1、1、鐵路工程變更顧客投訴的探索、2、內(nèi)容摘要、1增加投資的主要依據(jù)是2定額計(jì)算模型和應(yīng)用3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)4工期調(diào)整和補(bǔ)償依據(jù)5變更設(shè)計(jì)的處理戰(zhàn)略6臨時(shí)工的主要內(nèi)容7其他說明，3、1增加投資的主要依據(jù)，1.1執(zhí)行國的強(qiáng)制關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要是環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物考古、林業(yè)1.2國家和地方征地拆遷補(bǔ)償政策1.3根據(jù)物價(jià)上漲超過正常幅度的1.4銀行利率變化調(diào)整財(cái)務(wù)費(fèi)用1.5鐵元素道部相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行主要從提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行新規(guī)范、調(diào)整聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃、改變?cè)O(shè)備水平等方面。增加4，1投資的主要依據(jù)是，1.6工程實(shí)施中重大技術(shù)方案和工程措施的調(diào)整主要改變工程方案(如將：預(yù)制棒南朝梁變?yōu)楝F(xiàn)澆)、設(shè)施調(diào)

2、整和地質(zhì)條件變化增加的工程措施(如隧道工程增加輔助坑道)等。 1.7實(shí)行地方政策和規(guī)范主要是從地方規(guī)劃(如道路由窄變寬等)、地方政策(如在城區(qū)街道使用商品混凝土和自來水等)、地方規(guī)范的實(shí)行方面。 另外，從民間風(fēng)、民俗對(duì)施工的妨礙、其他行業(yè)的變化等方面也是可能的。5、2分配計(jì)算模型和應(yīng)用，2.1現(xiàn)行分配和原分配的主要區(qū)別是用數(shù)量補(bǔ)充原分配，現(xiàn)行分配用實(shí)際測(cè)量的消耗量計(jì)算。 例如，機(jī)械鋪路(型、混凝土枕頭1680條)1km:6、2額定計(jì)算模型和應(yīng)用、機(jī)械架設(shè)1孔32m預(yù)應(yīng)力混凝土t南朝梁：7、2額定計(jì)算模型和應(yīng)用、2.2額定消耗量分析現(xiàn)行額定按實(shí)際測(cè)量的消耗量計(jì)算，理論上沒有問題，但專業(yè)性強(qiáng)，施工

3、點(diǎn)例如改建項(xiàng)目工程需要考慮施工工作團(tuán)隊(duì)(人員、材料、機(jī)械設(shè)備等)的派遣時(shí)間和漫長(zhǎng)的等待時(shí)間，關(guān)閉時(shí)間有很多不真實(shí)自我。8、2定額計(jì)算模型和應(yīng)用，例如有線改造項(xiàng)目工程中的撥號(hào)線路，更換1km混凝土枕頭、石子路工藝品(變更為0.5m )的雇傭197天，更換1組18#鐵路道口的雇傭108天，現(xiàn)場(chǎng)狀況是撥1km左右的線路，或者更換1組60kg18#鐵路道口有線每天的封鎖時(shí)間通常為2小時(shí)左右，實(shí)際上施工的時(shí)間約為1小時(shí)，所以這一天基本上只能這樣，施工工作團(tuán)隊(duì)的往返和等待時(shí)間也需要考慮。9、2額定計(jì)算模型及應(yīng)用，并架設(shè)了32m的預(yù)應(yīng)力混凝土t南朝梁，原圖為每南朝梁114t、現(xiàn)行圖為每南朝梁140t、147

4、t。 原定額宜采用130t架橋機(jī)，現(xiàn)行定額不采用130t架橋機(jī)。 制定概算時(shí)將130t架橋機(jī)修改為170t架橋機(jī)，實(shí)際并非如此。 由于梁用的鐵軌車也發(fā)生了變化，經(jīng)過大家的協(xié)助，在今年的9月頭兒里鐵元素道部發(fā)行了最新的鋪路常數(shù)。1.0、2定額計(jì)算模型和應(yīng)用、2.3定額的數(shù)字大板塊折舊次數(shù)工程定額的數(shù)字大板塊折舊次數(shù)如下。1.1、2定額計(jì)算模型和應(yīng)用、定額的數(shù)字大板塊是根據(jù)折舊次數(shù)化學(xué)基換算成折舊量來處理的，通常沒有問題，但要達(dá)到定額要求的折舊次數(shù)，需要以很多建設(shè)項(xiàng)目調(diào)派，完全沒有考慮調(diào)派過程中發(fā)生的費(fèi)用定額。 因?yàn)槎~只對(duì)折舊的數(shù)字大板塊盤的使用量計(jì)算調(diào)度費(fèi)用。另外，由于以下因素，數(shù)字大板塊盤未

5、達(dá)到定額請(qǐng)求的攤銷次數(shù)。1.2、2定額計(jì)算模型和應(yīng)用，目前鐵元素建設(shè)項(xiàng)目大，所以許多新的開工項(xiàng)目工程需要增加10個(gè)大板塊，下一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目還沒到，或者派遣距離遠(yuǎn)，使用相同類型的10個(gè)大板塊的工程少，使得10個(gè)大板塊閑置，生銹了。 有些承建單位在每次中標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，增加一系列新的數(shù)字大板塊，本工程使用完畢后，不進(jìn)行整理、維護(hù)。 想使用下一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候，也有找不到的。 也有雖然被發(fā)現(xiàn)了，但因?yàn)閴牧硕荒芾^續(xù)使用的東西。 數(shù)字大板塊盤被浪費(fèi)了。1.3、2額定計(jì)算模型和應(yīng)用，部分設(shè)計(jì)單位相同，橋墩設(shè)計(jì)為多坡比，也浪費(fèi)了數(shù)字大板塊。 另外，施工用金屬構(gòu)件(軍用南朝梁、鋼拱、萬能構(gòu)件、鋼板樁、導(dǎo)南朝梁和

6、連結(jié)構(gòu)件)和旋轉(zhuǎn)材料(軌道、萬能構(gòu)件緊固件、射水吸收管路)按照使用損耗率(每次0.2% )和年使用費(fèi)(每年5%，要求以季度為單位)計(jì)算，因此也存在與數(shù)字大板塊類似的問題、1.4、2定數(shù)計(jì)算模型和應(yīng)用、2.4新定數(shù)的編制是4個(gè)新工程(新技術(shù)、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備)的定數(shù)，如客運(yùn)專線的定數(shù)、隧道開挖機(jī)的施工定數(shù)等，從編制到公布需要三年五載的很多，其重要的控制因素是審查過程很長(zhǎng)，經(jīng)過測(cè)定編制的定數(shù)審查機(jī)構(gòu)經(jīng)常是定數(shù)的、1.5、2分配計(jì)算模型和應(yīng)用，2007年在全路對(duì)已有的鐵元素道分配進(jìn)行了再研究，與道路分配進(jìn)行了比較，再研究的修正原稿于2007年制作，但至今尚未公布。 另外，需要補(bǔ)充的定額可能沒有

7、制定測(cè)量計(jì)劃。 當(dāng)前定額(如隧道工程廢水定額)僅適用于涌出量2.0 m3/h以內(nèi)，若涌出量超過2.0 m3/h，則無法適用。1.6、2定額計(jì)算模型和應(yīng)用、2.5定額使用的認(rèn)真鐵元素道部未經(jīng)定額測(cè)定，用4.2號(hào)文折扣原來的定額。 在設(shè)計(jì)概算的審查過程中，經(jīng)?？梢钥吹綄?duì)現(xiàn)有定額消費(fèi)量進(jìn)行修正，如原隧道噴撒混凝土定額的回彈量從54%調(diào)整至20%，原路基碎石樁定額的擴(kuò)孔系數(shù)從2.2調(diào)整至1.3等。1.7、2定額計(jì)算模型和應(yīng)用，對(duì)于隧道的徑流輸送定額，現(xiàn)在除了有軌輸送編制1km以上的單線隧道徑流輸送定額外，其馀都是無軌輸送編制。 其中軌道運(yùn)輸指標(biāo)略大于軌道運(yùn)輸指標(biāo)。 此外，事故需要長(zhǎng)距離運(yùn)輸(1km )

8、時(shí)，還存在汽車的轉(zhuǎn)軌問題，在設(shè)計(jì)概算的審查過程中，為了降低工程成本，經(jīng)常采用雙重線隧道的軌道運(yùn)輸分配計(jì)算。1.8、2定額計(jì)算模型和應(yīng)用，目前隧道定額的換算隧道長(zhǎng)度，除了不足1km的隧道定額是單口掘進(jìn)建立的以外，其馀都是雙口掘進(jìn)、均衡施工建立的，在隧道特長(zhǎng)和各口施工區(qū)間的長(zhǎng)度差別很大時(shí)，這個(gè)理論不太適用。 橋梁樁基礎(chǔ)廢棄物和泥漿外運(yùn)輸，有可以使用的現(xiàn)行生產(chǎn)定額，但批準(zhǔn)時(shí)大多取消。1.9、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)概算是以施工組織設(shè)計(jì)為化學(xué)基以最經(jīng)濟(jì)合理的方式完成的。 3.1綜合工費(fèi)綜合工費(fèi)(人工單價(jià))原來從三區(qū)到八區(qū)都按三區(qū)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，而且十三年五載以來其價(jià)格幾乎沒有調(diào)整，與現(xiàn)實(shí)有很大偏差。

9、 鐵元素道部于2006年著手工時(shí)費(fèi)問題的調(diào)查，但至今為止沒有看到。、2.0、3設(shè)計(jì)概況的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、3.2材料價(jià)格鐵元素道部目前正在采用主要材料價(jià)格信息發(fā)布反應(yīng)歷程，根據(jù)規(guī)定金額的2006166號(hào)來文關(guān)于發(fā)布鐵路工程建設(shè)主要材料價(jià)格信息發(fā)布反應(yīng)歷程實(shí)施細(xì)則的通知，包括水泥、木材、鋼材、土工材料、鋼軌、道岔、枕木、鐵元素骨南朝梁、 鋼管拱、斜拉索、鋼筋混凝土南朝梁、鐵元素肌橋支架、鋼筋混凝土管樁、電線桿、鐵元素塔、鐵元素柱、接觸網(wǎng)支架、接觸網(wǎng)及電力線材、光纜、給水排水管材、汽油、狄塞爾等主要材料將按季度發(fā)布信息價(jià)格。2.1、3設(shè)計(jì)概況的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是：設(shè)計(jì)部門調(diào)查價(jià)格與信息價(jià)格差異超過5%的情況下，對(duì)

10、原因進(jìn)行分析，核實(shí)常數(shù)，在設(shè)計(jì)文件中事先說明。 另外根據(jù)建設(shè)技術(shù)2008184號(hào)關(guān)于每月發(fā)布一部分鐵路工程建設(shè)主要材料價(jià)格信息的通知，水泥、木材、鋼材、鋼筋混凝土t梁、銅(銀銅)電力動(dòng)車組線、接觸網(wǎng)支柱、汽油、狄塞爾等市場(chǎng)變化較大的材料每月發(fā)布一次信息價(jià)格。 接著，對(duì)材料價(jià)格調(diào)整進(jìn)行分類說明。2.2、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，甲方提供材料：鐵元素建設(shè)2008179號(hào)鐵元素道建設(shè)項(xiàng)目甲方提供甲方控制物資設(shè)備目錄的規(guī)定，主要有橋梁(通用橋梁支撐臺(tái)、特殊橋梁支撐臺(tái)、橋梁防水材料、伸縮調(diào)節(jié)器)、隧道(隧道防水板、止水軟管)、電纜(高壓電纜、鋼芯鋁絞線、鋁絞線、) 電纜、信號(hào)線綜合接地電纜)、接觸網(wǎng)(接觸網(wǎng)

11、導(dǎo)線、承重電纜、接觸網(wǎng)鋼支柱、混凝土支柱)、軌道結(jié)構(gòu)材料板式軌道用乳化瀝青膠、無砟軌道用折疊層材料、搭接線、工廠制軌道枕頭(板)(木枕頭、電容器枕頭、絕緣枕頭除外)、軌道和緊固件。 甲方材料實(shí)報(bào)銷售方針，施工企業(yè)無風(fēng)險(xiǎn)。2.3、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)主要有鋼材(鋼筋混凝土用熱榨光丸和肋鐵元素筋、低碳鋼熱榨圓盤條、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、模具鋼、鋼板)、鋼材、橋梁結(jié)構(gòu)材料(鋼梁和橋梁鋼板、工廠制梁、錨固件)、水泥、混凝土用物資(混凝土外加劑、粉煤灰)、軌道結(jié)構(gòu)材料(蕾絲) 按照鐵元素建設(shè)2009 46號(hào)鐵元素道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)材料價(jià)格差距調(diào)整的指導(dǎo)意見，按照鐵元素道省公布的材料價(jià)格差距系數(shù)進(jìn)行化學(xué)基調(diào)整，

12、差額在批準(zhǔn)的編制估計(jì)價(jià)格的5%以內(nèi)的，由施工企業(yè)承擔(dān)，并可能造成預(yù)檢評(píng)價(jià)部分損失。2.4、3設(shè)計(jì)了概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，工程用水、電：一般不調(diào)整。 工程用水化學(xué)基預(yù)期價(jià)格為0.38元/t。 在大、中城市施工時(shí)必須使用城市自來水的情況下，可以按當(dāng)?shù)匾?guī)定的自來水價(jià)格實(shí)行特殊的水資源短缺地轄區(qū)和取水困難的工程，按照施工組織的設(shè)計(jì)對(duì)規(guī)定的供水方案進(jìn)行分析，對(duì)工程用水單價(jià)進(jìn)行分析，通常有管道、汽車、動(dòng)車組三種運(yùn)輸模式和管井、大口井、集供水井(管)、龐、2.5、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為：工程用電基地預(yù)期價(jià)格0.55元/kWh。 對(duì)于地方供電地區(qū)，架設(shè)臨時(shí)電力線路或采用永久耦合方式連接，電費(fèi)按y地=Y化學(xué)基(1 c

13、) f1式計(jì)算，式中y化學(xué)基為地方大普工業(yè)的基本電費(fèi)，c為配電設(shè)備和線路損失率7%，f1為修理、解體、運(yùn)行修理的攤銷費(fèi)等0.03元/kWh的特殊欠電地區(qū)一般用自發(fā)電分析單價(jià)，工程集中的情況下設(shè)置集中發(fā)電站和臨時(shí)電力線路，其他的情況下用分散發(fā)電來考慮。2.6、3設(shè)計(jì)概況的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、燃料(汽油、狄塞爾)、道砦：和甲方控制材料按照鐵元素道建設(shè)200946號(hào)鐵元素道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段關(guān)于材料價(jià)格差異調(diào)整的指導(dǎo)意見的規(guī)定執(zhí)行。 火工品(烈性炸藥、雷管、導(dǎo)火索):施工公司采購材料，到施工現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格一般達(dá)到認(rèn)可價(jià)格的2倍左右。主要原因是這種材料在公安部門的管理之下，其供給價(jià)格并非由出廠價(jià)和業(yè)務(wù)組成，需要每天往

14、返運(yùn)輸，施工運(yùn)輸和管理費(fèi)用很大。2.7、3設(shè)計(jì)概況的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、地方性建筑材料(砂、石、磚、石灰、粘土、花草苗木等):該類材料設(shè)計(jì)單位按市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格編制，批準(zhǔn)時(shí)多采用當(dāng)?shù)匦畔r(jià)格。 在工程還沒有實(shí)施前，由于當(dāng)?shù)厥褂昧亢苌?，可以采用?dāng)?shù)氐男畔r(jià)格，但在工程實(shí)施過程中，由于對(duì)材料質(zhì)量的要求比地方高，使用量逐漸增大，價(jià)格幾乎上漲，由此增加的投資一般不會(huì)調(diào)整。2.8、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格基準(zhǔn)、3.3機(jī)械臺(tái)班單價(jià)鐵路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用配額，預(yù)計(jì)比整體配額低約30%，其原因可能是工程機(jī)械采購應(yīng)計(jì)列的貸款利息未予考慮。 3.4由于動(dòng)車組運(yùn)費(fèi)在整理概算時(shí)是根據(jù)鐵元素道部發(fā)行的動(dòng)車組運(yùn)費(fèi)規(guī)則化學(xué)基調(diào)整的，所以基本沒有問

15、題，但由于動(dòng)車組運(yùn)費(fèi)差完全是根據(jù)發(fā)文時(shí)間化學(xué)基計(jì)算的，所以事前檢查人員的評(píng)價(jià)可能存在損失。2.9、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、3.5汽車運(yùn)輸價(jià)格為115號(hào)文在先，汽車運(yùn)輸價(jià)格為編制方法提供的汽車運(yùn)輸價(jià)格分析指標(biāo)分析計(jì)算，在概算整理時(shí)，還可以根據(jù)燃料價(jià)格的變化調(diào)整汽車運(yùn)輸價(jià)格差，基本符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。 4.2日文發(fā)布后，汽車運(yùn)價(jià)按地方指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加深，地方指導(dǎo)價(jià)格多為三年五載前舊文件，設(shè)計(jì)院按調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，一般以0.50.6元/t.km計(jì)算。 考慮到近年來燃料價(jià)格的變動(dòng)和上漲以及道路部門的過載運(yùn)輸?shù)墓芾?，汽車運(yùn)輸價(jià)格也在上漲，但整理概算時(shí)一般不進(jìn)行調(diào)整。3.0、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格原則、3.

16、6設(shè)備價(jià)格設(shè)備分為甲方供給設(shè)備和甲方控制設(shè)備，價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)與甲方供給材料和甲方控制材料一致。 供甲設(shè)備見鐵元素建設(shè)2008179號(hào)鐵元素道建設(shè)項(xiàng)目供甲控制物資設(shè)備目錄的規(guī)定，供甲設(shè)備見鐵元素建設(shè)200946號(hào)鐵元素道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段關(guān)于材料價(jià)格差距調(diào)整的指導(dǎo)意見的規(guī)定。3.1、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、3.7設(shè)計(jì)概算土石方配合：經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸距離如下。3.2、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，目前大部分土石方工程主要通過剪叉式升降機(jī)和挖掘機(jī)安排了自卸汽車運(yùn)輸工程。 對(duì)于運(yùn)輸距離500m采用挖掘機(jī)的土石方，施工單位多采用挖掘機(jī)和自卸汽車的運(yùn)輸工程。 采用鉆探機(jī)和自卸汽車運(yùn)輸時(shí)，設(shè)計(jì)概況最初是最經(jīng)濟(jì)的2m3鉆探機(jī)和12t自

17、卸汽車運(yùn)輸，考慮到近年來油價(jià)上漲，目前要求用最經(jīng)濟(jì)的2.5m3鉆探機(jī)和20t自卸汽車運(yùn)輸來計(jì)算。3.3、3設(shè)計(jì)了概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并利用隧道放棄了路基填料，從概算的觀點(diǎn)來看最經(jīng)濟(jì)，其中之一是縮小了棄場(chǎng)規(guī)模，其中二個(gè)省略了借土挖掘。 但是，由于隧道每天的故障量只有約200500 m3左右，很難滿足路基(包括車站)的施工安排需要。 并且，經(jīng)常會(huì)發(fā)生丟棄土場(chǎng)位置的變更，運(yùn)輸距離越近運(yùn)輸距離越多，但一般不進(jìn)行調(diào)整。3.4、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸方案：主要包括材料和路基填料。 設(shè)計(jì)概況是根據(jù)最經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸方案制定的，如能在現(xiàn)有鐵元素道路上運(yùn)輸，應(yīng)優(yōu)先鐵路運(yùn)輸。 但是，在實(shí)際施工過程中，受鐵元素道運(yùn)輸

18、的制約，有時(shí)汽車運(yùn)輸，特別是長(zhǎng)途運(yùn)輸需要解決的路基填料，基本上用汽車運(yùn)輸來解決，而一般并不調(diào)整。3.5、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，利用(路基、隧道)棄子材料：對(duì)于砂石料不足或搬運(yùn)較遠(yuǎn)的地區(qū)，為了降低砂石料成本，對(duì)于有條件且質(zhì)量滿足要求的棄子，優(yōu)先加工成砂石料。 目前，加工砂為6.0原/m3左右，加工碎石為1.8原/m3左右，綜合工時(shí)費(fèi)不足，碎石多出現(xiàn)赤字。另外，在編制概算時(shí)，隧道的廢棄東鱗西爪還埋在地下，只有很少的挖掘資料，挖掘后的圍巖未達(dá)到加工砂材料的質(zhì)量要求就需要購買的情況下，這部分差額在整理概算時(shí)一般不調(diào)整。3.6、3設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，AB組填料：設(shè)計(jì)一般用于當(dāng)?shù)刈匀徊牧?如透水土、河道內(nèi)礫石、廢棄山皮石等)，自然材料在缺乏的地區(qū)，有條件時(shí)在路基、隧道處丟棄，沒有條件時(shí)在開山取石考慮。 隨著鐵元素道速度目標(biāo)價(jià)值的提高，對(duì)路基基坑傾斜的要求也越來越高，在先的解小到300mm以下即可，新規(guī)范在200km/h基準(zhǔn)的情況下