1、應(yīng)急預(yù)案編制 質(zhì)量管理部蘇磊,一、什么叫應(yīng)急預(yù)案？,1.針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)計(jì)劃。 2.應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃或應(yīng)急方案，也就是在事故發(fā)生前，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)過程中，誰來做，怎樣做，何時(shí)做以及相應(yīng)的應(yīng)急資源和策略準(zhǔn)備等。 3.應(yīng)急預(yù)案的主要目的：一是通過危險(xiǎn)性分析，采取各種措施，消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。二是針對可能發(fā)生的事故制訂應(yīng)對工作方案，明確各部門應(yīng)急工作職責(zé)。三是完善應(yīng)急工作機(jī)制，做好人力資源、應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急救援技術(shù)等工作準(zhǔn)備。,二、應(yīng)急預(yù)案分類,按編制和執(zhí)行主體劃分： 國家應(yīng)急預(yù)案、?。▍^(qū)、市）應(yīng)急預(yù)案、市（地）應(yīng)急預(yù) 案、

2、縣（市）應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案、 2. 按目前災(zāi)害類別劃分： 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件 3. 按功能和目標(biāo)劃分： 總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,二、應(yīng)急預(yù)案分類,4、各單位應(yīng)編制的預(yù)案類型主要有： 4.1安全類：包括入室盜竊、搶劫、高空墜物、火災(zāi)、交通事故等。 4.2自然災(zāi)害類：包括地震、暴雪、大風(fēng)暴雨、雷電、流行疫情等。 4.3設(shè)施設(shè)備類：包括設(shè)備故障或管線損壞造成的停電、觸電、跑水、溺水、電梯困人等。 5、應(yīng)急預(yù)案的制定 5.2.1公司的應(yīng)急預(yù)案分為公司A級和直屬單位B級預(yù)案。,二、應(yīng)急預(yù)案分類,5.2質(zhì)量管理部組織制定公司A級突發(fā)公共事件、安全生

3、產(chǎn)事故應(yīng)急處置總體預(yù)案主要包括（盜竊事故應(yīng)急預(yù)案、搶劫事故應(yīng)急預(yù)案、打架斗毆應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、車庫（場）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、自殺事件應(yīng)急預(yù)案、消防滅火疏散應(yīng)急預(yù)案、大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案、暴雪應(yīng)急預(yù)案、雷電應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案、跑水事故應(yīng)急預(yù)案、電梯困人應(yīng)急預(yù)案、扶梯事故應(yīng)急預(yù)案、觸電的應(yīng)急預(yù)案、塌方事故應(yīng)急預(yù)案、溺水事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案等），直屬單位根據(jù)A級預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況制定B級應(yīng)急預(yù)案，并通過演練予以驗(yàn)證、改進(jìn)。 5.2.3預(yù)案編制的原則應(yīng)參照并符合相關(guān)法規(guī)、條例的規(guī)定。,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,參照公司級總體應(yīng)急預(yù)案，編制內(nèi)容包

4、括； （一）總則 1、編制目的 2、編制依據(jù) 3、適用范圍,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,（二）事故應(yīng)急處置指揮體系 1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （1）指揮組 組 長：（正職） 副組長：（副職） 成 員：（） 職 責(zé)：負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件、事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作; 確定總體決策和應(yīng)急救援行動(dòng)方案，調(diào)集指揮各方面搶險(xiǎn)救援力量；及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部。,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,（2）救援搶險(xiǎn)組: 組 長： 成 員： 職 責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)工作;及時(shí)掌握并向指揮部報(bào)告事故變化情況，適時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)、搶救方案；根據(jù)現(xiàn)場的緊急需要協(xié)調(diào)、

5、調(diào)集有關(guān)單位參與事故搶險(xiǎn)、搶救。 （3）疏散引導(dǎo)組: 組 長： 成 員： 職 責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場人員引導(dǎo)、疏散到安全地帶，避免擁擠損傷；負(fù)責(zé)封閉現(xiàn)場保證執(zhí)行任務(wù)的人員、車輛通行順暢。,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,（4）通信聯(lián)絡(luò)組： 組 長： 成 員： 職 責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故救援工作中的通信聯(lián)絡(luò)工作，保證各組與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)及情況的反饋，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。 （5）警戒救護(hù)組: 組 長: 成 員： 職 責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場秩序；負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒和現(xiàn)場財(cái)物的保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。對事故現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行救護(hù)工作。,三、

6、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,（6）后勤保障組: 組 長： 成 員： 職 責(zé)：協(xié)助相關(guān)部門負(fù)責(zé)救援人員及車輛的組織調(diào)遣；協(xié)調(diào)組織調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品的急救物資；完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。 （7）事故調(diào)查組： 組 長： 成 員： 職 責(zé)：負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查工作、認(rèn)定事故原因和責(zé)任，核定事故損失。,1、例如：電梯困人應(yīng)急預(yù)案 （應(yīng)急處理方案1、應(yīng)急處理方案2） 2、消防滅火疏散救援應(yīng)急預(yù)案 （應(yīng)急處理方案1、應(yīng)急處理方案2） 3、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 （應(yīng)急處理方案1、應(yīng)急處理方案2）,（三）事故應(yīng)急處理,（四）應(yīng)急處置保障體系,突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故的人力、物力、交通運(yùn)輸保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。 一、人力保障 各崗位保證人力數(shù)量，各應(yīng)急快速反應(yīng)隊(duì)在公司啟動(dòng)預(yù)案并接到指揮部集合指令后，按指令要求地點(diǎn)迅速集合。 二、物資保障 要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備，該事故類型救援應(yīng)有的物資、工具等。 三、交通運(yùn)輸保障 生產(chǎn)車、特種車、辦公車、駕駛?cè)藛T等方面的保障。,（五）預(yù)案管理,1、各部門要根據(jù)本預(yù)案、公司下發(fā)的其他預(yù)案和所擔(dān)負(fù)應(yīng)急處