1、購買課程唯一聯(lián)系QQ 89191757 微信學員專用 請勿外泄二、經(jīng)濟效益與費用的估算原則1.支付意愿原則項目產(chǎn)出正面效益的計算應遵循支付意愿( WTP)原則，分析社會成員為項目產(chǎn)出愿意支付的價值。2.受償意愿原則項目產(chǎn)出影響的計算應遵循接受補償意愿(WTA)原則，分析社會成員為接受這種不利影響所要求補償?shù)膬r值。3.機會成本原則項目投入的經(jīng)濟價值的計算應遵循機會成本原則，分析項目所占用資源的機會成本。機會成本應按該資源的最佳可行替代用途(也稱次優(yōu)用途)所產(chǎn)生的效益計算。4.實際價值計算原則項目經(jīng)濟分析應對所有效益和費用采用反映資源真實價值的實際價格進行計算，不考慮通貨膨脹因素的影響，但可考慮相

2、對價格變動。【案例】背景資料某市擬對一條高速公路進行拓寬改造，委托一家咨詢公司進行項目的可行性研究工作。咨詢公司設計了 A、B、C 共 3 個方案，各方案建設期均為 2 年，運營期均為 18 年。由于該項目長達 20 年，在進行經(jīng)濟費用效益分析時，甲咨詢工程師認為，應該考慮通貨膨脹因素。乙咨詢工程師認為，該項目的增量效益還應該包括當?shù)?GDP 的增長。【問題】1.判斷甲咨詢工程師的觀點是否正確，并說明理由?！敬鸢浮考鬃稍児こ處煹挠^點錯誤。理由：項目經(jīng)濟分析應對所有效益和費用采用反映資源真實價值的實際價格進行計算，不考慮通貨膨脹因素的影響，但可考慮相對價格變動?！締栴}】2.判斷乙咨詢工程師的觀點

3、是否正確，并說明理由?！敬鸢浮恳易稍児こ處煹挠^點錯誤。理由：項目的增量效益應該包括當?shù)孛xGDP 扣除通貨膨脹影響后的增長而非名義 GDP 的增長。【注】“項目的增量效益應該包括當?shù)貙嶋HGDP 的增長”錯誤。三、直接效益與直接費用的識別與計算1.直接效益1課程咨詢：學員專用學員專用 請勿外泄項目直接效益是指由項目產(chǎn)出帶來的，并在項目范圍內(nèi)計算的，體現(xiàn)為生產(chǎn)者和消費者受益的經(jīng)濟效益，一般表現(xiàn)為項目為社會生產(chǎn)提供的物質產(chǎn)品、科技文化成果和各種各樣的服務所產(chǎn)生的效益。例如：工業(yè)項目生產(chǎn)的產(chǎn)品、礦產(chǎn)開采項目開采的礦產(chǎn)品、郵電通訊項目提供的郵電通訊服務等滿足社會需求的效益；運輸項目提供運輸服務滿足人流物

4、流需要、節(jié)約時間的效益；醫(yī)院提供醫(yī)療服務滿足人們增進健康減少死亡的需求；學校提供的學生就學機會滿足人們對文化、技能提高的要求；生產(chǎn)者獲得的成本節(jié)約等。(1)項目直接效益大多數(shù)在財務分析中能夠得以反映。對于價值失真的直接效益，在經(jīng)濟分析中應按價格重新計算。(2)對于一些目標旨在提供社會服務的行業(yè)項目，其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與在財務分析中所描述的營業(yè)收入無關(營業(yè)收入不屬于經(jīng)濟效益，營業(yè)收入屬于轉移支付)。例如，交通運輸項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益體現(xiàn)為時間節(jié)約、運輸成本降，教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等產(chǎn)生的經(jīng)濟效益體現(xiàn)為人力資本增值、生命延續(xù)或疾病預防等。再如，污水處理項目經(jīng)濟效益與營業(yè)收入無關。但是，林

5、業(yè)項目的直接效益=營業(yè)收入(木材出售)，間接效益=農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益。2.直接費用項目直接費用項目使用社會資源投入所產(chǎn)生并在項目范圍內(nèi)計算的經(jīng)濟費用，一般表現(xiàn)為投入項目的各種物料、人工、資金、技術以及自然資源而帶來的社會資源的消耗。直接費用一般在項目的財務分析中已經(jīng)得到反映。對于價值失真的直接費用，在經(jīng)濟分析中應按價格重新計算。3.轉移支付項目的有些財務收入和支出，是社會經(jīng)濟內(nèi)部成員之間的“轉移支付”。從社會經(jīng)濟角度看，并沒有造成資源的實際增加或減少，不應計做經(jīng)濟效益或費用。經(jīng)濟分析中，項目的轉移支付主要包括：(1)項目(企業(yè))向繳納的所得稅、增值稅、消費稅等；(2)給與項目(企業(yè))的各種補貼；(

6、3)項目向國內(nèi)銀行等金融機構支付的貸款利息和獲得的存款利息。在財務分析基礎上調(diào)整進行經(jīng)濟分析時，應從財務效益和費用中剔除轉移支付部分。有些費稅體現(xiàn)的是資源價值的補償，一般可暫不做轉移支付處理，這些費稅包括：體現(xiàn)資源2課程咨詢：學員專用學員專用 請勿外泄稀缺程度的資源稅和補償費、體現(xiàn)環(huán)境價值補償?shù)馁M稅等。【案例】背景資料A 咨詢公司對該高速公路進行國民經(jīng)濟評價時，首先對項目進行了費用和效益的識別，認為該項目的國民經(jīng)濟效益主要有：(1)高速公路收費增加；(2)汽車運輸費用節(jié)約；(3)乘客行程時間節(jié)??；(4)每年交通部門增撥公路養(yǎng)護專項補貼；(5)交通事故減少等?！締栴}】2.A 咨詢公司識別的國民經(jīng)濟效益中，哪些是正確的?【答案】正確的國民經(jīng)濟效益應是：(2)汽車運輸費用節(jié)約、(3)乘客行程時間節(jié)省、(5)交通事故減少。(1)高速公路收費、(4)每年交通部門增撥的專項補貼，屬于轉移支付，不應計入國民經(jīng)濟效益?！景咐勘尘百Y料某市擬建一座污水處理廠，以提高該市的污水處理能力。該市委托某咨詢機構負責項目的可行性研究工作。在項目經(jīng)濟分析中，甲咨詢工程師認為該項目經(jīng)濟費用主要包括項目投資、運營費用、企業(yè)所得稅、國內(nèi)利息支出等；經(jīng)濟效益主要包括污水處理費收入、環(huán)境改善、促進當?shù)鼐蜆I(yè)等?！締栴}】甲咨詢工程師識別的經(jīng)濟費用和經(jīng)濟效益中，哪