1、某某煤業(yè)有限公司危險因素安全風險辨識評估報告 一、指導思想 為認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，全面貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法（試行）和煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法（試行）（煤安監(jiān)行管20175號文件精神。切實做好煤礦全煤礦安全風險辨識工作，查找煤礦生產(chǎn)過程中存在的主要安全風險和各類隱患，全面提升礦井管理水平和安全生產(chǎn)保障能力。 二、工作部署 （一）我礦于2016年某月某日，根據(jù)礦井2017年“采、掘、修”接替計劃情況由礦長組織礦井安全管理人員，主持開展煤礦2017年安全風險辨識活動，重點對容易導致群死群傷事故的

2、危險因素進行安全風險辨識評估。 （二）具體要求：按照專業(yè)要求，共分為四個評估小組。 分別是： 安全管理組：組 長 某某 成 員 某某 某某主要負責：安全管理制度、從業(yè)人員培訓持證情況、礦井各類隱患排查治理情況、應急救援及職業(yè)病防治情況等方面進行安全風險評估。 “一通三防”組：組 長 某某 成 員 某某 某某 某某主要負責：各項管理制度、安全技術(shù)措施及11采區(qū)掘進工作面的通風管理、地質(zhì)災害防治等進行安全風險評估。 生產(chǎn)管理組：組 長 某某 成 員 某某 某某 主要負責：11采區(qū)掘進工作面現(xiàn)場各項管理制度、作業(yè)規(guī)程、施工工藝、頂板管理等進行安全風險評估。 機電運輸管理組：組 長 某某 成 員 某某

3、主要負責：11采區(qū)掘進工作面作業(yè)現(xiàn)場機電、運輸設(shè)備管理及作業(yè)現(xiàn)場的安全供電、防塵設(shè)施等進行安全風險評估。 礦井2017年“采、掘、修”接替計劃情況：三、礦井主要災害類型和等級某某煤業(yè)有限公司存在的主要災害類型有水、火、瓦斯、煤塵、頂板事故。 一、水災事故：礦井水文地質(zhì)類型經(jīng)河南煤炭地質(zhì)勘查研究總院劃分為中等，由于礦井周邊存在有已關(guān)閉的老礦井，可能存在有老空區(qū)、老窯積水，如果探放水不到位，可能造成工作面突水、鉆孔導水及主要生產(chǎn)場所進水等。因此礦井的水災事故是目前礦井安全生產(chǎn)的較大隱患。二、火災事故： （一）井下內(nèi)因火災：我礦煤層經(jīng)國家安全生產(chǎn)洛陽礦山機械檢測檢驗中心鑒定為類不易自燃煤層，沒有自然

4、發(fā)火傾向性。 （二）井下外因火災：井下電氣事故引發(fā)的火災，雷電引入井下引起火災，人為造成的火災，機械碰撞、摩擦引發(fā)的火災。礦井火災事故屬于我礦一般隱患。 三、煤塵事故：我礦煤塵經(jīng)國家安全生產(chǎn)洛陽礦山機械檢測檢驗中心鑒定為具有爆炸性，爆炸指數(shù)為17.11，粉塵主要來自掘進工作面、回采工作面、運輸巷平臺裝載點。如果防護不當可以造成塵肺病及煤塵爆炸，這兩種危害因素都會危及人身健康和生命安全。生產(chǎn)過程中應加強綜合防塵制度的落實，及時清除礦塵，消除事故隱患。 四、瓦斯燃燒和爆炸事故：我礦屬于低瓦斯礦井，盡管瓦斯含量較低，如果通風管理不善，上山掘進頭和采煤工作面上下隅角很容易造成積聚瓦斯，遇到火源，可能會

5、造成瓦斯燃燒和爆炸事故。礦井已建立嚴格的瓦斯檢查和請示匯報制度，加強通風管理和對盲巷和密閉的管理，及時消除事故隱患。5、 頂板事故 ：主要是在采煤、掘進過程中發(fā)生的事故，發(fā)生的主要原因是遇到地質(zhì)構(gòu)造變化、安全技術(shù)措施有缺陷、頂板支護工程質(zhì)量差、空頂作業(yè)、違章操作等造成。頂板事故會造成堵人、埋人等重大人身傷亡事故，嚴重影響煤礦安全生產(chǎn)。由于礦井周邊存在有已關(guān)閉的老礦井，并有大量老空區(qū)和老窯積水，可能存在頂板破碎，因此頂板管理是我礦安全管理的一個重點，必須嚴格按照煤礦作業(yè)規(guī)程要求進行安全操作，確保采、掘工作面一面一規(guī)程。采煤工作面初采、過斷層、過老巷、初次放頂、停采撤面、頂板破碎，掘進工作面開門、

6、施工、透巷、過巷、掘各類小峒室、巷修區(qū)回撤、修復等都必須有專項安全措施，確保施工安全。 經(jīng)辨識評估我礦11采區(qū)兩個掘進工作面主要存在老空水透水和頂板破碎帶冒頂兩種危險因素。因此生產(chǎn)安全過程中可能會造成重大事故的災害情況有：井下掘進工作面老空水災事故和工作面冒頂事故等， 四、主要災害原因分析及針對性措施 一、透水風險災害原因分析、針對性措施 透水事故是指礦井在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，由于防治水措施不到位而導致地表水和地下水通過裂隙、斷層、塌陷區(qū)等各種通道無控制地涌入礦井工作面，造成作業(yè)人員傷亡或礦井財產(chǎn)損失的水災事故，通常也稱為透水。 透水事故發(fā)生的原因 （一）客觀原因 1、積水范圍不清，盲目開采引發(fā)

7、水害事故 煤礦整合重組后，礦井井田內(nèi)不同程度有多個已關(guān)閉的小煤礦存在。以前這些小煤礦大都不是正規(guī)開采，沒有可靠的實測圖紙資料，甚至還存在超層越界現(xiàn)象，所以對過去已開采巷道和采空區(qū)以及空區(qū)積水范圍很難確定。在沒有進行水文地質(zhì)補充勘探的情況下盲目采掘，勢必引發(fā)透水事故。 2、礦井水文地質(zhì)條件變化的復雜性，容易引發(fā)水害事故隨著礦井產(chǎn)能迅速提升，開采深度不斷延深，礦井水文地質(zhì)情況變的更加復雜，相應受奧灰水威脅的程度也愈加嚴重。如果不及時對礦井的水文地質(zhì)類型進行重新劃分，并進行有效地預防和治理，將會發(fā)生不可預見的突水事故。 3、預測預報不精準，引發(fā)水害事故 水害預測預報是一個非常復雜的工程，由于煤礦防治

8、水技術(shù)力量薄弱，探測手段比較單一，提前所做的預測預報精準度不是很高，有時可能還造成誤報，錯失了防治的最佳時機而引發(fā)水害事故。 （二） 主觀因素 1、安全意識淡薄探放水制度不落實，違章指揮、違章冒險作業(yè)。礦井建立健全了各項管理制度和防治水機構(gòu)，強化了安全生產(chǎn)責任制，組建了專業(yè)防治水隊伍，配備了物探、鉆探設(shè)備，并組織實施。但在執(zhí)行過程中如果出現(xiàn)干部職工對水害認知度不高，安全意識淡薄，存在僥幸心理，為超額完成任務(wù)，趕時間、搶進度，急功近利，不堅持探放水原則，視法律法規(guī)與不顧，違章指揮、違章冒險作業(yè)，盲目生產(chǎn)，最終可能導致事故發(fā)生。 2、防治水力量薄弱，水害預測預報不精準。煤礦防治水工作專業(yè)性強、責任

9、大、風險高，愿意從事此項工作的人員越來越少，特別是專業(yè)地質(zhì)、水文地質(zhì)的技術(shù)人員少之甚少，幾乎成為“礦寶”。很多礦因缺少專業(yè)技術(shù)人員和先進的物探設(shè)備，導致防治水技術(shù)力量極其薄弱。另外由于礦井井田勘探程度低，整合后又沒有進行補充勘探，造成礦井井田水文地質(zhì)不清，采空區(qū)積水不明，水情水害預報不準，甚至產(chǎn)生誤區(qū)，錯失水害治理最佳時機而引發(fā)水害事故發(fā)生。 3、沒有建立聯(lián)防預警機制，雨季汛期隱患排查不到位，不按規(guī)定與當?shù)貧庀蟆⒎姥床块T和相鄰礦井簽訂預警和聯(lián)防預警合同，不儲備足夠防洪救援物資，甚至在暴雨前后不對地面廢棄關(guān)閉井口、泄洪渠和排水河道進行全方位的排查，或者排查不到位、隱患治理不及時，導致在暴雨后大量

10、洪水從地面裂縫和塌陷區(qū)潰入井下造成水害事故。 （三） 礦井透水事故預防 1、加強礦井水文地質(zhì)工作，摸清采掘區(qū)域內(nèi)斷層、含水層賦存狀況及準確位置、標高情況，及時做出水文地質(zhì)分析報告，制定防范措施，不失時機的做好防治水工作。 2、堅持執(zhí)行“預測預報、有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，工作中要制訂出安全可靠的探放水措施，報總工程師批準，并報生產(chǎn)科、安全科審核后執(zhí)行。特別是巷道內(nèi)的出水點，都必須建立測水臺帳。經(jīng)常觀察井下涌水變化情況，發(fā)現(xiàn)水量增大或異常時，要及時向總工程師匯報，并查明原因，采取措施。 3、下山巷道掘進中，必須配排水設(shè)備，并經(jīng)常檢修，保證正常使用。 4、接近可能發(fā)生災害水源時，必須查

11、明水頭壓力和充水情況，根據(jù)煤、巖硬度系數(shù)，確定合理的防水煤巖柱尺寸; 5、遇到下面任何一種情況必須進行探放水： （1）接近含水層; （2）接近水文地質(zhì)條件不清楚的構(gòu)造。如：斷層、密集裂隙帶等; （3）接近地質(zhì)鉆孔，特別是封閉不好的地質(zhì)鉆孔; （4）接近可能積水采空區(qū)、老巷; （5）有透水預兆采掘工作面。探放水鉆孔的布置要科學合理，全部工作要有專門施工組織設(shè)計，放水閥、止水塞必須滿足要求，放水時應按放水試驗所預計的涌水量準備好排水設(shè)施; （6）采掘工作面穿越破碎帶時，應制定專門措施，確定合理的施工工藝和支護方式; （7）砌碹巷道的工作面必須有可靠的臨時支護，碹胎支柱必須支在實底上，支柱間要有撐桿

12、以增強其整體性;碹胎的拆除要滿足規(guī)程及規(guī)范的要求; （8）承壓含水層存在時，隔水層厚度所能承受的水頭值小于實際水頭值時，必須進行疏放降壓的專門水文地質(zhì)工作，將水壓降至安全水頭以下后，方可進行采、掘工作; （9）疏水降壓鉆孔應布置在富水地段。鉆孔孔口的固定方法及安全控制等要進行工程設(shè)計，做到安全疏放水;放水巷道要修建必要的防水閘門和排水設(shè)施。 （10）在巷道穿過含水斷層時，要確定探水警戒線，探水超前距離要大于30m。當穿過斷層時要加強支護，嚴防冒頂;穿過后，應及時進行永久支護、灌漿，防止“滯后突水”。 （11）在工作面接近透水構(gòu)造或隔水煤、巖柱前，要核查防隔水煤巖柱的可靠性。 （12）各采掘工作

13、面人員，必須熟悉各地區(qū)的避災路線，掌握透水征兆時，若遇到巷道或煤壁發(fā)潮、“掛汗”、發(fā)暗、掛紅; 發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大;用手觸摸煤層時有發(fā)涼的感覺、空氣變冷;出現(xiàn)壓力水流、裂隙發(fā)生涌水;工作面有害氣體增加、水味發(fā)澀或有臭雞蛋味或其它異狀時，必須撤出所有受水威脅地點的工作人員。 （13）雨季到來前，要充分做好防汛工作，對排水設(shè)備(包括水泵、管路、供電路線)進行一次全面檢查，保證水泵臺臺完好，管路趟趟管用，截水門個個靈活可靠，備足防汛物資。井田和工業(yè)廣場內(nèi)要做好疏排水工作。 （14）定期清理水倉和檢修排水設(shè)備，確保水倉的有效容量和排水能力?？傊旱V水害防治工作是一項艱巨而漫長的工作，任重而道

14、遠。為此必須按照“管理、裝備、培訓”三并重的原則，常抓不懈、持之以恒，才能抓出成效，防患于未然，最終實現(xiàn)零事故，確保礦井長治久安。 二、頂板事故風險災害原因分析、針對性措施 （一）巷道頂板災害指在井下采、掘、修施工過程中由于礦山壓力或支護不當造成巷道內(nèi)冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護垮倒等頂板事故。災害的發(fā)生主要受下列因素的影響： 1、地質(zhì)構(gòu)造 由于地質(zhì)構(gòu)造的作用造成的斷層、褶曲發(fā)育、擠壓、破碎帶、沖刷、節(jié)理、裂隙。使煤層的賦存狀況極為復雜以上地質(zhì)構(gòu)造特征使巷道處于不穩(wěn)定狀態(tài)容易引發(fā)頂板事故。 2、巷道圍巖狀況 巷道圍巖狀況包括圍巖巖性結(jié)構(gòu)、圍巖移動、巷道斷面、服務(wù)年限等。巷道狀況發(fā)生變化引起巖

15、石的強度降低等導致了頂板事故的不安全因素。 3、開采深度 開采深度較大會使巷道支撐壓力增加從而造成巷道變形。 4、煤層傾角 煤層傾角大的地段由于重力作用使圍巖傾斜下推力增大巷道出現(xiàn)鼓幫、底板滑落及頂板冒落等形式的破壞。 5、管理人員對防治頂板災害工作管理不到位 防治頂板災害投入的人力、物力不足及預防管理制度落實不到位、培訓不到位等組織管理因素也可能導致巷道頂板事故的發(fā)生。 （二）災害原因分析 頂板事故是礦井五大自然災害之一。礦井事故中，頂板事故占有相當大的比例，因此必須引起高度重視。任何事物的發(fā)展變化都有一個過程，頂板冒落也是如此，任何冒頂發(fā)生之前總要出現(xiàn)各種各樣的預兆，只要我們仔細觀察，認真

16、辨別，根據(jù)各種預兆，采取相應措施，就能把事故苗頭消滅在萌芽之中。 1、頂板冒頂 （1）采煤工作面大冒頂?shù)念A兆，采煤工作面不斷向前推進，采空區(qū)面積逐步增大。當厚度不大的直接頂逐漸垮落，堅硬的老頂大面積懸露時，工作面頂板巖層形成一處自然壓力拱，煤壁受壓發(fā)生變化，造成工作面壓力的增大，工作面頂板、煤幫、支架都會出現(xiàn)冒頂前的各種預兆。 （2）頂板連續(xù)發(fā)生斷裂聲 由于直接頂垮落使老頂失去支撐，形成懸梁狀態(tài)，并隨著采空區(qū)增大而急劇下沉切斷發(fā)生不均勻的斷裂聲。 （3）頂板連續(xù)掉落 頂板大面積來壓時，在破碎頂板處有粉碎末下落。 （4）采空區(qū)不斷聽見悶雷聲 因直接頂隨采動影響逐步垮落，老頂暴露面積增大，這時老頂

17、和上方巖層產(chǎn)生離層，沿煤壁或切頂線發(fā)生斷裂。 （5）煤層支柱直接斷裂下沉 頂板來壓時，支柱受壓變形，壓縮量急劇增加。 （6）采空區(qū)信號柱彎曲折斷 使用木支柱支護的工作面頂板來壓時，支柱大量壓損折斷，底板軟時支柱穿底下沉。 （7）煤壁片幫增加。由于頂板來壓下沉煤壁受壓而產(chǎn)生下沉。 （8）瓦斯涌出量增加，有淋水的采面淋水增大。 2、掘進工作面 冒頂?shù)脑蚺c預防：掘進工作面冒頂?shù)脑蛑饕幸韵聨追N：地質(zhì)構(gòu)造突然變化；巷道支護沒有到位及支護質(zhì)量差；巷道失修嚴重；礦車掉軌引起撞倒支架等。為此，須采取以下的預防措施： (1)加強對所有工作面的地質(zhì)構(gòu)造的分析，以達到預防為主的目的； (2)嚴格作業(yè)規(guī)程的貫徹

18、執(zhí)行，搞好巷道工程質(zhì)量的管理； (3)加強巷道的安全檢查與管理，加強巷道的敲幫問頂工作； (4)對支架巷道，必須強制使用前探梁； (5)合理布置巷道，盡量避開地質(zhì)構(gòu)造帶等。 3、局部冒頂 局部冒頂預兆遇到工作面頂板松軟、破碎、易冒落的煤層時，如果沒有及時加以支護或支護不符合要求，沒有及時進行敲幫問頂，都有可能發(fā)生冒頂事故，冒頂前一般均有各種預兆出現(xiàn)： (1)頂板巖石有缺口或缺口處產(chǎn)生新的裂口。頂板脫層產(chǎn)生裂隙。有時稍作震動就會冒落； (2)頂板斷裂時，裂隙內(nèi)長有活矸。當頂板沿裂縫向下錯動時，裂縫內(nèi)活矸就會掉落； (3)棚梁在支柱上偏移，棚梁、棚腿背部有響聲。 (4)支架變形，棚腿移動，有推梁危

19、險。 （三）針對性預防措施 1、掌握好回采工作面頂板壓力變化規(guī)律。正確選擇采面放頂距、支護形式、控頂距和切頂方式。加強采面管理及時回柱放頂。確保頂板按要求冒落，否則要采取必要措施直至強制放頂。嚴禁手工回柱放頂。 2、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時處理危石、浮矸。頂板破碎時要及時進行支護，禁止空頂作業(yè)，支架巷道堅持使用前探梁。 3、嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)，做到一步到位，對不合格工程要及時責令整改，消除隱患。 4、采掘工作面必須嚴格按作業(yè)規(guī)程進行施工，不得隨意更改支護形式和施工方法，所有巷道必須先加強支護后才能開口。 5、采掘工作面遇到難施工地段，必須派有現(xiàn)場實踐經(jīng)驗的老同志跟班指導，確保施工順利進行。

20、6、采掘工作面和在用巷道出現(xiàn)斷梁折柱要派人及時修復，巷道修復必須由外及里逐架進行。 7、發(fā)現(xiàn)冒頂預兆時，要組織人員立即加固工作面，同時采取必要措施控制工作面，如果加固來不及，應立即把受災區(qū)域人員撤至安全地點。 （四）冒頂事故處理 1、冒頂事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應積極組織處理。如果有人遇難，應盡快搶救遇難者，并派人迅速報告礦井調(diào)度室。遇難人員應根據(jù)實際情況積極自救。 2、礦井調(diào)度室接到報告后，要立即通知有關(guān)人員以便迅速組織應急搶救。 3、遇險者如果被堵在巷道里面或采面某一個角落時，應定時發(fā)出信號，以便搶救人員知道遇險情況和有方向地進行處理，并設(shè)法解決風水問題和運送食物。有風水管的出事地點應打開風水

21、管，以供遇險者使用。如果冒頂嚴重，處理時間較長，遇險者應平靜等待不能亂動亂叫，以免消耗體力和氧氣。如果冒頂不嚴重在短時間可處理好，條件許可，遇險者應積極配合處理以便盡快脫險。 4、采面冒頂或采準巷冒頂不嚴重，應采用整修采面或采準巷辦法處理。如果采面冒頂或采準巷冒頂嚴重無法整修處理，且有人被堵在里面時，應重開切眼方法救人。 5、掘進工作面或巷道冒頂應采用整修巷道辦法處理，如果冒頂嚴重無法處理又有人遇險的應根據(jù)實際情況，采取首先救人的有效措施進行處理。 6、搶救出的遇險人員，應根據(jù)傷勢情況進行現(xiàn)場救護或立即送醫(yī)院搶救。（五）措施落實情況 1、頂板管理自檢情況 為了抓好頂板管理工作，落實頂板管理責任

22、，落實頂板隱患的排查和治理，現(xiàn)場工作中真正把頂板管理措施、制度落實到實處，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，由總工程師在調(diào)度室會議室組織各專業(yè)副總，技術(shù)科、地測科、調(diào)度室、安全科、機電科等科室部門及各生產(chǎn)、技術(shù)員對井下各施工現(xiàn)場對照規(guī)程措施進行自檢。2、頂板管理隱患的排查和治理情況成立礦井隱患排查治理領(lǐng)導小組，健全由總經(jīng)理牽頭的事故隱患排查治理責任體系，明確隱患治理責任，及時排查分析分管范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，突出頂板管理工作重點，總工程師堅持每月組織排查一次，在生產(chǎn)調(diào)度會上通報落實；安全科、調(diào)度室堅持每天排查一次，做到項目、措施、資金、時間、責任“五落實”，根據(jù)排查隱患，生產(chǎn)單位、生產(chǎn)科室、安全科及專業(yè)副總共同制定有針對性的隱患治理措施，生產(chǎn)單位嚴格按照隱患治理措