PAGE民間教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范民間教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，確保各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展。（二）適用范圍本制度適用于[教育機(jī)構(gòu)具體名稱]及其所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：涵蓋教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過程，確保財(cái)務(wù)信息的全面、完整。4.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算和報(bào)告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤，保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。5.及時(shí)性原則：及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和報(bào)告，為教育機(jī)構(gòu)的決策提供及時(shí)、有效的財(cái)務(wù)信息支持。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置教育機(jī)構(gòu)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確各崗位的職責(zé)分工，確保財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度。組織財(cái)務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為教育機(jī)構(gòu)的決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和管理，合理安排資金，確保資金的安全和有效使用。協(xié)調(diào)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的關(guān)系，依法納稅，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和管理，審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對不符合規(guī)定的原始憑證予以退回，并要求更正、補(bǔ)充。定期核對賬目，保證賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，確?，F(xiàn)金和銀行存款的安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白支票和收據(jù)等重要票據(jù)，確保其安全完整。協(xié)助會(huì)計(jì)人員做好財(cái)務(wù)核算工作，提供有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。2.預(yù)算編制的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)教育機(jī)構(gòu)的招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行預(yù)測；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)活動(dòng)的需要，合理安排人員經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備購置、辦公費(fèi)用等各項(xiàng)支出。3.預(yù)算編制應(yīng)采用零基預(yù)算法，對各項(xiàng)收支進(jìn)行全面、細(xì)致的分析和預(yù)測，避免基數(shù)加增長的簡單預(yù)算方法。（二）預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交教育機(jī)構(gòu)管理層進(jìn)行審核。管理層應(yīng)根據(jù)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況，對預(yù)算進(jìn)行審查和調(diào)整，確保預(yù)算符合教育機(jī)構(gòu)的整體利益。2.經(jīng)管理層審核通過的預(yù)算，應(yīng)報(bào)董事會(huì)或理事會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)或理事會(huì)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對預(yù)算進(jìn)行審議，并作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。（三）預(yù)算執(zhí)行1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算安排進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)在保證教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，合理調(diào)整收支規(guī)模和結(jié)構(gòu)。（四）預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核制度，對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià)?？己藘?nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行效益等方面。2.預(yù)算考核結(jié)果應(yīng)與各部門的績效掛鉤，對預(yù)算執(zhí)行情況好的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，對預(yù)算執(zhí)行不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令其限期整改。四、收入管理（一）收入范圍教育機(jī)構(gòu)的收入主要包括學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、培訓(xùn)收入、教材銷售收入、捐贈(zèng)收入等。（二）收費(fèi)管理1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在教育機(jī)構(gòu)顯著位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行核銷。3.加強(qiáng)對收費(fèi)的管理，及時(shí)足額收取各項(xiàng)費(fèi)用，確保教育機(jī)構(gòu)的收入穩(wěn)定。對欠費(fèi)學(xué)生應(yīng)建立臺賬，及時(shí)進(jìn)行催繳。（三）捐贈(zèng)管理1.接受捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿、合法、有償?shù)脑瓌t，簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)的用途、金額、方式等內(nèi)容。2.對捐贈(zèng)收入應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩＞栀?zèng)資金的使用應(yīng)符合捐贈(zèng)協(xié)議的約定，并接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。3.定期向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)資金的使用情況，確保捐贈(zèng)資金的使用透明、公開。五、支出管理（一）支出分類教育機(jī)構(gòu)的支出分為人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)支出等。（二）支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保支出的合理性、合法性。支出審批應(yīng)根據(jù)支出金額的大小，分別由不同層次的管理人員進(jìn)行審批。2.支出審批應(yīng)遵循“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，審批人應(yīng)對支出的真實(shí)性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。（三）費(fèi)用報(bào)銷1.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等相關(guān)資料。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證，對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證予以退回，并要求報(bào)銷人補(bǔ)充或更正。3.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)及時(shí)進(jìn)行，不得拖延。對超過規(guī)定期限的報(bào)銷申請，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕受理。（四）專項(xiàng)資金管理1.專項(xiàng)支出應(yīng)按照?？顚Ｓ玫脑瓌t進(jìn)行管理，確保專項(xiàng)資金用于特定的項(xiàng)目或用途。2.建立專項(xiàng)資金管理制度，對專項(xiàng)資金的申請、審批、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。專項(xiàng)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行，不得擅自改變用途。3.定期對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查和評估，確保專項(xiàng)資金的使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)）貨幣資金1.加強(qiáng)對貨幣資金的管理，確保貨幣資金的安全。庫存現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定進(jìn)行保管，不得超過核定的限額。2.銀行存款應(yīng)按照國家有關(guān)銀行結(jié)算制度的規(guī)定進(jìn)行管理，定期核對銀行賬戶余額，確保銀行存款的安全。3.加強(qiáng)對資金往來的管理，及時(shí)清理往來款項(xiàng)，避免資金占用和損失。2.應(yīng)收賬款1.建立應(yīng)收賬款管理制度，加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的核算和管理。對應(yīng)收賬款應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催收，確保應(yīng)收賬款的及時(shí)收回。2.定期對應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，對逾期未收回的應(yīng)收賬款應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催收，如發(fā)函催收、上門催收、法律訴訟等。3.對確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核銷，并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。3.存貨1.加強(qiáng)對存貨的管理，建立存貨管理制度。存貨應(yīng)按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保存貨的賬實(shí)相符。2.合理控制存貨庫存水平，避免存貨積壓和浪費(fèi)。對積壓的存貨應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，減少存貨占用資金。3.加強(qiáng)對存貨采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理，確保存貨的質(zhì)量和安全。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備等。2.建立固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入賬、折舊、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊，折舊費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。3.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)的賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。4.固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指教育機(jī)構(gòu)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.建立無形資產(chǎn)管理制度，對無形資產(chǎn)的取得、入賬、攤銷、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的攤銷方法進(jìn)行攤銷，攤銷費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。3.加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的保護(hù)，確保無形資產(chǎn)的安全和有效使用。對無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、許可使用等行為應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并簽訂相關(guān)合同。七、成本費(fèi)用管理（一）成本費(fèi)用核算原則1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行成本費(fèi)用核算，正確劃分本期成本費(fèi)用和下期成本費(fèi)用的界限。2.成本費(fèi)用核算應(yīng)遵循相關(guān)性原則，將成本費(fèi)用與教育教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的收入進(jìn)行配比，準(zhǔn)確計(jì)算教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營成果。3.成本費(fèi)用核算應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ_保成本費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）成本費(fèi)用核算方法1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和管理要求，選擇合適的成本費(fèi)用核算方法。常用的成本費(fèi)用核算方法包括品種法、分批法、分步法等。2.在成本費(fèi)用核算過程中，應(yīng)合理歸集和分配各項(xiàng)成本費(fèi)用，確保成本費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性。對直接費(fèi)用應(yīng)直接計(jì)入相關(guān)成本核算對象，對間接費(fèi)用應(yīng)采用合理的分配方法分配計(jì)入相關(guān)成本核算對象。（三）成本費(fèi)用控制1.建立成本費(fèi)用控制制度，加強(qiáng)對成本費(fèi)用的管理和控制。成本費(fèi)用控制應(yīng)貫穿于教育教學(xué)活動(dòng)的全過程，從預(yù)算編制、采購、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，采取有效措施降低成本費(fèi)用。2.加強(qiáng)對成本費(fèi)用的分析和考核，定期對成本費(fèi)用進(jìn)行分析，找出成本費(fèi)用控制的薄弱環(huán)節(jié)，并采取措施加以改進(jìn)。成本費(fèi)用考核結(jié)果應(yīng)與各部門的績效掛鉤，對成本費(fèi)用控制好的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，對成本費(fèi)用控制不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋教育機(jī)構(gòu)公章。3.定期向教育機(jī)構(gòu)管理層、董事會(huì)或理事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，為教育機(jī)構(gòu)的決策提供依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定向財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。（二）財(cái)務(wù)分析1.建立財(cái)務(wù)分析制度，定期對教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行分析。財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法，對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，揭示教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的變化趨勢。2.財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)狀況分析、經(jīng)營成果分析、現(xiàn)金流量分析等。通過財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)教育機(jī)構(gòu)存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，為教育機(jī)構(gòu)的決策提供參考。3.定期撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，向教育機(jī)構(gòu)管理層、董事會(huì)或理事會(huì)匯報(bào)財(cái)務(wù)分析結(jié)果。財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)語言簡潔、內(nèi)容詳實(shí)、分析準(zhǔn)確，具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)包括財(cái)務(wù)收支監(jiān)督、資產(chǎn)管理監(jiān)督、成本費(fèi)用監(jiān)督等方面。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。同時(shí)，應(yīng)配合內(nèi)部審計(jì)部門對教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，提高財(cái)務(wù)人員的法律意識和責(zé)任意