1、交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化培訓,第一部分 交通運輸企業(yè)安全生產標準化介紹,交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化培訓,一、定義 交通運輸企業(yè)安全生產標準化是指企業(yè)通過落實安全生產主體責任，全員全過程參與，建立安全生產各要素構成的企業(yè)安全生產管理體系，使生產經營各環(huán)節(jié)符合安全生產、職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、環(huán)、管處于受控狀態(tài)，并持續(xù)改進。,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,二、內涵 安全生產標準化體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀，強調安全生產工作的規(guī)范化、科學化、系統化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進，符合

2、安全管理的基本規(guī)律，代表了現代安全管理的發(fā)展方向，是先進安全管理思想與傳統安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結合，有效提高企業(yè)安全生產水平，推動安全生產狀況的根本好轉。,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,三、意義,是強化企業(yè)安全生產基礎工作的長效制度,是落實企業(yè)安全生產主體責任的必要途徑,是政府實施安全生產分類指導、分級監(jiān)管的重要依據,是有效防范事故發(fā)生的重要手段,四個意義,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,四、國家有關安全生產標準化工作部署 2004年，國務院關于進一步加強安全生產工作的決定（國發(fā)20042號）。,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,核心內容： 在全國所有的工礦、商貿

3、、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質量標準化活動的要求。,四、國家有關安全生產標準化工作部署 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知(國發(fā)201023號),第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,核心內容： 深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規(guī)定時間內未實現達標的企業(yè)要依法暫扣生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關閉。,四、國家有關安全生產標準化工作部署 國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見國發(fā) （國發(fā)2011 40 號）,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,核心內容： 在工礦商貿和交通

4、運輸行業(yè)領域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設，對在規(guī)定期限內未實現達標的企業(yè)，要依據有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標，要依法予以關閉。,四、國家有關安全生產標準化工作部署 安全生產法（主席令第十三號，2014年12月1日施行）,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,安全生產標準化要求： 第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。,五、交通運輸部安全生產標準化建設要求 2011年 交通運輸部

5、關于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設實施方案的通知（交安監(jiān)發(fā)2011322號） 2012年 交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評管理辦法 交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標考評指標 交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評發(fā)證實施辦法 交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評機構管理實施辦 交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評員管理實施辦法,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,五、交通運輸部安全生產標準化建設要求,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,主要變化 達標性質發(fā)生變化 發(fā)證單位發(fā)生變化 實施人員發(fā)生變化 增加年度核查內容 評價機構準入提高,六、交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設評價管理辦法,第一部分 交通運輸安全生產標

6、準化介紹,第一章總則 規(guī)定了交通運輸部門負責監(jiān)督管理。 明確了領域劃分。其中，交通運輸工程建設專業(yè)類型含交通運輸建筑施工企業(yè)和交通工程建設項目等類別。 明確了標準化建設等級。,六、交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設評價管理辦法,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,第二章評審員 符合條件，公示5工作日，自動錄入名錄。 評審員按年度開展繼續(xù)教育學習。,六、交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設評價管理辦法,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,第三章評價機構 評價機構分為三級，需要進行備案。 評價機構登記備案，符合條件，自動錄入評價機構名錄。,六、交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設評價管理辦法,第一部分 交通運

7、輸安全生產標準化介紹,第四章評價與等級證明頒發(fā) 等級證明的頒發(fā)：評價機構。 評價形式：初次評價、換證評價和年度核查 有效期：3年。,六、交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設評價管理辦法,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,第四章第一節(jié) 初次評價,六、交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設評價管理辦法,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,第四章第二節(jié) 換證評價 在等級證明有效期滿之前可向評價機構申請換證評價，換證完成后，原證明自動失效。 符合條件的直接換發(fā)同等級證書。 其他按照初次評價流程開展評價。,六、交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設評價管理辦法,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,第四章第三節(jié) 年度核

8、查 企業(yè)取得安全生產標準化建設等級證明后，應按年度開展自評，評價機構15工作日內進行核查。 評價機構可對企業(yè)年度自評報告核查發(fā)現的問題的進行現場核查，30工作日內完成。 年度核查結論分為不合格、合格和優(yōu)秀三個等級評價。評為優(yōu)秀的需要現場核查。 有效期內發(fā)現存在重大安全事故隱患或發(fā)生較大以上安全生產責任事故的，評價機構可視情況開展企業(yè)安全生產標準化建設核查工作。,六、交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設評價管理辦法,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,第四章第四節(jié) 證明補發(fā)和變更 等級證明遺失，可申請補發(fā)。 企業(yè)法定代表人、名稱、經營地址等變更的，應在變更后30日內，申請等級證明的變更。 評價機構應

9、在接受企業(yè)提出的證明變更申請后30日內，完成證明變更。,六、交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設評價管理辦法,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,第五章監(jiān)督管理 在有效期內發(fā)生重大以上安全生產責任事故，或1年內連續(xù)發(fā)生2次以上較大安全生產責任事故的，核查不通過，撤銷等級證明。 評價結果應用：納入安全生產信用評價范圍。 評價結果應用：未達標或被撤銷等級證明，交通運輸管理部門加大執(zhí)法檢查力度。,七、交通運輸企業(yè)安全生產誠信體系建設實施方案,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,工作目標 建立健全企業(yè)安全生產誠信管理制度，完善守信激勵、失信懲戒機制，建設安全生產誠信管理信息系統，與行業(yè)信用信息平臺全面融

10、合，與相關部門誠信信息共享，實現對獨立從事交通運輸生產經營建設行為的法人企業(yè)及其服務機構的安全生產信用評價全面覆蓋，構建科學、完備的交通運輸企業(yè)安全生產誠信體系，促進交通運輸企業(yè)誠實守信、安全生產。,七、交通運輸企業(yè)安全生產誠信體系建設實施方案,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,建設原則 一票否決。把安全生產信用評價作為企業(yè)綜合信用評價的重要內容，企業(yè)綜合信用評價等級不得高于安全生產信用評價等級，引導企業(yè)切實把安全生產工作放在首位。,七、交通運輸企業(yè)安全生產誠信體系建設實施方案,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,主要任務 建立企業(yè)安全生產誠信管理制度 建設企業(yè)安全生產誠信管理信息系統

11、開展企業(yè)安全生產信用等級評價 公示信用信息和公告評價結果 推進信息共享與服務 建立企業(yè)安全生產誠信激勵和懲處機制 推進行業(yè)自律和社會監(jiān)督,七、交通運輸企業(yè)安全生產誠信體系建設實施方案,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,實施步驟 準備階段：2015年和2016年印發(fā)配套制度。完成交通運輸企業(yè)安全生產誠信管理信息系統，實現與各級政府、相關部門和有關單位互聯互通的條件。 實施階段：2017年開始實施，2017年底前，基本建成交通運輸企業(yè)安全生產誠信體系，在全行業(yè)全面開展企業(yè)安全生產誠信管理工作。,八、與HSE管理體系和平安工地建設的區(qū)別及聯系,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,第一部分 交通

12、運輸安全生產標準化介紹,聯系,預防為主、持續(xù)改進。 遵守法律法規(guī)及相關規(guī)定。 安全生產標準化達標是HSE體系的深化與延伸。,八、與HSE管理體系和平安工地建設的區(qū)別和聯系,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,九、住建部和安監(jiān)總局安全生產標準化要求,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,九、住建部和安監(jiān)總局安全生產標準化要求,建筑施工 安全生產 標準化考評,建筑施工項目安全生產標準化考評 建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。,建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評 建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。,第一部

13、分 交通運輸安全生產標準化介紹,九、住建部和安監(jiān)總局安全生產標準化要求,項目考評方式：施工過程中每月主要依據建筑施工安全檢查標準（JGJ59）等開展自評工作。 項目考評主體：對建筑施工項目實施安全生產監(jiān)督的住建主管部門或其委托的安全監(jiān)督機構。 考評判定：項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業(yè)應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。評定結果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。 考評結果：向社會公布本行政區(qū)域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，逐級上報至省級住建設主管部門。建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項目，考評結果轉送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。,第一部分 交通運輸安全生產標

14、準化介紹,九、住建部和安監(jiān)總局安全生產標準化要求,企業(yè)考評方式：成立企業(yè)安全生產標準化自評機構，每年主要依據施工企業(yè)安全生產評價標準GJ/T77等開展企業(yè)標準化自評工作。 企業(yè)考評主體：對建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證的住建主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構。 企業(yè)考評結果：建筑施工企業(yè)在辦理安全生產許可證延期時，應當向企業(yè)考評主體提交企業(yè)自評材料。評定結果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,九、住建部和安監(jiān)總局安全生產標準化要求,考評結果運用,1.記入安全生產信用檔案。,2.對于企業(yè)。考評合格核發(fā)安全生產許可證，考評不合格不予核發(fā)安全生產許可證。,3

15、.對于企業(yè)及項目。考評合格核發(fā)安全生產考核合格證；重新考核不合格的，不予核發(fā)安全生產考核合格證書。,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,九、住建部和安監(jiān)總局安全生產標準化要求,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,九、住建部和安監(jiān)總局安全生產標準化要求,個人觀點：推進標準化建設，交通運輸企業(yè)安全生產標準化不是單一選擇。 安全生產標準化的根本目的是什么？ 安全生產標準化體系有哪些？ 政府和企業(yè)的角色是什么？,第一部分 交通運輸安全生產標準化介紹,第二部分 交通運輸 建筑施工企業(yè)安全生產 評價指標講解,交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化培訓,1.“兩張皮”現象 2.達標工作責任不明確 3.安全生

16、產達標范圍沒有全覆蓋,企業(yè)達標存在的主要問題,第二部分 評價指標講解,第二部分 評價指標講解,為一級必備；為二級必備；為三級必備,1.1安全工作方針與目標 1.2中長期規(guī)劃 1.3年度計劃 1.4目標考核,內容提要,一、安全目標 主責部門：安全管理部門、企業(yè)規(guī)劃發(fā)展部門。,第二部分 評價指標講解,1.1安全工作方針與目標 1.1.1制定企業(yè)安全生產方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標。 () (5分),第二部分 評價指標講解,1.1安全工作方針與目標 1.1.2制定實現安全工作方針與目標的措施。(5分) 1.2中長期規(guī)劃 1.2.1制訂和實施企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。 (

17、) (5分),第二部分 評價指標講解,1.3年度計劃 1.3.1根據中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。(5分) 1.4目標考核 1.4.1將安全生產管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指標。(5分),第二部分 評價指標講解,1.4目標考核 1.4.2制定安全生產目標考核與獎懲辦法。(5分) 1.4.3定期考核年度安全生產目標完成情況，并獎懲兌現。(5分),第二部分 評價指標講解,2.1安全管理機構 2.2管理人員配備,內容提要,二、管理機構和人員 主責：公司領導、組織部、人力資源部。,第二部分 評價指標講解,2.1安全管理機構 2.1.1成立安全生產委員會（或

18、領導小組），下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會職責明確，實行主要領導負責制。() (5分) 2.1.2按規(guī)定設置獨立的安全生產管理機構。 () (10分 2.1.3定期召開安全生產委員會會議。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。(5分),第二部分 評價指標講解,2.2管理人員配備 2.2.1按規(guī)定足額配備專職安全生產和應急管理人員。 () (10分) 必備項。 2.2.2公司領導班子設置專職安全生產負責人 。 () (5分) 必備項。,第二部分 評價指標講解,3.1健全責任制 3.2責任制考核,內容提要,三、安全責任體系 主責部門：安全管理部門、人力資源部門

19、。,第二部分 評價指標講解,3.1健全責任制 3.1.1企業(yè)主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位。 () (10分) 3.1.2主要負責人或實際控制人是安全生產第一責任人，按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安全生產的責任和義務。(5分),第二部分 評價指標講解,3.1健全責任制 3.1.3分管安全生產的負責人是安全生產的重要負責人，統籌協調和綜合管理企業(yè)的安全生產工作，對安全生產負重要管理責任。(5分) 3.1.4其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”，對業(yè)務范圍內的安全生產工作

20、負責。(5分) 3.1.5安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責明確并落實到位。(10分),第二部分 評價指標講解,3.2責任制考評 3.2.1根據安全生產責任進行定期考核和獎懲，公告考評和獎懲情況 。（）(10分),第二部分 評價指標講解,各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。,三責,第二部分 評價指標講解,三個必須: 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,業(yè)務部門： 對業(yè)務范圍內的安全管理承擔主體責任的要求 制定業(yè)務范

21、圍內的相關安全生產管理制度,第二部分 評價指標講解,第二部分 評價指標講解,第二部分 評價指標講解,二審上訴人的主張 例如：王英雄（生產經理）的上訴理由是：案發(fā)時其已退休，其對事故的發(fā)生并不承擔主要責任，且案發(fā)時王英雄（生產經理）正值休息，不在工地，因此，王英雄（生產經理）不應對本次事故承擔責任，其行為也不構成重大責任事故罪。,第二部分 評價指標講解,老虎咬死人原因認定 一是趙某未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴禁下車的規(guī)定，對園區(qū)相關管理人員和其他游客的警示未予理會，擅自下車，導致其被虎攻擊受傷。 二是周某見女兒被虎拖走后，救女心切，未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴禁下車的規(guī)定，施救措施不當，

22、導致其被虎攻擊死亡。,第二部分 評價指標講解,五落實五到位 1、董事長、書記、總經理對安全生產同時擔責；2、一崗雙責；3、安委會主任必須是董事長或總經理；4、設置安全生產機構配齊配強專業(yè)人員；5、定期報告、公示安全生產情況。 必須做到1、安全責任到位2、安全投入到位3、安全培訓到位4、安全管理到位5、應急救援到位。,第二部分 評價指標講解,4.1資質 4.2法規(guī) 4.3安全管理制度 4.4崗位安全生產操作規(guī)程 4.5制度執(zhí)行及檔案管理,內容提要,四、法規(guī)和安全管理制度 主責部門：各部門,第二部分 評價指標講解,4.1資質 4.1.1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書等合法有效，經營范圍符合要求。()

23、(10分),第二部分 評價指標講解,4.2法規(guī) 4.2.1及時識別、獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范。(5分) 4.2.2將法規(guī)標準和相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各工作中。(5分) 4.2.3將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。(5分),第二部分 評價指標講解,4.3安全管理制度 4.3.1制定并及時修訂安全生產管理制度，包括：1)安全生產責任制；2 1安全例會制度；3)文件和檔案管理制度；4)安全生產費用提取和使用管理制度；5)設施、設備、貨物安全管理制度；6)安全生產培訓和教育學習制度；7）安全生產監(jiān)督檢查制度；8 )事故統計報告制度；

24、9)安全生產獎懲制度。 (10分) 4.3.2對從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和培訓。(5分),第二部分 評價指標講解,4.4崗位安全生產操作規(guī)程 4.4.1制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）。 () (10分) 4.4.2對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學習和培訓；從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。 (5分),第二部分 評價指標講解,4.5制度執(zhí)行及檔案管理 4.5.1執(zhí)行國家有關安全生產方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產管理措施。(5分) 4.5.2每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況

25、進行檢查。(5分) 4.5.3建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。（）(5分),第二部分 評價指標講解,5.1資金投入 5.2費用管理,內容提要,五、安全投入 主責部門：財務審計部門。,第二部分 評價指標講解,5.1資金投入 5.1.1按規(guī)定足額提取安全生產費用()(10分) 5.1.2安全生產經費?？顚Ｓ?，保證安全生產投入的有效實施。（） (10分) 5.1.3及時投入滿足安全生產條件的所需資金(10分),第二部分 評價指標講解,5.2費用管理 5.2.1跟蹤、監(jiān)督安全生產專項經費使用情況。(10分) 5.2.2建立安全費用使用臺賬。(5分),第二部分 評價指標講解,6

26、.1設施設備 6.2設施安全管理 6.3電氣安全管理,六、裝備設施 主責部門：設備管理部門。,內容提要,第二部分 評價指標講解,6.1設施設備 6.1.1具備滿足安全生產需要的設施設備，并符合相關安全規(guī)范和技術要求。(10分) 6.1.2按有關規(guī)定配足有效的安全防護、環(huán)境保護、消防、救生設備及器材。 () (15分) 6.1.3按規(guī)定對設施設備進行定期檢驗，檢驗證書合法有效。(10分) 6.1.4按規(guī)定設置設施設備安全警告標志、指示牌。,第二部分 評價指標講解,6.2設施安全管理 6.2.1規(guī)范施工現場臨時設施（包括臨建、構筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設與拆除、驗收、檢查、使用的相關管理，

27、有明確的安全制度，并嚴格落實。(10分) 6.2.2設施設備（包括作業(yè)船舶、車輛、特種設備等）符合相關安全規(guī)范和技術要求，設施設備及操作人員證書齊全有效。(10分),第二部分 評價指標講解,6.2設施安全管理 6.2.3按規(guī)定定期對設備設施、電氣線路、消防設施進行維護保養(yǎng)，特種設備定期進行檢測檢驗，設備狀態(tài)良好。()(15分) 6.2.4指定專人對特種設備進行管理。(5分) 6.2.5建立并規(guī)范設備管理臺賬。(5分),第二部分 評價指標講解,6.3電器安全管理 6.3.1按照國家相關法律法規(guī)規(guī)范電氣安全管理。,第二部分 評價指標講解,7.1施工組織設計 7.2專項施工方案 7.3安全技術交底

28、7.4科技應用及創(chuàng)新,七、安全技術管理 主責部門：工程部門和技術部門。,內容提要,第二部分 評價指標講解,7.1施工組織設計 7.1.1制定施工組織設計編制、審核、批準制度。(5分) 7.1.2施工組織設計中有明確的安全技術措施。(5分) 7.1.3按程序進行審核、批準。(5分) 7.1.4嚴格按照施工組織設計執(zhí)行。(10分),第二部分 評價指標講解,7.2專項施工方案 7.2.1制定危險性較大的分部、分項工程編寫、審核、批準專項施工方案制度。()(10分) 7.2.2按程序進行審核、批準。(5分) 7.2.3嚴格按照專項施工方案執(zhí)行。(10分),第二部分 評價指標講解,7.3安全技術交底 7

29、.3.1制定安全技術交底規(guī)定。(5分) 7.3.2落實各級安全技術交底。(10分) 7.3.3交底有書面記錄，履行簽字手續(xù)。(5分),第二部分 評價指標講解,7.4科技應用及創(chuàng)新 7.4.1使用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設備。 7.4.2設有安全生產管理系統或平臺。(10分) 7.4.3取得IS0 9001、IS0 14001和OHSAS18000認證。 7.4.4組織開展安全生產科技攻關或課題研究。 7.4.5設有其他安全監(jiān)管信息系統。(10分),第二部分 評價指標講解,8.1培訓計劃 8.2宣傳教育 8.3管理人員 8.4從業(yè)人員培

30、訓 8.5規(guī)范檔案,八、隊伍建設 主責部門：組織部門、人力資源部門。,內容提要,第二部分 評價指標講解,8.1培訓計劃 8.1.1制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃，明確培訓內容和年度培訓時間。(10分) 8.2宣傳教育 8.2.1組織開展安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳、教育。(10分),第二部分 評價指標講解,8.3管理人員 8.3.1企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力，并取得行業(yè)主管部門培訓合格證。()(10分) 8.3.2專（兼）職安全管理人員具備相應安全生產管理知識和經驗，熟悉各崗位安全生產業(yè)務和操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產管理工作，保持安

31、全生產管理人員的相對穩(wěn)定。(15分),第二部分 評價指標講解,8.4從業(yè)人員培訓 8.4.1從業(yè)人員每年接受再培訓，提高從業(yè)人員的素質和能力，再培訓時間不得少于有關規(guī)定學時。未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。()(10分) 8.4.2轉崗人員及時進行崗前培訓。(10分) 8.4.3新技術、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。(10分),第二部分 評價指標講解,8.5規(guī)范檔案 8.5.1建立健全安全宣傳教育培訓考核檔案，詳細、準確記錄培訓考評情況。(5分) 8.5.2對培訓效果進行評審，改進提高培訓質量。,第二部分 評價指標講解,9.1現場作業(yè)管理 9.2安全值班 9.3

32、相關方管理 9.4工作環(huán)境 9.5警示標志,九、作業(yè)管理 主責部門：工程管理部門、安全管理部門。,內容提要,第二部分 評價指標講解,9.1現場作業(yè)管理 9.1.1嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產作業(yè)規(guī)定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。 (10分) 9.1.2在下達生產任務的同時，布置安全生產工作要求。（5分） 9.1.3從業(yè)人員具有相關資質條件。()(10分) 9.1.4指定專人對危險作業(yè)進行現場管理。（10分）,第二部分 評價指標講解,9.1現場作業(yè)管理 9.1.5建立完善的安全檢查制度，嚴格執(zhí)行巡回檢查制度，嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)域。（）（10分） 9.1.6作業(yè)場所及設施設備應采用可靠

33、的防雷、防風、防火和防電等措施。（10分） 9.1.7生產物資堆放和存儲符合相關安全規(guī)范和技術要求。（5分）,第二部分 評價指標講解,9.2安全值班 9.2.1制定并落實安全生產值班計劃和值班制度，重要時期實行領導到崗帶班，有值班記錄。（10分）,第二部分 評價指標講解,9.3相關方管理 9.3.1兩個或兩個以上單位共用生產作業(yè)的現場安全生產管理職責明確，并落實到位。（5分） 9.3.2制定了協作單位（含供應商）管理制度，嚴格協作單位安全生產許可證、資質、資格審查，并嚴格執(zhí)行開工前準備、過程監(jiān)督、續(xù)用等管理。（10分）,第二部分 評價指標講解,9.3相關方管理 9.3.3與協作單位簽訂安全生產

34、協議，明確雙方各自的安全責任。（5分） 9.3.4對短期合同工、臨時用工、實習人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進入作業(yè)現場有相應的安全生產管理制度和措施。（5分） 9.3.5建立合格協作單位名錄和安全生產檔案。(5分),第二部分 評價指標講解,9.4工作環(huán)境 9.4.1工作、生活場所的布置符合安全、消防和職業(yè)健康要求，疏散距離合理，消防通道暢通，各種設施布置合理。（10分）,第二部分 評價指標講解,9.5警示標志 9.5.1在存在危險因素的場所和設備設施，設置明顯的安全警示標志，警示、告知危險種類、后果及應急措施。（）（10分）,第二部分 評價指標講解,10.1危險源辨識 10.2風險控制,

35、十、危險源辨識與風險控制 主責：總工牽頭，工程、技術、設備、安全等部門。,內容提要,第二部分 評價指標講解,10.1危險源辨識 10.1.1開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作。（10分） 10.1.2辯識重大危險源，采取有效防護措施，按規(guī)定報有關部門 備案。（）（15分）,第二部分 評價指標講解,10.2風險控制 10.2.1及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別。（10分） 10.2.2向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。（5分） 10.2.3對危險源進行建檔，重大危險源單獨建檔管理。（5分）,第二部分 評價指標講解,11.1隱患

36、排查 11.2隱患治理,十一、隱患排查與治理 主責部門：各部門。,內容提要,第二部分 評價指標講解,11.1隱患排查 11.1.1制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。（5分 ） 11.1.2每月至少開展一次安全自查自糾工作，及時發(fā)現安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案。（）（10分） 11.1.3對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策。（10分 ）,第二部分 評價指標講解,11.2隱患治理 11.2.1制定隱患治理方案，包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。(10分) 11.2.2對上級檢查指出或

37、自我檢查發(fā)現的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位。(10分),第二部分 評價指標講解,11.2隱患治理 11.2.3重大安全隱患報相關部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位” 。（） 11.2.4建立安全生產隱患治理臺帳和檔案，有相關的記錄。（5分） 11.2.5按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統計分析，并向有關部門報送。（10分）,第二部分 評價指標講解,12.1健康管理 12.2工傷保險 12.3危害告知 12.4勞動保護,十二、職業(yè)健康 主責部門：衛(wèi)生管理部門、安全部門。,內容提要,第二部分 評價指標講解,12.1健康管理 12.1.1設置或指定職業(yè)健康管

38、理機構，配備專(兼)職管理人員。（5分） 12.1.2按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。（5分） 12.2工傷保險 12.2.1為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害險。(),第二部分 評價指標講解,12.3危害告知 12.3.1對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應急處理措施。（5分）,第二部分 評價指標講解,12.4勞動保護 12.4.1為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。 12.4.2對于會造成職業(yè)危害的崗位實行輪崗制度，或定期安排員工休假、療養(yǎng)。（5分）,第二部分 評價指標講解,13.1安

39、全環(huán)境 13.2安全行為,十三、安全文化 主責部門：宣傳部門、安全部門。,內容提要,第二部分 評價指標講解,13.1安全環(huán)境 13.1.1設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換兩次內容。 (5分) 13.1.2公開安全生產舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理。（）（5分）,第二部分 評價指標講解,13.2安全行為 13.2.1開展安全承諾活動。(）（5分) 13.2.2編制安全知識手冊，并發(fā)放到職工。（5分） 13.2.3組織開展安全生產月活動、安全生產競賽活動，有方案、有總結。（5分）,第二部分 評價指標講解,1

40、3.2安全行為 13.2.4對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經濟利益掛鉤。（5分） 13.2.5對安全生產進行檢查、評比、考核，總結和交流經驗，推廣安全生產先進管理方法。（5分）,第二部分 評價指標講解,14.1預案制定 14.2預案實施 14.3應急隊伍 14.4應急裝備 14.5應急演練,十四、應急救援 主責部門：工程、設備、安全部門。,內容提要,第二部分 評價指標講解,14.1預案制定 14.1.1制定相應的突發(fā)事件應急預案，有相應的應急保障措施。（） （10分） 14.1.2結合實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。（）（5分）,第二部分 評價指標講解,14.1預案制定 14.1.3應急預案與當地政府預案保持銜接，報當地有關部門備案，通報有關協作單位。（5分） 14.1.4定期評審應急預案，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。（5分）,第二部分 評價指標講解,14.2預案實施 14.2.1開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識。（5分） 14.2.2開展應急預