職業(yè)教育論文-上海高等職業(yè)技術教育發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對策建議摘要：目前，上海高等職業(yè)技術教育代寫論文的發(fā)展已具有一定規(guī)模并呈現(xiàn)出上海特色，但在發(fā)展中也存在一些問題。進一步明確高等職業(yè)技術教育的定位，推動專業(yè)的建設和改革，加大“雙師型”教師隊伍建設的力度等，是解決存在問題的良策。關鍵詞：上海高等職業(yè)技術教育；特點；問題；對策建議一、上海高等職業(yè)技術教育發(fā)展的主要特點上世紀90年代之前，上海的職業(yè)教育重點是發(fā)展中等職業(yè)教育。90年代以后，隨著改革開放的深入，上海加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，加快高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更新改造傳統(tǒng)工業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。為此，上海市教委提出在穩(wěn)定發(fā)展中等職業(yè)教育的同時，重點拓展高等職業(yè)技術教育，并于1992年首先將3所職工大學改制成獨立設置的職業(yè)技術學院。1997年，上海市教委召開高職會議，提出進行高等職業(yè)技術教育試點工作的基本思路、目標及措施。2001年，上海市教委召開全市教學工作會議，下發(fā)了關于加強上海高職高專教學工作，提高教學質(zhì)量的若干意見。近年來，在教育部將?？?、高職招生計劃編制工作下放給省市政府管理后，上海在招生計劃上實現(xiàn)了?？啤⒏呗毜牟④?，進一步加快高職的發(fā)展。2005年獨立設置的高職、高專院校達3035372人，占當年整個高等教育招生數(shù)的40.23，高職在校生近10萬人。從上海高等職業(yè)技術教育的發(fā)展狀況看，呈現(xiàn)出以下特點：1高職規(guī)模迅速擴大1992年上海高職剛剛起步，發(fā)展到1998年時，高職的招生數(shù)每年也只有2000人左右，高職招生占整個高校招生數(shù)比例低于3，而2001年全市招生已達14041人，規(guī)模有了非常顯著的擴大。2005年，高職、高專院校發(fā)展到30所，在校生增加到近10萬人。2.加強校企合作上海許多高職院校都與行業(yè)、企業(yè)緊密聯(lián)合，建立了由行業(yè)專家、尤其是生產(chǎn)服務第一線的優(yōu)秀工作人員組成的專業(yè)指導委員會，由他們直接參與人才培養(yǎng)規(guī)格的確定、教學計劃的制訂以及教學質(zhì)量的評估，通過與企業(yè)的聯(lián)合，學校還能及時了解企業(yè)對人才的需求，并根據(jù)企業(yè)對人才的需求設置專業(yè)，調(diào)整專業(yè)。例如，上海醫(yī)療器械高等?？茖W校經(jīng)教育部批準的“醫(yī)用電子儀器”、“藥劑設備”和“醫(yī)學影像設備”專業(yè)均與行業(yè)內(nèi)上海醫(yī)療器械廠、上海醫(yī)用電子儀器廠、上海遠東制藥機械總廠進行產(chǎn)學合作。上海高職的專業(yè)非常貼近上海的產(chǎn)業(yè)狀況，其培養(yǎng)的學生，深受企業(yè)的歡迎，近幾年的就業(yè)率都在90左右。3.建立實訓基地高職院校充分利用上海市職業(yè)培訓指導中心提供的公共實訓基地，加強實踐性教學環(huán)節(jié)。上海市職業(yè)培訓指導中心通過政府集中投資建立了一個向社會培訓機構(gòu)免費開放、無償使用、功能齊全、技術先進的公共實訓基地?，F(xiàn)已建有工業(yè)中心、服務業(yè)中心、新產(chǎn)業(yè)中心、電子信息中心等不同職業(yè)門類的實訓室，可提供46個職業(yè)類別、覆蓋200多個崗位工種的實訓。有的高職院校還根據(jù)本學校特點與企業(yè)合作，建立本學校的校外實訓基地。4推行“兩種證書”制度上海許多高等職業(yè)技術學院實行學歷證書與職業(yè)資格證書并重的“兩種證書”制度。例如，上海歐華職業(yè)技術學院，目前已推行集成電路版圖設計員、集成電路工藝制造員、汽車維修高級工等職業(yè)資格證書30多種。新僑、托普等一大批高職院校也相繼推行職業(yè)資格證書多達幾十種。2003年開始，上海高職院校學生參加了上海市職業(yè)技能大賽，高職院校學生取得了較好的成績。5發(fā)展民辦高職院校上海市教委在發(fā)展公辦高職的同時，鼓勵民辦學校進入舉辦高職院校。幾年來一批投資大、機制新的民辦高校進入了高職領域。比如，上海邦德職業(yè)技術學院、上海新僑職業(yè)技術學院、上海建僑職業(yè)技術學院、上海托普信息職業(yè)技術學院、上海東海職業(yè)技術學院等。目前，上海民辦高職院校已有15所，它們辦學理念新，師資隊伍強，辦學資金雄厚，是上海高職發(fā)展的一個熱點和重點，民辦高職院校的發(fā)展有力地推動了上海高職院校的發(fā)展。二、上海高等職業(yè)技術教育發(fā)展存在的問題1.數(shù)量嚴重不足根據(jù)測算，上海到2020年大約需要新增90萬人的高職畢業(yè)生，也就是每年平均需要新增約6萬人的高職畢業(yè)生。但按目前每年招生3萬多人計算，15年的時間，大約只能培養(yǎng)55萬人。況且，上海高中生在未來15年總量將逐漸減少，每年招生3萬多人恐難維持。如此之大的缺口，滿足不了上海發(fā)展對高職從業(yè)人員的要求。2.質(zhì)量有待提高通過對高職畢業(yè)生的質(zhì)量跟蹤調(diào)查，有很多企業(yè)對所聘用的畢業(yè)生的知識和態(tài)度都有基本滿意的評價，但對畢業(yè)生的實踐操作能力和對不同崗位的適應能力較差也都有較一致的認識。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，近幾年上海通用汽車公司在招聘高職畢業(yè)生時都進行了嚴格的選拔，但在上崗前，還得經(jīng)過較長時間的二次培訓。很多企業(yè)表示，高職畢業(yè)生的實際操作能力有待提高。3.結(jié)構(gòu)不合理上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前正逐步走向“三、二、一”，但三產(chǎn)占的比例并不高。2005年，三產(chǎn)的比例是1.35147.7。預測2007年是1.04851.0；2010年是1.04851；2020年是0.84059?？梢?，三產(chǎn)中二產(chǎn)占的比重相當大，今后若干年，上海仍是二、三產(chǎn)業(yè)共同支撐經(jīng)濟的發(fā)展，這也是上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特色。從近幾年高職所增專業(yè)看，新開設的專業(yè)大多是第三產(chǎn)業(yè)所需服務類專業(yè)，很少有工科專業(yè)。2004年，在上海市新批準設立的73個高職高專專業(yè)中，綜合類13個、貿(mào)易、旅游及餐飲業(yè)類13個，電子信息類10個，社會服務類9個，物流類8個，房地產(chǎn)開發(fā)類7個，制造業(yè)類6個，衛(wèi)生事業(yè)、金融保險、教育文化7個，電子信息類和制造業(yè)專業(yè)僅占21.9。這樣的比例構(gòu)成在上海進一步發(fā)展中就會出現(xiàn)二產(chǎn)所需要高職人才短缺的問題。4.師資力量不強從上海目前高職院校的師資隊伍看，存在著以下幾個問題：一是專任教師多，專職教師少。2003年上海244337人，專任教2318人，專任教師約占教職工總數(shù)的50。二是理論教師多，有實踐經(jīng)驗的教師少。三是學歷層次偏低、教師職稱結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計，高職院校中研究生、本科生、?？粕叩谋壤话銥?809。高學歷的教師偏少是目前最為突出的問題。同時職稱結(jié)構(gòu)不盡合理，教授、副教授占專業(yè)教師總數(shù)的比例過低。四是專業(yè)和學科帶頭人缺乏，教學科研力量不強。2000年上海高校獲鑒定成果548項，獲省市以上科技獎勵205項，而高職高專只有幾項。三、上海高等職業(yè)技術教育進一步發(fā)展的對策建議1.明確高等職業(yè)技術教育的定位高等職業(yè)技術教育與普通高等教育雖同屬于高等教育，但仍有區(qū)別。普通高等學校以掌握某一學科的理論及其專業(yè)技能為目標，培養(yǎng)的是學術性人才。高等職業(yè)技術學院培養(yǎng)的是在某一社會職業(yè)或技術崗位群從事一線工作的高級技術和管理應用型人才。職業(yè)技術學院培養(yǎng)的學生要能直接成為生產(chǎn)第一線的高級技術或管理應用型人才，需要更多的職業(yè)專項技術的學習、工作能力和動手能力的培養(yǎng)以及專業(yè)知識面的拓寬等。高等職業(yè)技術教育也不同于普通的職業(yè)培訓、中等職業(yè)技術教育。其最根本的區(qū)別就在于一個“高”字。這個“高”主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是學生的綜合素質(zhì)較高，職業(yè)發(fā)展能力較強：二是學生對前沿性技術的了解和掌握程度較高；三是高等職業(yè)技術教育的專業(yè)具有復合性特征。2.推動專業(yè)建設和改革專業(yè)是高職院校的基本構(gòu)成單元，是社會需求與教學工作結(jié)合的紐帶。專業(yè)建設是高職院校適應社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，所以高職院校專業(yè)設置要適應上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動和調(diào)整，超前、合理地培植專業(yè)方向，積極開設適應上海發(fā)展的新專業(yè)。在課程設置上應根據(jù)高職的特點來進行，不能認為高等職業(yè)技術教育層次低于普通高等教育，在普通高教和高等職業(yè)技術教育的關系上，應構(gòu)建并駕齊驅(qū)的兩套教育體系，即基礎教育之后，分為兩套同等重要的高教體系，其課程設置、教學模式、運行機制都不同。教學內(nèi)容要強調(diào)針對性和實用性?；纠碚撘浴氨匦鑹蛴谩睘槎?，注重實踐性教學。3.加大“雙師型”教師隊伍建設的力度建設一支高水平、高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍是高職教育成敗的關鍵，為此，要加強高職師資隊伍建設，加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓。一是“內(nèi)培”，即安排教師在校內(nèi)實訓、實習基地直接參與生產(chǎn)過程和教學指導；指派教師到企業(yè)參與生產(chǎn)、管理和設計過程，提高青年教師的實踐能力；鼓勵教師與企業(yè)合作開發(fā)項目；依托國家職業(yè)技能鑒定所，對教師進行職業(yè)技能鑒定，幫助教師取得相應的職業(yè)資格證書；鼓勵教師在職攻讀工程碩士、博士學位，提高教師隊伍的學歷層次。二是“外引”，即從企業(yè)引進具有現(xiàn)場實踐能力的工程技術人員充實到教學一線：采取教師雇傭制，外聘企業(yè)兼職教師，以節(jié)約經(jīng)費開支。高職院校開設的專業(yè)越來越多，要求師資數(shù)量不斷增加。為解決這一問題，外國不少高職院校都采用教師雇傭制，擴大兼職教師和半日制教師的比例，以減輕人員開支的負擔。這種做法我們完全可以借鑒。4.加強學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)高職教育和普通高等教育的一個主要區(qū)別是，高職教育要加強學生的技術應用能力和實際動手能力的培養(yǎng)。這就必須實施職業(yè)教育實訓基地計劃，以行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的先進科技水平為標準，形成真實或仿真的職業(yè)環(huán)境，培養(yǎng)學生的技術應用能力、實際操作技能和職業(yè)素質(zhì)。為此，上海市教委一方面應有重點地推進重點實習基地建設，加大投資力度，推動職業(yè)教育實訓基地建設；另一方面要鼓勵和引導學校依托行業(yè)和企業(yè)，充分利用社會資源，按互惠互利、專業(yè)對口、相對穩(wěn)定的原則，通過校企合作辦學，建立長期穩(wěn)定的校外實習、實訓基地，強力推進“訂單式”教育，讓人才接收單位提供實訓條件，同時在高職院校教學水平評估中對實驗、實訓條件做出硬性規(guī)定，達不到要求的專業(yè)停止招生，促使院校盡快建立實驗、實訓基地，為學生實踐能力和職業(yè)技能的提高創(chuàng)造條件。5.大力發(fā)展民辦高等職業(yè)技術教育上海已形成公辦與民辦相結(jié)合的高等職業(yè)教育辦學體制，但從目前的情況看，在發(fā)展公辦高等職業(yè)技術教育的同時，要大力發(fā)展民辦高等職業(yè)技術教育，要按照中華人民共和國民辦教育促進法及其實施條例，把民辦高等職業(yè)技術教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，加大對發(fā)展民辦高等職業(yè)技術教育的支持力度，制定和完善民辦高等職業(yè)技術學校建設用地、資金籌集的相關政策和措施。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面應與公辦學校一視同仁。6.有計劃地擴大對外