1、電能表裝拆工作管控辦法第一章 總 則 第一條 為加強對電能表裝拆工作過程管理，保證工作質(zhì)量，確保計量裝置準確、可靠運行，向用電客戶提供優(yōu)質(zhì)服務，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱的電能表裝拆指的是對營銷業(yè)擴、輪換、故障和客戶申請復驗的業(yè)務流程中所涉及的各種類型電能表的安裝和拆除工作的一部分或全部工作。第三條 本辦法規(guī)定了電能表輪換裝拆的管控組織、管控內(nèi)容、施工管理、檢查與考核等內(nèi)容。第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)各級營銷管理和業(yè)務處理實施機構(gòu)，包括省公司營銷部；，市、縣供電公司營銷部；，供電所、（以下簡稱“各單位”）。第二章 管控組織 第五條 省公司營銷部是一級管控組織，負責對全省電能表裝拆工作提

2、出工作要求，對工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查和考核。第六條 市公司營銷部是二級管控組織，營銷部分管主任是作為管理責任人，對市公司范圍內(nèi)電能表裝拆工作進行管控，監(jiān)督檢查營銷業(yè)務流程執(zhí)行情況并進行內(nèi)部通報，組織制訂和完善相關(guān)業(yè)務管理規(guī)定。第七條 市、縣（區(qū)）客戶服務（分）中心作為營銷業(yè)務具體實施單位，相關(guān)業(yè)務專職應對電能表裝拆進行全面監(jiān)控，督促相關(guān)班組、施工隊伍按照營銷服務規(guī)范和施工工藝作業(yè)，并對相關(guān)班組（供電所）執(zhí)行情況考核提出意見。第三章 管控內(nèi)容 第八條 檢查各級管控機構(gòu)和業(yè)務實施單位是否根據(jù)業(yè)務管理要求，對涉及電能表裝拆的各個流程進行檢查、；是否根據(jù)檢查情況制訂糾正和預防措施。第九條 檢查是否對參與

3、電能表安裝的施工單位的資質(zhì)是否進行審查，是否組織對施工單位進行考核。第十條 檢查各級業(yè)務實施單位是否對施工單位是否進行業(yè)務流程、安全生產(chǎn)和作業(yè)規(guī)范的培訓和教育。第十一條 檢查各級業(yè)務實施單位是否根據(jù)電表批量更換（如：居配工程、電表抽檢、專項更換工作）要求，制定具體實施計劃。第十二條 對于批量更換電表的工作，檢查施工單位是否結(jié)合工作任務編制相應施工方案。第十三條 檢查施工單位是否采取張貼公告等形式，提前3天告知客戶換裝時間、地點、注意事項等。第十四條 檢查施工單位對于裝拆電能表底度是否得到客戶簽字確認等情況。第十五條 檢查各級業(yè)務實施單位對拆回電能表底度是否進行核對情況。第十六條 檢查施工單位現(xiàn)

4、場檢查電能表配置、安裝接線工藝（包含接線是否正確、固定是否正確、是否牢固、工藝是否美觀，、封印是否齊全等）是否符合要求。第十七條 檢查現(xiàn)場施工現(xiàn)場人員安全作業(yè)防護、施工器具、操作流程是否符合安全施工規(guī)范。第十八條 檢查各級業(yè)務實施單位新表領用、退庫、損壞處理等環(huán)節(jié)是否記錄齊全、工作規(guī)范；檢查拆回舊表是否按規(guī)范保存、流轉(zhuǎn)與處理。第十九條 檢查各級業(yè)務實施單位施工記錄（工單）是否填寫完整、清晰、準確，是否按規(guī)定要求和時間流轉(zhuǎn)、保存。施工工單是否按規(guī)定在營銷系統(tǒng)進行及時錄入，底度錄入是否正確。第二十條 檢查施工結(jié)束后各級業(yè)務實施單位施工結(jié)束后是否組織現(xiàn)場驗收。第二十一條 檢查各級業(yè)務實施單位是否安排

5、專人并建立有效處理機制，及對發(fā)生投訴及輿情處理、糾正等情況。第二十二條 檢查各級業(yè)務實施單位是否對引起的計量差錯或者糾紛的責任單位或人員進行了考核處理。第四章 施工管理第二十三條 各單位應根據(jù)本單位實際情況，合理安排施工計劃，配置合適施工力量，施工人員應經(jīng)過安規(guī)、營銷業(yè)務規(guī)則培訓與考試，并做好記錄。第二十四條 采用外包施工方式時，應經(jīng)招標選擇具有低壓電氣承裝及以上資質(zhì)，具有相關(guān)工作經(jīng)驗和信譽好的施工單位。第二十五條 所有作業(yè)人員須經(jīng)服務規(guī)范、業(yè)務、智能表及安全知識培訓，熟知電能計量裝置輪換管理標準（Q/GDW10 209-05-003-2011）、電能計量器具輪換標準化作業(yè)指導書（Q/GDW1

6、0 ZY304-02-002-2011）、電能計量裝置安裝接線規(guī)則（DL/T825-2002），并經(jīng)相應考核合格，方能上崗作業(yè)。第二十六條 對大批量輪換時，各實施單位應安排專人負責計劃、過程監(jiān)督、表計領用與發(fā)放、裝拆工單信息錄入、底度核對、舊表處理、異常處理、驗收投訴與輿情處置等工作，保證工作有序?qū)嵤?。第二十七條 裝拆施工時應將現(xiàn)場接戶線、表箱等不符合要求的進行記錄，列入改造儲備項目。第二十八條 做好電能表需求計劃制定，按時完成配送，確保輪換表源得到及時供應。第二十九條 輪換施工計劃要綜合考慮與欠費追繳、竊電處理、計量裝置故障處理等工作的協(xié)調(diào)，不得引起營銷服務事故。第三十條 換表前必須預先通知

7、客戶，換表后必須書面告知客戶，并由客戶或者物業(yè)、居委會等相關(guān)方簽字確認。第三十一條 換表后傳票必須在3個工作日內(nèi)歸檔，傳票檔案錄入必須由主業(yè)人員承擔。第三十二條 要做好舊表回收、底度核對，舊表要按照便于查找的原則規(guī)范存放。第三十三條 加強現(xiàn)場監(jiān)督、復核與驗收，防止因抄錄信息或接線錯誤發(fā)生串戶，導致計量錯位。第三十四條 建立有效快捷反應機制，加強對各類問題與矛盾的處理與監(jiān)控，確保不發(fā)生負面輿情事件。第五章 檢查與考核第三十五條 一級管控組織定期對全省現(xiàn)場工作情況進行抽查，填寫檢查記錄，編寫檢查情況進行全省通報。第三十六條 二級管控組織定期（周期不超過1個月）對全市現(xiàn)場工作情況進行一次抽查，編寫檢

8、查情況進行全市通報，并上報省公司營銷部。第三十七條 營銷業(yè)務具體實施單位組織常態(tài)化的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，編寫檢查情況在本部門進行通報，對檢查中出現(xiàn)影響公司形象、出現(xiàn)重大差錯和嚴重隱患的相關(guān)人員提出處理意見并上報市公司營銷部。第三十八條 省公司根據(jù)營銷系統(tǒng)檢查和現(xiàn)場抽查情況，編寫檢查情況進行全省通報外，并納入年度省公司計量對標指標中進行綜合考核。第三十九條 各市、縣公司應結(jié)合本單位實際情況，制定對施工安全、質(zhì)量、文明施工等工作考核詳細細則。第六章 附 則第四十條 本辦法涉及電能表輪換工作檢查記錄見本辦法附件。第四十一條 本辦法由省公司營銷部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第四十二條 各單位應根據(jù)本辦法制定實施細則

9、。第四十三條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件1：電能表輪換情工作檢查記錄被檢查單位：序號檢查項目檢查記錄得分（評價）1施工組織2施工方案3施工計劃4客戶告知5施工質(zhì)量6施工安全7物資管理8施工資料及檔案9驗收管理10投訴及輿情處理備注檢查人： 檢查日期：被檢查單位代表簽字：附件2：電能計量器具輪換標準化作業(yè)指導書（Q/GDW10 ZY304-02-002-2011）1 范圍本標準化作業(yè)指導書規(guī)定了江蘇省電力公司電能計量器具輪換作業(yè)的輪換前準備、輪換流程圖、輪換程序與工藝標準、驗收和輪換報告等內(nèi)容。本標準化作業(yè)指導書適用于電能計量器具輪換作業(yè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的

10、。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DL/T 4482000 電能計量裝置技術(shù)管理規(guī)程DL/T 8252002 電能計量裝置安裝接線規(guī)則國家電網(wǎng)公司2009664號 電力安全工作規(guī)程（變電部分）3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準化作業(yè)指導書。3.1 電能計量器具用于貿(mào)易結(jié)算、內(nèi)部經(jīng)濟考核用的各種類型的電能表、互感器的統(tǒng)稱。4 工作前準備4.1 準備工作安排根據(jù)工作安排合理開展準備工作，準備工作內(nèi)容見表1。表1 準備工作安排序號內(nèi)容標準備注1班長根據(jù)“電能計量器具年（季、月）輪換計劃”，打印“電能計量器具

11、輪換工單”或“電能計量器具輪換清單”，并進行任務分配。1）裝表接電班長應根據(jù)地理范圍、工作量等情況合理安排每月的工作任務；2）根據(jù)具體工作任務，合理安排人員，一個工作小組至少兩人。2裝接人員根據(jù)班長分配任務，憑輪換單到資產(chǎn)班領取電能計量器具。1）領取計量器具時應認真核對資產(chǎn)編號等所有信息。新配置的計量器具類型、計費項、電壓和電流規(guī)格應與原裝的一致。電流規(guī)格不一致的，新的計量器具電流范圍應能夠覆蓋原規(guī)格；2）新裝的精度等級應等于或高于原來的等級；3）互感器應配置相同類型和尺寸大小的。3與客戶提前聯(lián)系、預約。提高自身工作效率并減少對客戶正常生產(chǎn)及生活的影響。4.2 勞動組織及人員要求4.2.1 勞

12、動組織勞動組織明確了工作所需人員類別、人員職責和作業(yè)人員數(shù)量，見表2。表2 勞動組織序號人員類別職責作業(yè)人數(shù)1工作負責人（監(jiān)護人）1） 工作前對工作人員交待安全事項，工作結(jié)束后總結(jié)經(jīng)驗與不足之處；2） 對現(xiàn)場作業(yè)危險源預控負有責任，負責落實防范措施。3） 對作業(yè)人員進行安全教育，督促工作人員遵守安規(guī)，檢查工作票所載安全措施是否正確完備，安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件；4） 監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守安全規(guī)程和現(xiàn)場安全措施，及時糾正不安全行為；5） 負責檢查工作質(zhì)量和進度。12工作人員1） 根據(jù)工作負責人要求進行作業(yè);2） 注意工作安全；3） 確保工作質(zhì)量，不發(fā)生差錯。根據(jù)工作量確定4.2.2 人員要求表

13、3明確了工作人員的精神狀態(tài)，工作人員的資格包括作業(yè)技能、安全資質(zhì)和特殊工種資質(zhì)等要求。表3 人員要求序號內(nèi)容備注1現(xiàn)場工作人員的身體狀況、精神狀態(tài)良好。2所有作業(yè)人員必須具備必要的電氣知識，基本掌握本專業(yè)作業(yè)技能及國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）的相關(guān)知識，并經(jīng)安規(guī)考試合格。3所有作業(yè)成員認真學習本作業(yè)指導書，嚴格遵守、執(zhí)行安全規(guī)程、現(xiàn)場“危險點分析及預控卡”及技術(shù)措施。4工作負責人必須經(jīng)公司批準。5作業(yè)輔助人員（外來）必須在負責指導的人員對其進行安全措施、作業(yè)范圍、安全注意事項等方面的指導后方可參加工作。6工作監(jiān)護人應具有相關(guān)工作經(jīng)驗，熟悉現(xiàn)場設備情況和國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（

14、變電部分）的相關(guān)知識，并經(jīng)安規(guī)考試合格。4.3 輪換用設備與材料根據(jù)作業(yè)項目，確定所需的設備與材料，見表4。表4 輪換用設備與材料序號名稱型號及規(guī)格單位數(shù)量備注1電能表只根據(jù)需要2電流互感器只根據(jù)需要4導線只根據(jù)需要5螺絲只根據(jù)需要6絕緣膠布只根據(jù)需要7扎帶只根據(jù)需要8封印只根據(jù)需要9封印鉗把根據(jù)需要4.4 工器具與儀器儀表工器具與儀器儀表主要包括專用工具、常用工器具、儀器儀表、電源設施、消防器材和軟件等，見表5。表5 工器具與儀器儀表序號名稱型號及規(guī)格單位數(shù)量備注1螺絲刀（組合）套12電工刀把13剝線鉗把14斜口鉗把15測電筆只16尖嘴鉗把17觸筆式萬用表只18現(xiàn)場接線檢查儀只根據(jù)需要4.5

15、 技術(shù)資料表6要求的技術(shù)資料主要包括現(xiàn)場使用的圖紙、出廠說明書及操作手冊等。表6 技術(shù)資料序號名稱備注1新裝電能計量器具說明書2計量裝置安裝竣工圖4.6 危險點分析與預防控制措施表7規(guī)定了電能計量器具輪換作業(yè)的危險點與預防控制措施。表7 危險點分析與預防控制措施序號防范類型危險點預防控制措施1人身觸電1）走錯工作位置（1）工作負責人應交待帶電部位、工作范圍、安全措施、技術(shù)措施并有記錄；（2）將作業(yè)設備與運行設備以明顯的標志隔開（如盤后用紅布簾、盤前用“在此工作”標示牌等）；（3）相鄰有帶電間隔和帶電部位，必須裝設臨時遮攔并設專人監(jiān)護。2）電動工具外殼漏電電動工具的外殼必須可靠接地，并裝有觸電保

16、護器。3）接用臨時電源觸電加強監(jiān)護，使用安全工器具。4）誤碰帶電設備加強監(jiān)護，使用安全工器具。2機械傷害1）工器具使用過程中傷人加強監(jiān)護，規(guī)范、正確使用安全工器具。2）傳動、調(diào)試不當傷人加強監(jiān)護，傳動、調(diào)試應呼應配合。3計量器具損壞計量器具運輸不當損壞計量器具在運輸過程中要小心、輕放，做好避震措施。4儀器儀表損壞儀器儀表使用不當損壞注意儀器儀表的量程設定和規(guī)范使用。5工器具、材料丟失工器具損壞或遺留在工作地點正確使用工器具并規(guī)范管理，開好收工會。6客戶違約用電或竊電客戶有違約用電或竊電行為停止工作保護現(xiàn)場，通知和等候用電檢查(稽查)人員處理。7計量裝置故障或差錯計量裝置有故障或計量差錯停止工作

17、保護現(xiàn)場，通知和等候相關(guān)人員立即處理。5 工作流程圖根據(jù)作業(yè)全過程，以最佳的步驟和順序?qū)ψ鳂I(yè)項目過程進行優(yōu)化而形成的流程圖，見圖1。圖1 電能計量器具輪換作業(yè)流程圖6 工作程序與工藝標準6.1 開工辦理開工許可手續(xù)前應檢查落實的內(nèi)容，見表8。表8 開工內(nèi)容與要求序號內(nèi)容1作業(yè)人員在現(xiàn)場應先核對需更換的計量器具資產(chǎn)編號是否與傳票或工作任務單一致，檢查有無違約竊電行為及故障隱患和不合理計量方式等異?，F(xiàn)象，如出現(xiàn)以上情況應及時報辦處理。因客戶門鎖等原因，無法進入現(xiàn)場的，應主動與客戶取得聯(lián)系，約定下次工作時間，并向班組長匯報。2工作負責人交代工作內(nèi)容和安全注意事項。3與客戶共同做好作業(yè)前準備和安全措施

18、后按工作任務單要求實施輪換作業(yè)，輪換低壓電流互感器時應做好停電、驗電等安全技術(shù)措施。4變電站換表應辦理變電第二種工作票，開好開工會，經(jīng)值班員許可方可工作。6.2 電源的使用表9規(guī)定了電源接取的位置、接取電源的注意事項和對導線的要求等內(nèi)容。表9 電源的使用序號內(nèi)容標準1電源接取位置從電源箱接取，且在工作現(xiàn)場電源引入處應配置有明顯斷開點的刀閘和觸電保護器。2電源的配置根據(jù)設備容量核定檢修電源的容量，電源必須是三相四線并有漏電保安器。3接取電源時注意事項必須由安裝專業(yè)人員接取，接取時嚴禁單人操作；接取電源前應先驗電，用萬用表確認電源電壓等級和電源類型無誤后，從電源箱內(nèi)出線閘刀下樁頭接出。4電源線要求

19、根據(jù)設備容量選擇相應的導線截面，不小于2.5mm2。6.3 作業(yè)項目與工藝標準按照作業(yè)流程，對每一個作業(yè)項目，明確工藝標準、注意事項等內(nèi)容，見表10。表10 作業(yè)項目與工藝標準序號作業(yè)項目工藝標準注意事項1現(xiàn)場作業(yè)前先檢查計量裝置外觀有無異常到現(xiàn)場后應先確認封印是否完好，不存在竊電等其他異?，F(xiàn)象。2打開表箱封印作進一步檢查檢查計量裝置運行是否正常，一切正常則可以更換，如有異常發(fā)起故障差錯流程。3抄錄舊表示數(shù)核對待拆計量器具資產(chǎn)編號無誤后抄錄電能表的峰、平、谷、總等需結(jié)算示數(shù)，記錄于輪換工單請客戶確認。4測試負荷大小1）對三相動力客戶進行不停電換表時，應測試或抄錄換表前后客戶用電功率，取換表前后

20、兩次平均功率計算應補電量，記錄于工作傳票交客戶確認；2）功率取值要根據(jù)現(xiàn)場情況盡量準確?？捎涗涍M線柜上一次功率表讀數(shù)，也可以測試負荷電流或二次功率等方法取得。5短接電流，斷開電壓1）對有專用接線盒的計量裝置，不停電換表時應先短接電流，再斷開電壓；2）居民單相表輪換應斷開設備負荷開關(guān)，空負荷操作。6記錄停止計量起始時間對三相動力客戶進行不停電換表時應記錄換表期間停止計量的起始時間，用于計算應補電量。7更換電能計量器具1）按照輪換工單要求對應著將舊計量器具拆下，再裝上新計量器具；2）計量回路帶有遠方抄表或負荷管理裝置時，換表時如變動其接線，換表后應予恢復正常；3）安裝過程中防止電流互感器二次開路，電壓互感器二次短路或接地，確保接線正確。8恢復與檢查1）將短接的電流和斷開的電壓恢復正常；2）接入接線檢查儀檢查接線是否正常。9對計量裝置加封印在電能表、互感器的端子蓋、接線盒、表箱（柜）門等所有能觸及計量設備的地方加封印。三相計量裝置的封印編號、新表示數(shù)、舊表示數(shù)、換表期間應補電量等一并記錄在輪換工單上請客戶簽字。10拆下的計量器具退庫處理1）裝接人員在營銷系統(tǒng)中錄入輪換信息，并將舊計量器具退庫；2）資產(chǎn)管理員應核對拆下計量器具編號及電能表示數(shù)與營銷系統(tǒng)錄入的是否一致；3）資產(chǎn)管理員對拆下電能表應照相，拍攝電表全貌，包括