PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)衛(wèi)生人員制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障居民健康，特制定本考評(píng)制度。本制度旨在建立科學(xué)、公正、客觀的衛(wèi)生人員評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)衛(wèi)生人員積極履行職責(zé)，提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及所屬村衛(wèi)生室的全體衛(wèi)生人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、管理人員等。（三）基本原則1.客觀公正原則：考評(píng)過程和結(jié)果應(yīng)基于客觀事實(shí)，不受主觀因素干擾，確保公平、公正地評(píng)價(jià)衛(wèi)生人員的工作表現(xiàn)。2.全面考核原則：從德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)衛(wèi)生人員進(jìn)行全面考核，注重工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)。3.激勵(lì)發(fā)展原則：通過考評(píng)，激勵(lì)衛(wèi)生人員不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相結(jié)合。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)衛(wèi)生人員的工作表現(xiàn)和發(fā)展需求，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保制度的有效性和適應(yīng)性。二、考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）職業(yè)道德（20分）1.愛崗敬業(yè)（8分）熱愛本職工作，具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，積極主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)，得68分。對(duì)工作有一定熱情，能完成基本工作任務(wù)，但主動(dòng)性不夠，得35分。缺乏工作熱情，責(zé)任心不強(qiáng)，敷衍了事，得02分。2.關(guān)愛患者（6分）視患者為親人，態(tài)度和藹可親，耐心傾聽患者訴求，關(guān)心患者疾苦，積極為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得46分。能夠較好地對(duì)待患者，基本滿足患者需求，但態(tài)度不夠熱情主動(dòng)，得23分。服務(wù)態(tài)度生硬，對(duì)患者缺乏耐心，引起患者不滿，得01分。3.廉潔奉公（6分）嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，無(wú)收受紅包、回扣等違規(guī)行為，自覺抵制不正之風(fēng)，得56分?；灸茏袷亓疂嵰?guī)定，但存在一些小問題，經(jīng)提醒能及時(shí)改正，得34分。違反廉潔紀(jì)律，有收受禮品、紅包等行為，得02分。（二）業(yè)務(wù)能力（40分）1.專業(yè)知識(shí)與技能（20分）熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技能，能獨(dú)立解決常見臨床問題，在業(yè)務(wù)領(lǐng)域有一定專長(zhǎng)，得1620分。熟悉專業(yè)知識(shí)和技能，能處理一般性業(yè)務(wù)問題，但業(yè)務(wù)能力有待提高，得1115分。專業(yè)知識(shí)和技能掌握不扎實(shí)，不能獨(dú)立完成本職工作任務(wù)，得010分。2.學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新（10分）積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)，能提出合理化建議并應(yīng)用于工作實(shí)踐，得810分。能參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，有一定創(chuàng)新意識(shí)但缺乏實(shí)踐成果，得57分。不重視學(xué)習(xí)，知識(shí)陳舊，缺乏創(chuàng)新能力，得04分。3.應(yīng)急處理能力（10分）熟悉各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，能迅速、準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，有效開展應(yīng)急處置工作，得810分。了解應(yīng)急預(yù)案，但應(yīng)急反應(yīng)速度和處理能力一般，得57分。對(duì)應(yīng)急預(yù)案不熟悉，應(yīng)急處理能力差，得04分。（三）工作態(tài)度（20分）1.出勤情況（10分）嚴(yán)格遵守考勤制度，全年無(wú)遲到、早退、曠工現(xiàn)象，得810分。遲到、早退次數(shù)較少，曠工天數(shù)為零，得57分。遲到、早退或曠工現(xiàn)象較多，得04分。2.工作責(zé)任心（10分）對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，無(wú)差錯(cuò)事故，得810分。工作基本負(fù)責(zé)，能按時(shí)完成任務(wù)，但存在一些小失誤，得57分。工作責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)工作延誤或差錯(cuò)，得04分。（四）工作業(yè)績(jī)（20分）1.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量（10分）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量高，患者滿意度達(dá)到[X]%以上，治愈率、好轉(zhuǎn)率等指標(biāo)達(dá)到或超過行業(yè)平均水平，得810分。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量較好，患者滿意度在[X]%左右，各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，得57分。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量一般，患者滿意度較低，指標(biāo)未達(dá)要求，得04分。2.公共衛(wèi)生工作成效（10分）認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況良好，如預(yù)防接種率、兒童保健覆蓋率、慢性病管理率等達(dá)到或超過上級(jí)要求，得810分。能較好地完成公共衛(wèi)生工作任務(wù)，部分指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，但仍有提升空間，得57分。公共衛(wèi)生工作落實(shí)不到位，指標(biāo)完成情況較差，得04分。三、考評(píng)方式與周期（一）考評(píng)方式1.日?？己耍河伤诳剖邑?fù)責(zé)人對(duì)衛(wèi)生人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，包括出勤情況、工作任務(wù)完成情況、服務(wù)態(tài)度等，每月進(jìn)行一次小結(jié)。2.定期考核：每季度進(jìn)行一次全面考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立考核小組，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、患者滿意度調(diào)查等方式，對(duì)衛(wèi)生人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.年終考核：每年年底進(jìn)行一次年終考核，結(jié)合全年日?？己撕投ㄆ诳己私Y(jié)果，對(duì)衛(wèi)生人員進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)。年終考核結(jié)果作為衛(wèi)生人員年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配、崗位調(diào)整等的重要依據(jù)。（二）考評(píng)周期日?？己嗣吭逻M(jìn)行，定期考核每季度進(jìn)行，年終考核每年進(jìn)行一次。四、考評(píng)程序（一）準(zhǔn)備階段1.成立考評(píng)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、職工代表等組成，負(fù)責(zé)考評(píng)工作的組織實(shí)施。2.制定考評(píng)方案和標(biāo)準(zhǔn)，明確考評(píng)內(nèi)容、方式、程序和時(shí)間安排等。3.準(zhǔn)備考評(píng)所需的各類表格、資料和工具。（二）實(shí)施階段1.日?？己耍嚎剖邑?fù)責(zé)人按照日?？己艘?，對(duì)本科室衛(wèi)生人員進(jìn)行逐月記錄和評(píng)價(jià)，并于每月底將考核結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公室。2.定期考核：每季度初，考評(píng)小組制定考核計(jì)劃，明確考核內(nèi)容、方法和人員分工。衛(wèi)生人員按照要求填寫個(gè)人述職報(bào)告，總結(jié)本季度工作情況?？荚u(píng)小組通過查閱病歷、工作記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料，現(xiàn)場(chǎng)查看工作場(chǎng)所和設(shè)備使用情況，開展患者滿意度調(diào)查等方式，對(duì)衛(wèi)生人員進(jìn)行全面考核?？荚u(píng)小組根據(jù)考核情況，對(duì)衛(wèi)生人員進(jìn)行評(píng)分，并撰寫考核評(píng)語(yǔ)。3.年終考核：衛(wèi)生人員撰寫年度工作總結(jié)，填寫年終考核表?？荚u(píng)小組匯總?cè)耆粘？己撕投ㄆ诳己私Y(jié)果，并結(jié)合民主測(cè)評(píng)、科室互評(píng)等情況，對(duì)衛(wèi)生人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?？荚u(píng)小組確定年終考核結(jié)果，并進(jìn)行公示。（三）反饋階段1.考評(píng)小組將考核結(jié)果及時(shí)反饋給衛(wèi)生人員本人，指出存在的問題和不足，提出改進(jìn)建議。2.衛(wèi)生人員對(duì)考核結(jié)果如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴，考評(píng)小組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并給予答復(fù)。（四）結(jié)果應(yīng)用階段1.將考評(píng)結(jié)果與衛(wèi)生人員的績(jī)效工資掛鉤，根據(jù)考核得分發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金。2.作為衛(wèi)生人員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.與衛(wèi)生人員的崗位晉升、職稱評(píng)定等掛鉤，優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的人員晉升崗位或評(píng)定職稱。4.對(duì)考核不合格的人員，進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或待崗培訓(xùn)等處理。五、績(jī)效工資分配（一）基本原則1.按勞分配原則：根據(jù)衛(wèi)生人員的工作數(shù)量、質(zhì)量和貢獻(xiàn)大小，合理分配績(jī)效工資。2.公平公正原則：確?？?jī)效工資分配過程和結(jié)果公平公正，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。3.激勵(lì)導(dǎo)向原則：通過績(jī)效工資分配，激勵(lì)衛(wèi)生人員提高工作積極性和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。（二）分配方法1.績(jī)效工資總額根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素確定。2.將績(jī)效工資分為基礎(chǔ)績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資兩部分?；A(chǔ)績(jī)效工資占績(jī)效工資總額的[X]%，根據(jù)衛(wèi)生人員的崗位級(jí)別、工作年限等因素按月發(fā)放；獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資占績(jī)效工資總額的[X]%，根據(jù)考評(píng)結(jié)果按季度發(fā)放。3.獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資分配公式為：個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資=績(jī)效工資總額×獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資比例×個(gè)人考核得分÷科室考核得分總和。其中，個(gè)人考核得分根據(jù)本制度考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)確定，科室考核得分總和為科室所有衛(wèi)生人員考核得分之和。（三）發(fā)放程序1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)部門根據(jù)考評(píng)小組提供的考核結(jié)果，計(jì)算衛(wèi)生人員的績(jī)效工資。2.將績(jī)效工資發(fā)放明細(xì)公示[X]個(gè)工作日，無(wú)異議后進(jìn)行發(fā)放。3.衛(wèi)生人員對(duì)績(jī)效工資發(fā)放有疑問的，可在公示期內(nèi)提出，財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核實(shí)并給予答復(fù)。六、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求和衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力狀況，每年制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)等。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織業(yè)務(wù)講座、病例討論、技能操作培訓(xùn)等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干或邀請(qǐng)上級(jí)專家授課。2.外部培訓(xùn)：選派衛(wèi)生人員參加上級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的各類培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為衛(wèi)生人員提供在線學(xué)習(xí)課程，方便其自主學(xué)習(xí)。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過考試、撰寫學(xué)習(xí)心得、實(shí)際操作考核等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（四）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.為衛(wèi)生人員提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，幫助其制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.根據(jù)衛(wèi)生人員的職業(yè)發(fā)展需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，提供晉升機(jī)會(huì)和崗位調(diào)整空間，支持其實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立監(jiān)督小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院紀(jì)檢部門人員、職工代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)考評(píng)工作和績(jī)效工資分配等進(jìn)行監(jiān)督。2.定期檢查考評(píng)過程和結(jié)果的公正性、真實(shí)性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受衛(wèi)生人員和群眾的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。（二）投訴處理1.建立投訴處理機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生人員和群眾的投訴進(jìn)行及時(shí)受理和處理。