應(yīng)嚴(yán)密,能有效防止蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害生物進(jìn)入;通風(fēng)、采光、照明等設(shè)施應(yīng)良好,滿足食品生產(chǎn)經(jīng)營需要。4.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)劃分清潔區(qū)、準(zhǔn)清潔區(qū)和一般操作區(qū),各區(qū)域應(yīng)相對獨(dú)立,布局合理,防止交叉污染。(二)設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生1.食品處理區(qū)設(shè)施設(shè)備應(yīng)配備足夠數(shù)量的食品處理設(shè)備,如爐灶、蒸箱、烤箱、冰箱、冰柜、消毒柜、洗碗機(jī)等,并定期進(jìn)行維護(hù)和清潔,確保正常運(yùn)行。食品加工、儲存、陳列等設(shè)備應(yīng)無毒、無害、耐腐蝕,易于清洗和消毒。用于食品處理的刀具、砧板、容器等應(yīng)生熟分開,并有明顯標(biāo)識,防止交叉污染。2.餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器衛(wèi)生餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器應(yīng)清洗、消毒、保潔,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。消毒后的餐具、飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi),防止再次污染。一次性餐具、飲具和食品包裝材料應(yīng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不得重復(fù)使用。(三)人員衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤換工作服。2.工作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等首飾。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。4.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)接受食品安全知識培訓(xùn),掌握食品衛(wèi)生安全知識和操作技能,提高食品安全意識。(四)食品衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全食品衛(wèi)生管理制度,明確食品衛(wèi)生管理責(zé)任,配備專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的食品衛(wèi)生管理工作。2.應(yīng)建立食品采購索證索票制度,采購食品時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件,并索取購物憑證,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和食品銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品的進(jìn)貨、銷售情況,記錄保存期限不得少于二年。4.應(yīng)建立食品貯存管理制度,食品應(yīng)分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、清理庫存食品,及時清理變質(zhì)和超過保質(zhì)期的食品。5.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)程,防止食品污染和交叉污染。6.食品添加劑的使用應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得超范圍、超劑量使用食品添加劑,不得使用非食用物質(zhì)加工食品。三、集體食堂衛(wèi)生要求(一)食堂布局與設(shè)施1.集體食堂應(yīng)設(shè)置在地勢干燥、通風(fēng)良好、交通便利的位置,遠(yuǎn)離污染源。2.食堂應(yīng)具備相對獨(dú)立的食品處理區(qū)、就餐區(qū)和輔助區(qū),食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,防止食品在存放、加工過程中受到交叉污染。3.食堂應(yīng)配備足夠數(shù)量且能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的冷藏、冷凍、消毒、保潔等設(shè)施設(shè)備,以及滿足就餐人數(shù)的餐桌、椅等。(二)食品采購與貯存1.集體食堂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票制度,采購的食品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。2.食品貯存應(yīng)分類分架、隔墻離地,遵循先進(jìn)先出的原則,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)和過期食品。食品貯存場所應(yīng)保持清潔,不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。(三)食品加工與供應(yīng)1.食堂從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生。加工食品前應(yīng)洗手消毒,加工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)程,做到生熟分開、燒熟煮透。2.食品添加劑應(yīng)專人專柜保管,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用,并做好使用記錄。3.供應(yīng)的食品應(yīng)在烹飪后至食用前的時間內(nèi)妥善保存,防止食品受到污染和變質(zhì)。需要冷藏的食品,應(yīng)及時冷藏;需要熱藏的食品,應(yīng)保持溫度在60℃以上。4.食堂應(yīng)配備專用的餐具、飲具清洗消毒設(shè)備,按照規(guī)定的程序進(jìn)行清洗、消毒,確保餐具、飲具清潔衛(wèi)生。不得使用未經(jīng)清洗、消毒的餐具、飲具。(四)食堂環(huán)境衛(wèi)生1.食堂應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,每天進(jìn)行清掃、消毒,定期進(jìn)行大掃除。垃圾應(yīng)及時清理,保持垃圾桶清潔,周圍無垃圾堆積。2.食堂的地面、墻壁、天花板應(yīng)保持清潔,無污垢、無蜘蛛網(wǎng)。門窗應(yīng)關(guān)閉嚴(yán)密,防止蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害生物進(jìn)入。3.食堂的通風(fēng)、采光、照明等設(shè)施應(yīng)良好,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保正常運(yùn)行。四、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查職責(zé)1.村居食品安全管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和集體食堂進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和執(zhí)法資格,熟悉食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和集體食堂的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明等證件的持有情況。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況,包括內(nèi)外環(huán)境整潔程度、設(shè)施設(shè)備清潔情況等。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生規(guī)范執(zhí)行情況,如食品采購、貯存、加工、銷售等環(huán)節(jié)是否符合要求。4.食品添加劑的使用情況,是否存在超范圍、超劑量使用或使用非食用物質(zhì)的情況。5.餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒、保潔情況。6.食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和食品銷售記錄制度的執(zhí)行情況。(三)檢查方式與頻率1.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。2.對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和集體食堂應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,一般每月不少于一次;對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)增加檢查頻率。(四)問題整改與復(fù)查1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和集體食堂限期整改。整改期限應(yīng)根據(jù)問題的嚴(yán)重程度合理確定,一般不超過15日。2.整改期限屆滿后,應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查,對整改合格的,解除整改要求;對整改不合格的,依法予以處罰。五、食品安全事故應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置原則1.以人為本原則把保障人民群眾的生命健康安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度地減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。2.快速反應(yīng)原則建立健全食品安全事故應(yīng)急機(jī)制,確保在食品安全事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),及時采取有效措施進(jìn)行處置。3.科學(xué)應(yīng)對原則依據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,科學(xué)制定應(yīng)急處置方案,采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行應(yīng)對,防止事故擴(kuò)大。4.協(xié)同配合原則村居各相關(guān)部門應(yīng)密切配合,形成合力,共同做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立村居食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由村居負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,包括收集、匯總、分析食品安全事故信息,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指令,協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置工作等。3.各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置的相關(guān)工作,如醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查、食品檢驗(yàn)檢測、信息發(fā)布、后勤保障等。(三)事故報告與通報1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和集體食堂在發(fā)現(xiàn)食品安全事故后,應(yīng)立即向村居食品安全管理部門報告,并采取措施防止事故擴(kuò)大。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、中毒人數(shù)、癥狀、可能原因等。2.村居食品安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并在規(guī)定時間內(nèi)向上級食品安全監(jiān)管部門報告。同時,應(yīng)及時通報相關(guān)部門,如衛(wèi)生健康部門、公安部門等。(四)應(yīng)急處置措施1.醫(yī)療救治衛(wèi)生健康部門應(yīng)迅速組織醫(yī)療救治隊(duì)伍,對中毒人員進(jìn)行救治,確保中毒人員得到及時有效的治療。2.現(xiàn)場調(diào)查食品安全監(jiān)管部門、公安部門等應(yīng)聯(lián)合開展現(xiàn)場調(diào)查,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、危害程度等,采取控制措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。3.食品檢驗(yàn)檢測食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對涉事食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,確定食品是否存在安全問題,為事故調(diào)查和處置提供科學(xué)依據(jù)。4.信息發(fā)布村居應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布食品安全事故的相關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切,避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。5.責(zé)任追究對食品安全事故負(fù)有責(zé)任人員,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(五)后期處置1.總結(jié)評估食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評估,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。2.整改落實(shí)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果,針對存在的問題,及時采取整改措施,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防止類似事故再次發(fā)生。六、宣傳教育與培訓(xùn)(一)宣傳教育1.村居應(yīng)通過多種形式,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識,提高居民的食品安全意識和自我保護(hù)能力。2.利用社區(qū)宣傳欄、廣播、微信公眾號等平臺,定期發(fā)布食品安全信息,宣傳食品安全科普知識,曝光食品安全違法行為。3.組織開展食品安全宣傳周等活動,通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式,向居民普及食品安全知識,營造良好的食品安全社會氛圍。(二)培訓(xùn)1.對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和集體食堂負(fù)責(zé)人、
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