1、第八章,組 織 設(shè) 計 ORGANIZATION,學(xué)習(xí)目標(biāo),理解組織、組織結(jié)構(gòu)、管理幅度等概念 領(lǐng)會各種管理組織結(jié)構(gòu)的特點、優(yōu)缺點和適用范圍 掌握組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計原則、組織運行中職責(zé)權(quán)限的確定 了解組織的變革與發(fā)展,第四章結(jié)構(gòu)框圖,組 織,組 織 概 述,組 織 設(shè) 計,組 織 運 行,組織變革與發(fā)展,組織含義 組織理論 組織工作任務(wù) 組織工作步驟 組織工作內(nèi)容,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則 組織結(jié)構(gòu)類型,組織結(jié)構(gòu)運行的含義 職權(quán)的有關(guān)問題 組織結(jié)構(gòu)運行的關(guān)鍵 直線與參謀的關(guān)系 集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系 個人領(lǐng)導(dǎo)與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 正式組織與非正式組織的關(guān)系,組織變革 組織發(fā)展,組 織 概 述,

2、組織含義 組織理論 組織工作任務(wù) 組織工作步驟 組織工作內(nèi)容,組織的含義,在管理學(xué)中，組織有兩方面含義： 1.作為實體(Entity)的組織(Organization)是指人們?yōu)榱艘欢繕?biāo)的實現(xiàn)而進行合理的配置和協(xié)調(diào),并具有一定邊界的社會團體. 2.作為涉及活動過程(Process)的組織(Organizing)是指為了實現(xiàn)組織目標(biāo)對組織的資源進行有效的配置的過程.,組織理論,古典組織理論 以工作為中心 特點：封閉、集權(quán)、穩(wěn)定 行為組織理論 以人為中心 特點：開放、分權(quán)、參與 現(xiàn)代組織理論 以系統(tǒng)和環(huán)境為中心 特點：動態(tài)、系統(tǒng)、權(quán)變,組織工作的任務(wù),明確完成目標(biāo)所需的活動并加以分類 對實現(xiàn)目標(biāo)

3、的必要活動進行分組 把各組分派給有權(quán)力的管理人員領(lǐng)導(dǎo) 制定有關(guān)協(xié)調(diào)的規(guī)定 根據(jù)環(huán)境變化及組織發(fā)展進行組織變革,組織工作的步驟,分 工,明確目標(biāo)、計劃和任務(wù),配備人員,授予職權(quán),配 合,組織工作的內(nèi)容,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計 組織結(jié)構(gòu)運行 組織變革與發(fā)展,組 織結(jié)構(gòu) 設(shè) 計,組織結(jié)構(gòu)的含義 影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的因素 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則 組織結(jié)構(gòu)類型,典型的組織結(jié)構(gòu)圖, 總經(jīng)理 研究與發(fā)展 生產(chǎn)副總經(jīng)理 市場副總經(jīng)理供應(yīng)與財務(wù) 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 工工工廠工 銷售策劃 研發(fā) 廠廠廠長廠 部經(jīng)部經(jīng)供應(yīng)財務(wù) 究展 理 理 部經(jīng)部經(jīng) 理 理 職能科室 職能科室 車間主任 車間主任 車間主任 職能

4、組 職能組 班組長 班組長 班組長 ,組織結(jié)構(gòu)含義,組織結(jié)構(gòu) （Organization Structure） 是一個組織內(nèi)構(gòu)成要素之間確定的關(guān)系形式，或者說是一個組織內(nèi)各要素的排列組合方式。,影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的因素,組織戰(zhàn)略 組織環(huán)境 組織規(guī)模 科學(xué)技術(shù),環(huán) 境 穩(wěn)定 變遷 劇變（非常確定） （不很確定） （極不確定）,結(jié) 構(gòu) 非常正式化和 適度的正式化 非常不正式且相集權(quán)化遵循傳 與化權(quán)化,遵循 當(dāng)模糊,遵循動態(tài) 統(tǒng)原則的機械 原則和動態(tài)原 原則且采用機動性系統(tǒng). 則的混合體. 式解決問題系統(tǒng),組織環(huán)境與結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系圖,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容,部門劃分橫向 是根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，將組織活動分解為不

5、同的崗位和部門任務(wù)。 按不同標(biāo)志進行劃分，其標(biāo)志有人數(shù)、時間、職能、工藝、產(chǎn)品、區(qū)域、用戶等 管理層次確定縱向分工 是根據(jù)管理幅度的限制，確定管理層次， 并規(guī)定各層次管理人員的職責(zé)和權(quán)限。 管理幅度的確定 組織層次的劃分：直式結(jié)構(gòu)、扁平結(jié)構(gòu),組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則,任務(wù)目標(biāo)原則 根據(jù)組織的目標(biāo)來構(gòu)建組織 統(tǒng)一指揮原則 形成等級鏈：包括等級鏈必須是連續(xù)的，不能中斷；任何下級只能有一個直接上級；不允許越級指揮；職能機構(gòu)無權(quán)干涉直線指揮系統(tǒng)的工作,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則,管理幅度原則 管理幅度是指一個領(lǐng)導(dǎo)者能夠直接而有效地 領(lǐng)導(dǎo)其下屬人數(shù)的限度。 管理幅度的確定：C=N（2 N-1+N-1） 管理幅度與管理

6、層次的關(guān)系：反比關(guān)系 影響管理幅度的因素： 管理組織規(guī)模與問題的復(fù)雜程度 領(lǐng)導(dǎo)與下屬的的能力 授權(quán)程度 組織溝通渠道的狀況,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則,權(quán)責(zé)一致原則 強調(diào)權(quán)責(zé)對等，因為權(quán)力和責(zé)任是相輔相成的， 權(quán)大責(zé)小或責(zé)大權(quán)小對組織來說都是很危險的。 精干高效原則 精干是機構(gòu)少，人員精；高效是工作效率和工 作質(zhì)量高。 分工協(xié)作原則 各部門之間既有分工又有協(xié)作,案例護士長的煩惱,在10月份的某一天，在某醫(yī)院工作的劉明來到院長室，要求調(diào)職。 “院長，我再也干不下去了，”她開始申述：“我在內(nèi)科當(dāng)護士長已經(jīng)四個月了，我簡直干不下去了，我有兩個上司，每個人都 有不同的要求，都要求優(yōu)先處理，要知道，我只是一個凡

7、人，我已經(jīng)盡最大努力適應(yīng)這種工作，但看來這是不可能的。讓我舉個例子吧，這是一件平平常常的事，像這樣的事，每天都在發(fā)生?！?“昨天早上7：45分我來到辦公室就發(fā)現(xiàn)桌上留了張紙條，是醫(yī)院的主任護士李玲給我的。她告訴我，上午10點鐘需要一份床位利用情況報告，供她下午向院長辦公會匯報時用。這樣一份報告至少要用一個半小時才能寫出來。30分鐘后，喬醫(yī)生(劉的直接主管，內(nèi)科主任)走進來問我為什么我的兩位護士不在班上。我告訴他張醫(yī)生(外科主任)從我這借走了他們兩位，說是急診外科手術(shù)正缺人手，需要借用一下。我告訴他，我也反對過，但張醫(yī)生堅持說只能這么辦。你猜，喬醫(yī)生說什么？他叫我立即讓這些護士回到內(nèi)科。她還說，

8、一個小時以后會回來檢查是否把這事辦好了!院長，這種事情每天都發(fā)生好幾次。一家醫(yī)院就只能這樣運作嗎？”,隧道視野,生產(chǎn)部長說：“如果我們不生產(chǎn)，什么也不會發(fā)生?！?，技術(shù)開發(fā)部部長打斷說：“如果我們不進行設(shè)計，什么事也不會發(fā)生?！变N售部部長說：“如果不是我們把產(chǎn)品賣出去那才真是什么都不會發(fā)生呢！”上述談話說明該組織在哪方面存在嚴(yán)重問題？,組織結(jié)構(gòu)的類型,直線制 職能制 直線-職能制 事業(yè)部制 矩陣制,直線制組織結(jié)構(gòu)形式,直線制圖示：,L1,L2,L2,L3,L3,L3,L3,L 直線指揮人員,直線制組織結(jié)構(gòu),特點：不設(shè)職能結(jié)構(gòu)，由直線指揮人 員全權(quán)負(fù)責(zé) 優(yōu)點：統(tǒng)一指揮、垂直領(lǐng)導(dǎo) 缺點：對最高領(lǐng)導(dǎo)要

9、求高 適用范圍：小型企業(yè)，技術(shù)、產(chǎn)品單一,職能制組織結(jié)構(gòu)形式,職能制圖示：,L1,F1,F1,L2,L2,L2,F職能機構(gòu) L直線機構(gòu),職能制組織結(jié)構(gòu),特點：設(shè)立職能機構(gòu)，且職能機構(gòu)有 指揮權(quán) 優(yōu)點：適應(yīng)組織規(guī)模擴大，管理復(fù)雜的要求，形成了獨立的管理層 缺點：多頭領(lǐng)導(dǎo)，管理層與職能層協(xié) 調(diào)困難 適用范圍：大型企業(yè)，多品種生產(chǎn),直線-職能制組織結(jié)構(gòu)形式,直線-職能制圖示：,L1,F1,F1,L2,L2,L2,F2,F2,L3,L3,L3,直線-職能制組織結(jié)構(gòu),特點：設(shè)立職能機構(gòu)，但職能機構(gòu)無指揮權(quán) 優(yōu)點：保留了職能層，克服了職能制多頭領(lǐng) 導(dǎo)的缺陷 缺點： 職能層與管理層協(xié)調(diào)有難度 適用范圍：大、

10、中型企業(yè),事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式,事業(yè)部制圖示：,L1,L2,F1,F2,F3,L3,L4,L5,F4,事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu),特點：集中決策，分散經(jīng)營 優(yōu)點：便于組織專業(yè)化生產(chǎn)，有利于組織高層領(lǐng)導(dǎo)擺脫日常事務(wù)，有利于事業(yè)部發(fā)展，有利于培養(yǎng)高級管理人才 缺點：機構(gòu)重疊，管理效率較差，事業(yè)部易滋長本位主義傾向 適用范圍：規(guī)模較大，且經(jīng)營領(lǐng)域分散的企業(yè)集團,矩陣制組織結(jié)構(gòu)形式,矩陣制圖示：,L1,L2,L3,L4,F1,F2,F3,F4,矩陣制組織結(jié)構(gòu),特點：雙重機構(gòu)，雙重領(lǐng)導(dǎo) 優(yōu)點：有利于各部門之間的溝通，組織結(jié)構(gòu) 有利于任務(wù)的完成，有較好的適應(yīng)性 缺點：雙重結(jié)構(gòu)易產(chǎn)生責(zé)任不清等 適用范圍：需要集中各方

11、面專業(yè)人員完成的工 作項目,組 織 運 行,組織結(jié)構(gòu)運行的含義 有關(guān)職權(quán)的問題 組織結(jié)構(gòu)運行的關(guān)鍵 直線與參謀的關(guān)系 集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系 個人領(lǐng)導(dǎo)與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 正式組織與非正式組織的關(guān)系,組織結(jié)構(gòu)運行的含義,組織結(jié)構(gòu)的運行 (Organization structure operate) 是指組織結(jié)構(gòu)的“動態(tài)”一面，為使組織結(jié)構(gòu)在實現(xiàn)目標(biāo)的過程中作出貢獻，必須使它運轉(zhuǎn)起來。,職權(quán)的有關(guān)問題,職權(quán)的性質(zhì) 職權(quán)的來源: 職權(quán)的終極來源 是組織的所有者 影響職權(quán)有效性的因素 職權(quán)的類型: 直線職權(quán) 參謀職權(quán) 職能職權(quán),組織結(jié)構(gòu)運行的關(guān)鍵,處理好不同部門、不同成員之間的各種關(guān)系。 組織結(jié)構(gòu)運行中要處

12、理的關(guān)鍵關(guān)系： 直線職權(quán)與參謀職權(quán)的關(guān)系 集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系 個人領(lǐng)導(dǎo)與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 正式組織與非正式組織的關(guān)系,主導(dǎo)從屬關(guān)系 參謀人員多謀，直線指揮人員善斷。 正確發(fā)揮參謀職權(quán)的作用 適當(dāng)限制職能職權(quán)的作用,直線職權(quán)與參謀職權(quán)的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的相對性 決定集權(quán)與分權(quán)程度的因素 分權(quán)與授權(quán),集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán) 集權(quán)意味著職權(quán)集中到較高的管理層 分權(quán)則表示職權(quán)分散到整個組織中 集權(quán)與分權(quán)是相對的概念 影響集權(quán)與分權(quán)的因素 決策的代價 管理哲學(xué) 決策的一致性要求 管理人員素質(zhì) 規(guī)模問題 控制技術(shù) 組織形成的歷史 組織動態(tài)特性,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,授權(quán)（Delegation） 就是指管理者

13、將其份內(nèi)的某些工作托付給下屬代為履行，并授予被托人所必須的權(quán)力，使被托人有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)、行動權(quán)。,授權(quán)者,被授權(quán)者,負(fù)有報告及完 成任務(wù)的責(zé)任,有指揮和監(jiān)督權(quán),集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,理解授權(quán)的含義應(yīng)區(qū)別以下幾點： 授權(quán)不同于代理職務(wù) 授權(quán)不同于助理 授權(quán)不同于分工 授權(quán)不同于分權(quán),集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,個人領(lǐng)導(dǎo)是組織中的決策權(quán)集中在一個人手里,由其對整個組織負(fù)責(zé). 集體領(lǐng)導(dǎo)是將組織中的最高決策權(quán)交由兩個以上的主管人員負(fù)責(zé). 個人領(lǐng)導(dǎo)和集體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合起來,即組織重大決策的集體領(lǐng)導(dǎo)制和執(zhí)行中的個人負(fù)責(zé)制.,個人領(lǐng)導(dǎo)與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系, 非正式組織形成的原因 非正式組織的特征 正確處理正式組織與非 正式組織的關(guān)系,正式組織與非正式組織的關(guān)系,組織變革與發(fā)展,組織變革 組織變革的動因 組織變革的原則 組織變革的內(nèi)容 組織發(fā)展 組織形式發(fā)展的趨勢 創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)形式,組 織 變 革,變革動因： 外部環(huán)境因素、 組織內(nèi)部因素 變革原則： 適度原則、權(quán)變原則、 系統(tǒng)原則、價值原則 變革內(nèi)容： 以組織結(jié)構(gòu)為重點