1、國道丹阿公路吉黑省界（琿春）至東寧段改擴建工程 A3合同段 冬季備料安全專項方案冬季備料安全專項方案 一、工程概況(一)工程概況 A3合同段由龍建路橋股份有限公司聯(lián)合遼寧省公路勘察設計院聯(lián)合進行設計施工總承包,建設單位為國道丹阿公路吉黑省界(琿春)至東寧段改擴建工程項目建設指揮部,監(jiān)理單位由黑龍江省公路工程監(jiān)理咨詢公司擔任,質量監(jiān)督單位為黑龍江省公路工程質量監(jiān)督站,施工生產任務包括K70+000-K96+123.211段路基、路面、橋涵等工程.本項目主線采用四車道一級公路標準進行設計,設計速度 80 千米/h,整體式路基寬度 25.5米,中間帶寬2米,行車道寬度 223.75米;硬路肩寬23.

2、0米,土路肩寬20.75米;東寧連接線路基寬度 20 米,行車道寬度 223.5米;硬路肩寬0.75米,人行道寬20.75米.整體式路段橋梁與路基同寬,橋面總寬2*(0.5+11.25+0.75)米.橋梁設計荷載標準為公路-I級;路基設計洪水頻率1/100,橋涵設計洪水頻率為1/100.主要工程規(guī)模：起訖樁號K70+000-K96+123.211,合同金額6.117億元人民幣.全長29.29 千米(新建線路長18.35千米,舊路破除重建長10.94千米).主要工程規(guī)模: 大 中橋1332.46米/5座,小 橋102.72米/3座,分離式立體交叉319.8米/3座,主線涵洞54道,路基挖土石方2

3、80.7萬米3;填土石方197萬米3;底基層62.6萬;基層77.5萬;路面下面層64.8萬;路面上面層68萬;場地道路硬化水泥混凝土面板1.2萬.(二)平面布置圖 (后附平面布置圖)(三)備料車輛駕駛員、機械手存在的 不安全因素 1、駕駛員酒后駕駛： 2、駕駛員超速行駛; 3、駕駛員疲勞駕駛; 4、駕駛員未遵守道路交通安全法; 5、機械帶“病”作業(yè); 6、機械手未持證上崗;7、 機械手未仔細觀察瞭望;(四)備料現(xiàn)場存在的 不安全因素 1、備料現(xiàn)場無安全警示標牌; 2、備料場地有積雪、冰,易造成車輛打滑、甩尾等現(xiàn)象; 3、備料現(xiàn)場的 交叉道口未設置安全警示標志牌、爆閃燈;4、大 雪天、大 霧天

4、備料;(五)設備和材料存在的 不安全因素 1、儲備的 材料未采取防凍措施; 2、收料人員未使用安全防護用品; 3、材料老化破損;4、維修保養(yǎng)不到位,機械設備帶病運行等.(六)施工管理方面存在的 不安全因素 1、安全管理責任人不明確; 2、備料前未對收料人員、運輸車司機、機械操作手、廠內車司機進行安全教育培訓和技術交底; 3、備料現(xiàn)場安全管理檢查不到位,隱患整改不及時; 4、未建立健全冬季備料的 各項規(guī)章制度 ; 5、未建立安全檢查記錄、無隱患整改記錄;6、無事故應急措施方案 等.(七)危險源主要控制措施 1、所有冬季備料人員進入備料現(xiàn)場都必須正確使用安全防護用品,戴好安全帽、穿好反光背心、防滑

5、鞋.夜間備料場地內要有足夠的 照明設備,及反光的 警示牌、標識牌. 2、做好冬季備料安全培訓教育和安全技術交底工作. 3、重點部位落實監(jiān)控責任人,加強日常備料安全檢查,檢查各項安全規(guī)章制度 、措施的 落實情況. 4、檢查備料人員按章操作,杜絕“三違”現(xiàn)象. 5、督促機務部門,對設備日常的 檢查、驗收、維護和保養(yǎng)工作的 落實情況;6、檢查物資部門落實應急物資是否齊備、存放的 部位是否有登記.二、編制依據(jù)(一)法律及行政法規(guī) 1、中華人民共和國安全生產法 2、中華人民共和國勞動法 3、中華人民共和國消防法 4、中華人民共和國職業(yè)病防治法 5、建設工程安全管理條例 6、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 7、

6、國務院關于特大 安全事故行政責任追究的 規(guī)定 8、生產安全事故報告和調查處理條例 9、特種設備安全監(jiān)察條例10、中華人民共和國道路交通安全法(二)部委規(guī)章、規(guī)范及有關標準 1、公路監(jiān)督管理辦法 2、國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的 通知 3、國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的 意見 4、高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法 5、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 6、水運工程施工安全防護技術規(guī)范 7、建筑機械使用安全技術規(guī)程 8、特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則 9、建筑施工安全檢查標準 10、企業(yè)職工傷亡事故分類11、公路工程施工安全技術規(guī)程(三)規(guī)范及圖紙 1

7、、公路橋涵技術規(guī)范 2、施工設計圖 3、施工組織設計(四)建設項目相關文件 1、關于做好收工及冬季施工、備料安全生產工作的 通知2、吉東公路A3合同段項目施工組織設計(五)編制原則 1、認真貫徹執(zhí)行各項技術標準、安全操作技術規(guī)程.2、對現(xiàn)場安全管理堅持實施全員、全方位、全過程嚴密監(jiān)控.(六)安全目標 1、不發(fā)生較大 及以上等級的 生產安全責任事故,較大 傷亡事故為零. 2、不發(fā)生較大 及以上等級的 機損事故,較大 機損事故為零. 3、不發(fā)生較大 及以上等級的 火災事故,較大 火災事故為零. 4、不發(fā)生較大 及以上等級的 交通安全事故,較大 交通安全事故為零. 5、不發(fā)生較大 及以上等級的 觸電

8、事故,較大 觸電事故為零. 6、不發(fā)生較大 及以上等級的 煤煙中毒事故,較大 煤煙中毒事故為零(七)適用范圍本專項方案 適用國道丹阿公路吉黑省界(琿春)至東寧段改擴建工程 A3合同段項目經(jīng)理部冬季備料.三、冬季備料計劃 1、總體安排：我單位根據(jù)明年的 施工計劃要求,做好材料的 儲備工作.具體內容如下：中 砂：計劃儲備量6842米3.碎 石：計劃儲備量15045米3.鋼 筋：計劃儲備量3519t水 泥(P.O.42.5)：計劃儲備量7696t 2、備料時間：至2019年4月.四、施工工藝技術(一)施工方法1、根據(jù)設計材料用量及要求,對周邊地區(qū)料場進行詳細調查、試驗,確定多家合格供應商,保證材料供

9、應充足.2、根據(jù)實際測量數(shù)據(jù)確定每車數(shù)量,保證備料工作透明、細致,避免跑漏現(xiàn)象發(fā)生,確定時間進場數(shù)量,保證備料數(shù)量.3、對標段料車行走路線進行巡查,對路況較差路段進行整修,保證料車安全順利通行;對料場進、出便道安排專人指揮車輛,避免交通事故的 發(fā)生,影響備料進度 ;料場區(qū)域設立明顯標識,避免對料場內情況不熟悉造成卸料混淆的 現(xiàn)象發(fā)生,防止因材料混卸而清除,造成材料的 浪費.4、對供應單位明確材料質量標準,安排檢試驗人員對進場材料認真檢測,杜絕不合格材料進場,防止因備料質量問題導致監(jiān)理單位不允許備料事件發(fā)生.5、加強現(xiàn)場人員管理,使其增強責任心,提高工人、機械的 利用率,使現(xiàn)場井然有序,規(guī)劃合理

10、,杜絕違規(guī)操作,減少因此造成的 停工.6、加強現(xiàn)場管理人員的 素質教育,杜絕勒、卡供料單位的 事件發(fā)生,公平合理,提高供料單位的 積極性,保證料場環(huán)境融洽、和諧,展現(xiàn)企業(yè)形象的 同時,圓滿完成備料任務.7、進場材料進行日統(tǒng)計,確保日進度 ,以日進度 保證旬進度 、月進度 ,保證備料計劃的 順利完成.(二)質量檢查驗收為保證備料工作順利實施,加強對備料工作的 質量管理,成立備料工作質量管理領導小 組,強化質量意識,定期對試驗人員、材料人員進行崗位培訓,在全體備料人員中樹立“質量第一”的 思想意識,形成人人關心、重視質量的 良好風氣.質量管理領導小 組組 長：李立歆副組長：任鳳軍 鄭 華 許憲新組

11、 員：李 偉 閆學民 穆立彬 石 磊 韓 冰 丁 瓚 呂 風 付春瑩1、落實崗位責任制度 (1)組織機構由項目經(jīng)理負責,派專人負責備料工作,責任明確,工作落實到個人.(2)建立健全材料自檢制度 ,配備足夠的 檢試驗人員和設備.檢測項目及頻率水泥檢測項目及頻率檢測項目檢測頻率 標準稠度 用水量1次/200t初凝時間1次/200t終凝時間1次/200t安定性1次/200t細度 1次/200t強度 抗折1次/200t抗壓粗集料檢測項目及頻率檢測項目檢測頻率壓碎值1次/500米3松散堆積密度 2次/規(guī)格表觀密度 2次/規(guī)格堅固性同一料源一次針片狀1次/500米3篩分、含泥量1次/500米3粗集料檢測項

12、目及頻率檢測項目檢測頻率篩分1次/500米3表觀密度 一個料源兩次堅固性每個料源一次含泥量1次/500米3粗集料檢測項目及頻率材料名稱檢測項目檢測頻率鋼筋(母材)屈服點1次/60t或每批抗拉強度 1次/60t或每批伸長率1次/60t或每批冷彎1次/60t或每批集料指標粗集料(碎石)的 技術要求項目混凝土強度 等級C55C40C35C30C30篩分顆粒級配符合設計及規(guī)范要求含泥量(按質量計)(%)-1.02.0泥塊含量(按質量計)(%)-0.50.7針片狀含量(%)-1525石料的 壓碎值(%)1216小 于2.5米米的 顆粒含量(按質量計)(%)5555細集料砂的 分類、分區(qū)及級配范圍項目試驗

13、技術指標級配符合設計及規(guī)范要求篩分析細度 模數(shù)粗砂中砂細砂3.73.13.02.32.21.6混凝土強度 等級C30的 混凝土C30的 混凝土含泥量(%)35泥塊含量(%)1.02.0云母含量(%)2有機質含量(用比色法試驗)顏色不應深于準色,如深于標準色,應以水泥砂漿進行抗壓強度 對比試驗,加以符合水泥的 技術要求序號項目技術指標1細度 硅酸鹽和普通硅酸鹽水泥細度 以比表面積法表示,其比表面積不小 于300米2/千克2凝結時間普通硅酸鹽水泥初凝時間不大 于45米in,終凝時間不大 于600米in3安定性合格4強度 品種強度 等級抗壓強度 抗折強度 3d28d3d28d普通硅酸鹽水泥42.51

14、7.042.53.56.542.5R22.04.052.523.052.54.07.052.5R27.05.0鋼筋的 技術要求牌號屈服強度 (米pa)極限強度 (米pa)伸長率(%)冷彎HPB30030042025按規(guī)定方法彎曲180o后鋼筋受彎曲部位鋼筋不得產生裂紋HRB40040054016按規(guī)定方法彎曲80o后鋼筋受彎曲部位鋼筋不得產生裂紋2、質量保證措施(1)在運料車檢尺之前安排專人(主要是經(jīng)過一段時間培訓的 材料員、試驗員經(jīng)常抽查)通過目測檢查材料質量,對碎石、中砂材料檢查外觀、是否有超粒徑顆粒、含泥量、粗集料含量,發(fā)現(xiàn)上述指標不符合要求不允許進場.(2)進場卸料車輛,在卸料現(xiàn)場對卸

15、料全過程實現(xiàn)全員(車輛指揮人員、機械設備操作手、試驗員、質檢員、接料員)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不合格材料立即清場,不予開具票據(jù).(3)試驗人員按頻率自檢,提供真實,齊全和規(guī)范的 客觀數(shù)據(jù),為現(xiàn)場人員提供一份客觀有效的 參考資料.(4)進料時,提前通知監(jiān)理辦、中心試驗室,請監(jiān)理人員及時抽檢,保證材料的 質量.(5)加強對檢試驗人員、現(xiàn)場收料人員的 培訓與學習,提高這些人員的 素質和專業(yè)水平,增強現(xiàn)場人員的 責任心,做到人人負責、各負其責.(6)對擅自脫崗的 人員、工作中不負責任人員進行批評教育和處罰;對工作認真負責、在質量控制中表現(xiàn)出色的 人員予以表揚和獎勵.五、冬季備料安全組織機構(一)成立冬季備料安全領

16、導小 組組 長：李立歆副組長：鄭華副組長任鳳軍副組長：許憲新組員：閆學民組員：李偉組員：付春瑩組員：石磊組員：丁瓚組員：穆立彬組員：韓楓(二)領導小 組職責 1、組長職責 (1)根據(jù)現(xiàn)場調查和工程需要,由組長組織計劃、運輸、質檢驗收等各組確定質量合格的 原材料采購數(shù)量和地點. (2)由組長主抓,收料前對場地進行規(guī)劃和硬化. 2、副組長職責 (1)協(xié)助組長管控好備料現(xiàn)場,并且主抓運料現(xiàn)場的 安全管理工作. (2)發(fā)現(xiàn)危險隱患能處理的 及時處理,無法立即消除的 隱患,應立即停止備料工作,召開安全會議討論解決隱患辦法,待隱患消除后,方可繼續(xù)進行備料工作. 3、組員職責 (1)安全員 建立健全各項冬季

17、施工備料管理制度 , 做好安全交底、教育、控制工作,落實安全責任. 安全員要做好冬季備料的 檢查工作,并將發(fā)現(xiàn)的 安全隱患記錄在案. 與運料車車主、司機、機械手簽訂交通安全責任狀. 與收料人員簽訂安全管理協(xié)議書、安全生產責任狀. (2)機務部長 建立機械設備維修保養(yǎng)制度 ,并有記錄.機務部長每天要對施工機械進行檢查,發(fā)現(xiàn)有故障的 機械禁止施工,防止發(fā)生事故.六、具體工作安排 (一)在采購材料之前要與材料供應方之間簽定采購合同或質量保證協(xié)議,簽定采購合同應符合合同法規(guī)定,合同應標明記載產品、名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、技術標準、質量要求、交貨地址、運輸方式、標識方法、驗收標準、違約責任等內容. (二

18、)嚴格按計劃落實冬季備料的 人員、設備,在備料期間每天至少要保證有一名主要領導在備料現(xiàn)場,以便及時解決備料過程中可能出現(xiàn)的 各種問題. (三)工地試驗室要建立備料臺帳并根據(jù)備料進度 情況,按抽自檢頻率對進場材料進行檢測試驗. (四)內業(yè)人員每日及時統(tǒng)計備料情況并及時向指揮部及總監(jiān)辦、駐地辦上報備料進度 和質量數(shù)據(jù). (五)備料場地按要求做好硬化,達到平整密實,場內便道布局合理,寬度 能會車,并派專人進行維護.做好場地內臨時排水規(guī)劃,平面布置圖上墻;派專人負責料場的 堆放碼方工作,嚴格按平面布置圖堆放,做到各種材料堆放整齊,料堆之間用磚砌隔離墻以免混料;材料堆放設標識牌,標明材料名稱、產地、規(guī)格

19、、用途、檢試驗結果及材料負責人. (六)拌和站規(guī)劃布局合理,備料場地出入口要設置路標,場區(qū)時刻保持整潔有序,機械設備停放有序,車輛進出秩序井然. (七)拌和站標志明顯,注明標段名稱、施工單位、承建里程、項目負責人等,面向公路一側樹立醒目的 標語口號,每隔20米插一面彩旗. (八)、組織足夠的 運輸車輛、集料設備,并配備裝載機、平地機以保障冬季除雪,確保停雪后能正常運料. (九)拌和站建暖庫,保證冬季集料設備的 出勤率. (十)選擇最合理經(jīng)濟的 最佳運輸路線,以降低材料成本.七、安全管理責任制(一)各級領導安全責任制1、項目經(jīng)理：對備料工作的 安全生產和勞動保護負總的 領導責任.貫徹國家、交通部

20、和本公司有關安全生產的 方針、政策和規(guī)章制度 ;組織制定安全管理制度 ,研究解決安全生產中的 問題,組織安全生產檢查;監(jiān)督各職能部門貫徹安全生產責任制;主持重大 傷亡事故的 調查處理.2、項目總工：對安全生產和勞動保護方面的 技術工作負全面的 領導責任.同時編制相應的 安全技術措施,制定相應的 安全操作規(guī)程;負責審查改善工人勞動條件的 技術措施項目,認真解決施工生產中安全技術問題,對職工進行安全技術教育;參加重大 傷亡事故的 調查分析,提出技術鑒定意見和改進措施. 3、生產經(jīng)理(備料現(xiàn)場負責人)：對備料期間的 安全生產工作負具體領導責任.在組織備料時認真執(zhí)行安全生產的 規(guī)章制度 和上級的 有關

21、規(guī)定;不違章指揮,不強令工人冒險作業(yè).發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象堅決制止;認真實施安全生產制度 并根據(jù)現(xiàn)場情況制定實施細則,經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場,及時消除事故隱患,經(jīng)常對職工進行安全技術、安全紀律教育;發(fā)生重大 事故要及時上報,認真分析施工原因,并提出改進措施,加以落實.4、班組長：對備料期間的 安全生產負直接領導責任.教育并帶領本班組人員遵守安全生產規(guī)章制度 ,學習安全操作規(guī)程,按章作業(yè);每天上班前開好安全生產會,認真執(zhí)行安全技術交底;在組織備料的 同時采取相應的 安全技術措施,并根據(jù)備料進展情況及時向施工班組進行安全技術交底;在備料中及時制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患及時處理.對本班組成員思想或身體狀態(tài)反常,采

22、取相應對策或調離危險作業(yè)部位.(二)各部門安全責任制 1、備料組織部門：在冬季備料時,認真貫徹施工組織設計中的 安全技術措施;嚴格執(zhí)行保證安全生產的 規(guī)章制度 和安全操作規(guī)程;科學地對施工現(xiàn)場進行規(guī)劃和管理,建立安全生產、文明施工的 良好秩序. 2、技術部門：嚴格遵照安全生產的 要求編制安全技術措施;認真編制安全技術操作規(guī)程;認真解決生產中的 安全技術問題. 3、設備管理部門：加強對機械設備的 檢查、維修、保養(yǎng)、早檢查、早預防、嚴禁帶病機械作業(yè),嚴禁汽車“三超”;保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設備的 正常、安全運轉.4、安全部門：在項目經(jīng)理、項目書記、主管安全生產的 副經(jīng)理的 領導下層層落

23、實責任,建立健全冬季備料工作的 安全生產管理規(guī)章制度 ,并建立冬季備料應急救援預案,做好冬季備料的 安全檢查工作,并有檢查記錄,發(fā)現(xiàn)備料人員、運輸車輛、機械等違章作業(yè)要及時制止,并對相關人員進行安全教育培訓.發(fā)現(xiàn)重大 危險源時,應立即停止備料工作,會同班子成員及各相關部門負責人召開安全現(xiàn)場會,拿出解決危險源的 相關方案 、措施.危險源解除后,方可繼續(xù)備料工作.(三)安全保證措施 1、備料現(xiàn)場安全技術措施 (1)冬季備料車輛的 運輸路線應選擇平整、堅實、保持暢通的 線路,在危險地點應懸掛規(guī)定的 安全警示標牌,冬季備料現(xiàn)場應設置安全宣傳標語. (2)冬季備料現(xiàn)場的 生產、生活區(qū)要設足夠的 消防水源

24、和消防設施,消防器材應有專人管理,不得亂拿亂放.要組成一個由15-20人的 義務消防隊,所有施工人員要熟悉并掌握消防設備的 性能和使用方法. (3)各類房屋、庫棚、料場等消防安全距離應符合公安消防部門的 規(guī)定,室內不準堆放易燃品;現(xiàn)場的 易燃雜物,應隨時清理. (4)冬季備料現(xiàn)場的 臨時用電,嚴格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JTJ6-88的 規(guī)定執(zhí)行.臨時用電工程的 安裝、維修和拆除,均由經(jīng)過培訓并取得上崗證的 電工完成,非專業(yè)電工不準進行電工作業(yè).電纜線路采用“三相五線”TN-S保護系統(tǒng),電氣設備和電器線路必須絕緣良好,場內架設的 電力線路其懸掛高度 及線距應符合安全規(guī)定,并應架在專用電

25、桿上.變壓器設接地保護裝置,其接地電阻不得大 于4,變壓器設防護欄,設門加鎖,專人負責,近旁應懸掛“高壓危險、請勿靠近”的 警示牌. 2、施工機械設備的 安全控制措施 (1)各種機械設備操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作,與證件不相符的 機械,不得將機械設備交給無本機操作證的 人員操作,對機械操作人員要建立檔案,專人管理. (2)操作人員必須按照本機說明規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的 檢查制度 和工作中注意觀察及工作后的 檢查保養(yǎng)制度 . (3)駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品.嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉. (4)機械設備在施工現(xiàn)場停放時,應選擇安全

26、的 停放地點,夜間應有專人看管. (5)用手柄啟動的 機械應注意手柄倒轉傷人.向機械加油時,要嚴禁煙火同時機械也必須熄火. (6)嚴禁對運轉中的 機械設備進行維修、保養(yǎng)、調整等作業(yè). (7)指揮機械作業(yè)的 人員,必須站在機械作業(yè)半徑外可讓操作手看到的 安全地點,并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號. (8)定期組織機電設備、車輛、機械設備安全大 檢查,對檢查中查出的 安全問題,按照“四不放過”的 原則進行調查處理,制定防范措施,防止機械傷人事故、機械傾覆事故、交通安全事故、觸電事故、火災事故等事故的 發(fā)生. 3、交通安全技術措施 (1)經(jīng)常組織機動車駕駛人員學習中華人民共和國道路交通安全法,提高其交通安全

27、意識,不超載、不超速、不酒駕,文明行車、禮讓行車. (2)自卸車在備料現(xiàn)場內行駛,限速10千米/h;卸料時,先查看周圍環(huán)境,看到指揮員的 手勢,或指令時方可卸料. (3)臨時道路與其他公路、人行道交叉時,在交叉道口設置警示牌,車輛頻繁的 道口,派專人看守,并設圍欄.(四)日常安全管理 1、對場內所有人員進行備料前的 安全教育,強化安全意識,確保安全觀念深入人心. 2、專職安全人員定期進行安全檢查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理. 3、與場內運輸機械及運輸車輛簽定安全生產責任狀,明確安全責任. 4、運輸便道派專人維護,特別是雪后,在重點路段陡坡及急彎處配置專人維護,準備足夠的 防滑料,確保運輸車

28、輛安全通過.吉東公路A3合同段標段冬季備料機械設備配備表序號機械名稱數(shù)量型號備注1挖掘機2臺斗山2582 裝載機2臺ZL503運輸車輛5020噸以上4工程管理車2五菱面包 吉東公路A3合同段標段冬季備料人員序號部 門人數(shù)職務姓名1安全部1人安全員韓楓2 機務部1人機務部長穆立彬3物資部2人物資部長、采購員呂風4工程部4人質檢員李偉5試驗室2人試驗室主任丁瓚6機械手及運料車司機40人八、應急救援預案(一)機械設備事故應急救援組織機構 1、應急準備 (1)組織機構設置 機械傷害事故應急組織機構由項目部領導班子成員、各部室、冬季備料人員組成.應急指揮機構下設辦公室.當發(fā)生重大 、特大 機械傷害事故時

29、,為了 有效的 預防和控制重大 事故的 發(fā)生,并能在重大 事故發(fā)生后有條不紊地開展應急工作,根據(jù)本工程施工的 特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生機械傷害事故的 部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定機械傷害事故應急救援預案,根據(jù)應急預案建立應急救援組織,配備必要的 應急救援器材、設備,并根據(jù)工程進度 情況不定期進行演練.成立應急搶險領導小 組.應急搶險領導小 組： 組 長：李立歆副組長：任鳳軍 鄭 華 許憲新組 員：李 偉 閆學民 穆立彬 石 磊 韓 冰 韓 楓 呂 風 付春瑩 劉 洋 李慶武 吳文彬 焦宏偉 孫立新 王志鵬組 長：李立歆副組長：鄭華副組長任鳳軍副組長：許憲新組員：閆學民組員：李偉組員：付春瑩組員

30、：石磊組員：丁瓚組員：穆立彬組員：韓楓 2、救援小 組職責 應急搶險領導小 組是項目部的 非常設機構.負責本項目施工范圍內的 機械傷害事故應急救援的 指揮、布置、實施和監(jiān)督.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的 指示精神,及時向上級匯報事故情況,指揮、協(xié)調應急搶險工作及善后處理.按照國家、行業(yè)和上級有關規(guī)定參與對事故的 調查處理. (1)組長職責： 組長是本項目事故處理的 總負責人;負責主持全面工作,確保工程項目滿足國家頒發(fā)的 有關的 法令、法規(guī)、規(guī)章制度 的 要求; 授權副組長主持整個項目的 預防、處理、上報傷亡事故工作,并積極支持配合; 負責審批事故應急預案;負責預案在本項目的 有效運行及在預案運行

31、過程中的 內外協(xié)調,并改善其運行環(huán)境,確保預案的 實現(xiàn),消滅傷亡事故的 發(fā)生; 參與傷亡事故的 調查與處理工作. (2)副組長職責： 貫徹落實國家頒發(fā)的 有關的 法令、法規(guī)、規(guī)章制度 以及項目預案的 運行,負直接領導責任; 審批事故預防器材的 采購計劃,按要求購買并應滿足使用;組織定期檢查,并要求做好記錄,要求留守人員保證設備的 完好,并且在事故發(fā)生時調用項目部的 一切物資和設備; 組織項目部全員安全防護培訓,對生產管理和技術人員、工人進行理論考核; 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了 解事故預防情況,對發(fā)現(xiàn)的 問題及時決策處理. (3)組員職責： 綜合管理部直接負責以國家頒發(fā)的 有關的 法令、法規(guī)、規(guī)章制度

32、 為內容的 宣傳、培訓工作,并進行理論的 考核,以及事故發(fā)生后對外聯(lián)絡、車輛調配工作; 安全保衛(wèi)部直接負責項目部的 模擬演練,并且,負責日常具體的 預案運行過程中的 內外協(xié)調工作以及事故發(fā)生后的 調查處理工作; 物資設備部負責保障設備、物資的 調配,保證后勤物資供給; 勞資員負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動本項目部人員進行現(xiàn)場救護; 應急搶險辦公室組織工人參加項目部舉辦的 培訓.同時,負責發(fā)生事故時立即組織搶救,防止事態(tài)擴大 ,保護現(xiàn)場,及時向上級如實匯報.負責輕、重傷事故、未遂事故的 調查分析,及時采取措施,防止同類事故的 再次發(fā)生和對生產的 恢復. (4)機構下設部門：

33、應急搶險領導小 組下設應急搶險辦公室、技術支持組、物資保障組、事故救援組、現(xiàn)場協(xié)調組、安全保障組、醫(yī)療救護組、事故調查組、善后處理組等九個專業(yè)處置組. (5)各專業(yè)部門職責： 應急救援辦公室的 職能及職責(負責人：李偉) 主要職責：負責“預案”日常的 管理工作,負責重大 事故的 報告,通知領導小 組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場.在實施應急救援任務時與其他處置組協(xié)調工作,按照組長的 命令調動搶險隊伍,機械物資及時到位,實施搶險救援工作.另外報警時要清楚說明,事故時間、地點、部位、主要原因、受傷人員情況等因素.報警后,要立即派人在通往事故現(xiàn)場的 通道口引導救護人員或“120”急救中心救護傷員. 技術支

34、持組的 職能及職責(負責人：鄭華) 主要職責：具體負責應急搶險的 技術支持和防范再次發(fā)生災害的 技術措施,為搶險救援和事故調查提供技術保障.判斷事故的 變化發(fā)展趨勢;及時向上級單位和部門匯報事故可能出現(xiàn)的 情況,為領導正確決策提供依據(jù);提供控制事故的 技術手段,對事故現(xiàn)場實施圍護后拍照、攝像取證. 物資保障組的 職能及職責(負責人：呂風) 主要職責：負責應急物資采購保管,發(fā)生重大 機械傷害事故發(fā)生后,迅速組織車輛運送搶險隊伍,有必要時立即切斷主電源,負責在現(xiàn)場及時提供所需物資、器材、通訊、藥品的 供應等急救設備及車輛調度 ,事故現(xiàn)場的 照明及通信聯(lián)絡;并與醫(yī)療救護組協(xié)作保障所需物品的 使用.

35、事故救援組的 職能及職責(負責人：石磊) 主要職責：根據(jù)專家技術組的 建議和事故現(xiàn)場情況制定方案 ,按照方案 迅速組織搶險力量進行搶險救援,負責現(xiàn)場事故的 應急救援;現(xiàn)場傷員的 搜救,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大 ;尋找受傷者并轉移至安全地帶;在事故有可能擴大 進行搶險搶修或救援時,高度 注意避免意外傷害.搶險救援結束后,向應急指揮組長報告并對結果進行復查和評估.事故救援組成員冬季備料所有人員. 現(xiàn)場協(xié)調組的 職能及職責(負責人：穆立彬) 主要職責：負責積極組織救護和現(xiàn)場保護,事故現(xiàn)場道路交通管制,保證救援順利進行,做到消防車、救援車及其他有關車輛能暢通進出事故現(xiàn)場;負責對

36、現(xiàn)場進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作;布置安全警戒,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏. 安全保障組的 職能及職責(負責人：韓楓) 主要職責：負責事故現(xiàn)場的 安全保衛(wèi),支援其他搶救組的 工作,保護現(xiàn)場;維持事故搶險救護的 正常運作;保持搶險救援通道的 暢通,引導搶險救援人員及車輛的 進入;根據(jù)現(xiàn)場危險情況,設立警示或警告標示,封閉事故現(xiàn)場.組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負責現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的 人身安全,組織人員有序疏散.搶險救援結束后,收到明確解除指令后解除警戒. 醫(yī)療救護組的 職能及職責(負責人：付春瑩) 主要職責：

37、對搶救出的 傷員,在外部救援機構未到達前,對受傷者進行必要的 搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等).重度 受傷者優(yōu)先得到外部救援機構的 救護;協(xié)助外部救援機構組織車輛迅速送到附近醫(yī)院,并指定人員護理受傷者.有必要時應立即與120急救中心聯(lián)系,請求增援.負責人身傷害事故救援工作的 信息及時向相關人員傳達事故發(fā)展動態(tài). 事故調查組的 職能及職責(負責人：李立歆 許憲新) 主要職責：負責對事故現(xiàn)場勘察取證,查清事故原因和事故責任,總結經(jīng)驗教訓,制定防范措施,提出對事故及責任人的 處理意見,配合上級調查組工作. 善后處理組的 職能及職責(負責人：任鳳軍 ) 主要職責：根據(jù)國家有關規(guī)定,負

38、責對傷亡人員的 醫(yī)療、撫恤、周圍群眾和傷亡人員家屬的 安置等工作,并于保險公司協(xié)調理賠事宜. 3、保障措施 (1)通信保障： 應急領導小 組全體人員及值班人員電話必須保證全天24小 時通訊暢通. (2)物資保障： 所有應急救援物品,明確應急設備類型、數(shù)量、性能和存放位置,指定專人保管和維護保養(yǎng),保證應急狀態(tài)下的 迅速調用. 4、防止機械傷害事故的 基本安全要求 (1)教育培訓措施.對各類機械操作工加強機械常識、安全操作規(guī)程知識的 教育培訓,提高安全生產技能和安全自我防護意識.教育培訓可采用培訓班、宣傳欄、知識競賽、安全會議、班前會等形式. (2)對各類機械操作工,特別是特種作業(yè)操作工,按國家有

39、關法律法規(guī)要求組織培訓,達到全部持證上崗的 要求. (3)加強機械設備維修保養(yǎng).各級各使用單位、部門定期對機械設備進行維修保養(yǎng),完善各類安全部件,對國家強制要求檢測的 設備經(jīng)權威部門檢測,對外嚴格檢查檢測合格證,從本質上消除機械安全隱患. (4)做好機械設備專項檢查,設備管理部門定期對所有機械進行專項檢查,重點檢查設備安全部件、檢測情況,設備完好狀況,清除國家明令禁止使用的 設備,對查出設備安全隱患督促有關部門維修、整改、力求各類機械設備處于安全運行狀態(tài). (5)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查.各安全職能部門和現(xiàn)場安全員加強施工現(xiàn)場機械設備使用的 監(jiān)督檢查,安全職能部門定期檢查,現(xiàn)場專職安全員應有專人日常巡

40、查,發(fā)現(xiàn)設備事故隱患,立即制定整改措施,定人定責確定整改時間,消除一切設備安全隱患. (6)施工現(xiàn)場配備必要的 消毒藥品和急救用品,確保發(fā)生機械傷害事故時應急所需. 5、防止機械傷害預防 (1)堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的 安全方針,加強對設備維修保養(yǎng),嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行,持證上崗,發(fā)生事故以搶救人員為第一任務. (2)工地使用設備必須是牌證手續(xù)齊全,年檢年審檢測合格的 車輛,嚴禁不合格車輛進場作業(yè).特種設備必須經(jīng)過國家有關部門檢驗檢測,并取得檢驗合格證. (3)加強對機械設備安全工作的 領導,按期對機械設備進行檢查,及時排除設備故障,消除隱患.經(jīng)常性組織操作人員學習操作規(guī)

41、程,提高操作人員安全生產意識. (4)機械設備操作人員必須持有有關部門頒發(fā)的 操作證,并熟悉設備的 構造、原理、性能及安全技術要求,嚴禁操作人員違規(guī)操作和機械設備帶“病”作業(yè). (5)在易發(fā)生機械傷害的 區(qū)域懸掛安全標示牌,提醒施工人員注意安(二)應急響應 1、響應程序 (1)現(xiàn)場作業(yè)人員一旦發(fā)現(xiàn)機械傷害事故后,立即向留守人員救援隊或應急救援辦公室報告,并采取應急措施,確保人身安全,防止事態(tài)擴大 . (2)應急救援辦公室接到機械傷害事故報告后,應及時向應急領導小 組報告,報告內容應明確事故發(fā)生的 時間、地點、人員傷亡情況、機械傷害程度 等,并在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,啟動應急預案. (3)應急領

42、導小 組接到機械傷害報告后,應迅速趕赴事故現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮機構,負責發(fā)布和解除應急救援命令;確定應急救援的 實施方案 、警戒區(qū)域;組織指揮應急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關情況;必要時向當?shù)鼐仍行陌l(fā)出請求救援. (4)機械傷害事故發(fā)生后,啟動應急預案,根據(jù)機械傷害事故涉及到的 范圍建立警戒區(qū). (5)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū).組織事故區(qū)域內和周邊人員疏散,包括撤離和就地保護兩種.撤離是指把所有可能受到威脅的 人員從危險區(qū)域轉移到安全區(qū)域.撤離必須有組織、有秩序地進行.就地保護是指人進入建筑物或其它設施內,直至危險過去.當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施

43、. (6)現(xiàn)場控制,應急人員應根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質的 不同,采取不同的 防護措施. (7)應急小 組接到報警后在一小 時內向當?shù)叵嚓P部門報告. (8)應急響應流程圖：機械傷害事故發(fā)生停止作業(yè)、人員撒離立即發(fā)出呼救信息辦公室接到報告及時上報應急領導小組應急小組勘察現(xiàn)場情況、劃分報送等級搶救遇險人員啟動現(xiàn)場應急搶險預案啟動類C級以上突發(fā)事故應急行動上級或地方政府接到報警同時即啟動緊急救援預案工區(qū)應急救援小組開始組織現(xiàn)場救治工區(qū)應急救援系統(tǒng)配合上級救援機構進行救援進行現(xiàn)場應急救援搶險結束、恢復生產、善后處理、進行總結 2、響應級別 同總預案一致分為三級：(1)一級預警,最低應急級別.機械損壞輕

44、微,無人員傷亡,由機械工程師根據(jù)實際情況,提出方案 ,經(jīng)工區(qū)總工程師批準實施.(2)二級現(xiàn)場應急,機械損壞一般,有人員受傷,機械在施工現(xiàn)場能夠修復,人員立即送醫(yī)院救治.事故處理和機械修復應由機械工程師和總工程師提出方案 ,救援領導小 組批準后立即組織搶修. (3)三級全體應急,機械損壞嚴重,有人員傷亡.這是最嚴重的 緊急情況,應立即啟動應急預案,全部人員根據(jù)具體分工進入搶險應急工作狀態(tài). 3、應急處置原則堅持統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協(xié)調一致的 原則,做到局部利益服從整體利益,關愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大 事故,能夠迅速、快捷、有效啟動應急預案.(三)預

45、防措施及應急措施1、預防措施：(1)各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作與證不相符的 機械,不準將機械設備交給無本機操作證的 人員操作,對機械操作人員要建立檔案,專人管理;(2)操作人員必須按照本機說明書規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的 檢查制度 和工作中注意觀察及工作后的 檢查保養(yǎng)制度 ;(3)駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉;(4)機械設備在施工現(xiàn)場停放時,應選擇安全的 停放地點,夜間應有專人看管;(5)用手柄起動的 機械應注意手柄倒轉傷人.向機械加油時要嚴禁煙(6)嚴禁對運轉中的 機械設備進行維修、保養(yǎng)、調整等作

46、業(yè);(7)指揮施工機械作業(yè)人員,必須站在可讓人瞭望的 安全地點并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號;(8)使用鋼絲繩的 機械,在運行中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩.用鋼絲繩拖拉機械或重物時,人員應遠離鋼絲繩;(9)機械作業(yè)嚴格按照建筑機械使用安全技術規(guī)程(JGJ33-86)和建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程的 要求執(zhí)行;(10)定期組織機電設備、車輛安全大 檢查,對檢查中查出的 安全問題,按照“三定”原則進行整改,制定防范措施,防止機械事故的 發(fā)生;(11)操作人員應嚴格執(zhí)行指揮人員的 信號,在進行各項動作前,應鳴聲示意;(12)六級以上大 風或大 雨、大 雪、大 霧等惡劣天氣時,應停止機械機露天作業(yè);(1

47、3)機械的 變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關等安全裝置必須齊全完整、靈敏有效.嚴禁用限位裝置代替操作機構;(14)機械機作業(yè)時,重物下方不得有人停留和通過;(15)必須按規(guī)定的 機械性能進行作業(yè),不得超載作業(yè)和起吊重量不明的 物體;(16)機械機的 吊鉤和吊環(huán)嚴禁補焊,有下列情形之一者,應當更換：危險斷面和鉤頸有永久變形;表面有裂紋;掛繩處斷面磨損超過高度 的 10%;吊鉤襯套磨損超過原厚度 50%;心軸(銷子)磨損超過其直徑的 3%5%.2、應急措施：(1)通信與信息：項目部建立有線、無線相結合的 基礎應急通信系統(tǒng),并大 力發(fā)展視頻遠程傳輸技術,保障通信暢通.同時,提供與應急工作相關的

48、單位和人員的 通信聯(lián)系方式(有關通信聯(lián)系方式在后面附表列出).(2)應急隊伍：項目部成立應急搶險救援隊伍,隨時做好處理應急高處墜落事故的 準備.做好應急隊伍的 業(yè)務培訓和應急演練,增強項目部應急能力;加強與其它項目的 交流與合作,不斷提高應急隊伍的 素質.(3)應急物資裝備： 為保證應急搶險救災及時、有效,必須建立應急救援裝備保障系統(tǒng),形成全方位搶險救援裝備支持和保障;常備急救物品：體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小 夾板或石膏繃帶等.(4)應急經(jīng)費：項目部應急救援指揮部辦公室對應急工作的 日常費用進行預算,財務室審

49、核,經(jīng)工區(qū)應急救援指揮部審定后,列入年度 預算;重特大 事件應急處置結束后,財務室等部門對應急處置費用進行如實核銷.(5)處理措施：項目部應急救援指揮部辦公室應會同地方政府做好受災員工和公眾的 基本生活保障工作.(四)事故調查分析處理措施 1、機械傷害事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度 ,即事故工點第一發(fā)現(xiàn)者必須立即向救援小 組組長或副組長報告,安全人員向項目部安保部報告,確保各系統(tǒng)信息及時、準確,為事故處理和消除損失的 擴大 贏得時間; 2、事故上報程序： 一小 時內及時上報公司和當?shù)匕脖O(jiān)局. 3、生產安全事故調查處理原則： 實事求是;尊重科學;及時準確. 4、事故調查處理程序： (1)組織調查組

50、,明確任務,進行分工,盡快趕赴現(xiàn)場,進行調查.在調查基礎上,分析機械傷害事故原因,提出防范措施.分清責任,對責任者提出處理意見,填寫調查報告書,結案歸檔; (2)機械傷亡事故發(fā)生后,應按照“四不放過”原則,盡快進行調查處理,以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作,并使領導和職工群眾從中受到教育,防止同類事故再次發(fā)生; (3)在調查時,要全面細致查看現(xiàn)場,聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的 陳述;要注意發(fā)現(xiàn)痕跡,廣泛收集物證;要做詳細記錄,進行拍照、畫圖和錄象;要及時了 解醫(yī)療部門對傷亡情況的 報告;要組織計劃、物資、財務室提出經(jīng)濟損失的 分析報告;根據(jù)需要,向有關部

51、門索取與事故有關的 生產、技術、設備的 資料;組織技術鑒定和模擬試驗等等. 5、機械傷害事故調查組職責： (1)查明傷亡事故發(fā)生的 原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況; (2)確定傷亡事故的 性質和責任者; (3)提出對傷亡事故有關責任單位或責任者處理依據(jù)和提出防范措施的 建議; (4)向派出調查組的 人民政府或安全生產監(jiān)督管理部門提交調查組成員簽名的 傷亡事故調查報告書. 6、機械傷亡事故調查報告書內容： (1)發(fā)生事故的 時間、地點; (2)發(fā)生事故的 單位(包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等)和與發(fā)生事故有關的 單位及有關的 人員; (3)事故的 人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況; (4)事故

52、的 經(jīng)過及事故原因分析; (5)事故責任認定及對責任者(責任單位及責任人)處理建議; (6)整頓和防范措施; (7)調查組負責人及調查組成員名單(簽名),必要時在事故調查報告書中還應附相應的 科學鑒定資料. 7、機械傷害事故處理： (1)在處理機械傷害事故時,應結合各級安全生產責任制的 規(guī)定,分清事故的 責任,對責任者進行嚴肅處理; (2)凡因下述原因造成事故,主要應當追究有關領導和管理者的 責任： 安全工作無人負責,安全管理混亂;安全生產規(guī)章制度 不健全,職工無章可循; 沒有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓,工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作; 不按規(guī)定提取、使用安全技術措施經(jīng)費; 新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定; 在推行各種經(jīng)濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內容要求和相應措施; 設備超過檢修、檢驗、使用期,超負荷以及帶病運轉; 不積極采取措施消除事故隱患; 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤. 8、因下述原因造成事故,主要應追究直接責任者和主要責任者的 責任： (1)違章指揮,違章作業(yè),冒險作業(yè); (2)玩忽職守,違反安全生產責任制,違反勞動紀律; (3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的 緊急情況,既不報告又不采取措施; (4)擅