新消法學(xué)習(xí)心得體會(huì) (范文一 ) 2013 年 10 月 25 日，十二屆全國(guó) 人大 常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于修改 的決定，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法進(jìn)行了較大幅度的修訂，進(jìn)一步完善了我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度。 作為一名商業(yè)銀行從業(yè)人員，我深知消費(fèi)者的利益與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的可持續(xù)性息息相關(guān)，因此我認(rèn)真學(xué)習(xí)了新消法 的有關(guān)精神，并將自己的一點(diǎn)體會(huì)與大家分享。 此次消法的修訂進(jìn)一步充實(shí)細(xì)化了消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容。新消法規(guī)定消費(fèi)者享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利，經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，并不得違反法律規(guī)定和雙方約定。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供，并應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全。未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，經(jīng)營(yíng)者不 得向其發(fā)送商業(yè)性信息。這就要求銀行進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人客戶信息保護(hù)工作。對(duì)銀行而言，個(gè)人客戶信息是日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。近年來(lái)個(gè)人客戶信息侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。新消法對(duì)經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息等方面作出了詳細(xì)規(guī)定，并就經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的侵權(quán)行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)此，銀行應(yīng)進(jìn)一步建立健全個(gè)人客戶信息保護(hù)的組織架構(gòu)，制定統(tǒng)一的個(gè)人客戶信息保護(hù)制度，明確個(gè)人客戶信息資料的采集、使用應(yīng)遵循合法、正當(dāng)和必要原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，公開信息收集、使 用規(guī)則，加強(qiáng)信息安全的內(nèi)部控制，運(yùn)用防火墻、數(shù)據(jù)加密以及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控等手段強(qiáng)化客戶信息保密管理，對(duì)信息的查閱、下載、復(fù)制等實(shí)行嚴(yán)格的審批、登記和權(quán)限管理，防止信息泄露、出售或者非法向他人提供，確保信息安全。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。 新消法還進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任，細(xì)化經(jīng)營(yíng)者的說(shuō)明義務(wù)。為防范經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為，新消法規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，真實(shí)、全面地向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。對(duì)此，銀行應(yīng) 加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)信息披露工作，在 銷售 金融產(chǎn)品和提供金融服務(wù)過(guò)程中遵循誠(chéng)實(shí)信用、如實(shí)告知和對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)說(shuō)明金融產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、收費(fèi)情況、風(fēng)險(xiǎn)水平、合同主要條款等內(nèi)容，做到明碼標(biāo)價(jià)，禁止欺詐性、誤導(dǎo)性宣傳，提高信息真實(shí)性和透明度，合理揭示金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。在履行信息披露義務(wù)時(shí)，銀行應(yīng)注意區(qū)分金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)銷售階段、存續(xù)階段和終止階段的 不同要求，確保信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，力求與消費(fèi)者做到信息對(duì)稱，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。另外，銀行還應(yīng)注意信息披露方式，在銷售金融產(chǎn)品或提供金融服務(wù)時(shí)通過(guò)協(xié)議對(duì)信息披露的方式以及在信息傳遞過(guò)程中各方的責(zé)任作出具體約定，并明確告知消費(fèi)者，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法利益，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。 新消法還進(jìn)一步規(guī)范格式條款，除了將“格式合同”修改為“格式條款”外，還規(guī)定經(jīng)營(yíng)者使用格式條款時(shí)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、 民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并需按消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。格式條款中包含排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定時(shí)，其內(nèi)容無(wú)效。對(duì)此，銀行應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的協(xié)議文本全面梳理，重點(diǎn)審查格式條款中是否存在排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的約定，主動(dòng)取消或修改協(xié)議文本中的“霸王條款”，避免格式條款被宣布無(wú)效。同時(shí)，在使用格式條款時(shí)，商業(yè)銀行要兼顧消費(fèi)者的合法權(quán)益，以黑字加粗等顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意金融產(chǎn)品或 者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明，避免因商業(yè)銀行未盡格式條款下的提示義務(wù)，導(dǎo)致保護(hù)商業(yè)銀行利益的條款被認(rèn)定無(wú)效。 新消法的修訂無(wú)疑對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出了更高的要求，作為一名商業(yè)銀行員工，我將趁著這個(gè)契機(jī)進(jìn)一步對(duì)自身工作存在的缺陷和問(wèn)題進(jìn)行自我檢討，以提升消費(fèi)者對(duì)銀行業(yè)的信心和信任。 新消法學(xué)習(xí)心得體會(huì) (范文二 ) 新消法的頒布實(shí)施，給企業(yè)和消費(fèi)者依法維權(quán)帶來(lái)了強(qiáng)大福音，也給我國(guó)消費(fèi) 維權(quán)組織落實(shí)新消法、充分發(fā)揮監(jiān)督職能提供了可靠保證。 當(dāng)前消費(fèi)維權(quán)狀況 根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的最權(quán)威確認(rèn)，目前全國(guó)性消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織除中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以外還有中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)，這兩個(gè)消費(fèi)者維權(quán)組織都屬于國(guó)家法定的維權(quán)機(jī)構(gòu)。 由于我國(guó)的體制建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)有的維權(quán)機(jī)制很不健全，還存在著依法維權(quán)意識(shí)淡薄、維權(quán)渠道不夠通暢、維權(quán)模式缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、維權(quán)組織不能很好地發(fā)揮職能作用等諸多缺陷，特別是消費(fèi)者普遍習(xí)慣依靠消費(fèi)者協(xié)會(huì)這一傳統(tǒng)模式進(jìn)行維權(quán)。有法律專家分析，從消 費(fèi)者協(xié)會(huì)成立的動(dòng)因看，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是由政府發(fā)起成立的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的組織，不是消費(fèi)者自發(fā)成立的自我保護(hù)組織，這一消費(fèi)者維權(quán)組織基本不具有普遍性，主要還是過(guò)度依靠政府這只無(wú)形的手進(jìn)行行政干預(yù)。這種傳統(tǒng)的維權(quán)模式操作環(huán)節(jié)多，體制復(fù)雜，而且有關(guān)部門精力有限，不但容易滋生權(quán)力尋租等腐敗現(xiàn)象，也容易造成維權(quán)渠道狹窄，難以激活市場(chǎng)機(jī)制、難以及時(shí)有效維權(quán)，不僅影響消費(fèi)者維權(quán)效果，也不符合國(guó)際維權(quán)慣例，更不符合黨中央依法治國(guó)的方略。如果這一現(xiàn)象不能盡快改變，就難以讓新消法真正得以貫徹實(shí)施，將極大地阻礙我國(guó)維權(quán)事業(yè)的發(fā)展。 轉(zhuǎn)變維權(quán)舊觀念 我們知道，國(guó)際消費(fèi)者維權(quán)運(yùn)動(dòng)是在近百年歷史的發(fā)展中不斷完善、逐漸走向成熟的。近年來(lái)世界各國(guó)非常注重消費(fèi)者集體利益的維護(hù)，并出臺(tái)了一些保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的新模式、新規(guī)定。比如在法國(guó)，為維護(hù)消費(fèi)者利益，政府采取多項(xiàng)措施鼓勵(lì)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)并對(duì) 流通領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督。法國(guó)已設(shè)立了諸多維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)制，成立了很多消費(fèi)者維權(quán)組織，基本上做到了多方維護(hù)消費(fèi)者利益和全方位監(jiān)管，確保消費(fèi)者投訴有門、對(duì)侵權(quán)行為懲罰有力。如果認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害，消費(fèi)者有多個(gè)渠道投訴。維權(quán)組織在收到消費(fèi)者投訴后進(jìn)行整理，然后向政府有關(guān)機(jī)構(gòu)提出集體投訴、要求、建議，為政府制定決策、措施提供依據(jù)。 我國(guó)第一個(gè)消費(fèi)者維權(quán)組織是 1984 年底成立的。年來(lái)在解決消費(fèi)者投訴、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面取得一定的成效。但由于我國(guó)保護(hù)消費(fèi)者事業(yè)還處在探索和發(fā)展的初級(jí)階段，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的 機(jī)制相對(duì)滯后，“消費(fèi)陷阱”、“霸王條款”等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步，產(chǎn)品銷售方式和消費(fèi)方式等都在不斷發(fā)生新的變化，如出現(xiàn)了電商網(wǎng)購(gòu)、快遞物流等新興產(chǎn)業(yè)形式，所以維權(quán)機(jī)制也必須與時(shí)俱進(jìn)，消費(fèi)者維權(quán)組織建設(shè)也更應(yīng)加強(qiáng)。既要考慮我國(guó)消費(fèi)者維權(quán)能力、消費(fèi)者維 權(quán)組織發(fā)展現(xiàn)狀，也要積極轉(zhuǎn)變觀念，加快機(jī)構(gòu) 改革 和 職能轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，加速社會(huì)維權(quán)組織的發(fā)展，形成依法維權(quán)的法治風(fēng)尚，只有這樣，新消法才能很好的貫徹實(shí)施，才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的法制體系。 有專家提出，加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)組織的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以黨中央進(jìn)一步深化體制改革指導(dǎo)思想為指針，與政府機(jī)構(gòu)改革精神相銜接不但要考慮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的發(fā)展，也要考慮將來(lái)整個(gè)社會(huì)維權(quán)組織的發(fā)展，在監(jiān)督和維權(quán)方面，要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織、民間組織的作用。根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的要求，有關(guān)部門正在探索如何加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，推進(jìn)各類協(xié)會(huì)與 行政機(jī)關(guān)脫鉤，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索一業(yè)多行，以改變協(xié)會(huì)行政化傾向，增強(qiáng)其自主性和活力。 創(chuàng)新維權(quán)新機(jī)制 1989 年 11 月 27 日，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)、國(guó)家民政部登記注冊(cè)成立了中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)。中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)是全國(guó)性、非營(yíng)利社團(tuán)法人，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委歸口管理，是國(guó)家法定的全國(guó)消費(fèi)者維權(quán)組織，承擔(dān)著與社會(huì)各界共同保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任。其宗旨是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、提高消費(fèi)者地位、推進(jìn)保護(hù)消費(fèi)者事業(yè)的發(fā)展。主要職責(zé)就是進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、幫助消費(fèi)者了解市場(chǎng)，向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和商品知識(shí)，幫助消費(fèi)者了解有關(guān)法 律法規(guī)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注、監(jiān)督損害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)工作 ;同時(shí)參與有關(guān)行政部門對(duì)消費(fèi)品、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、檢查，支持、參與打假，向政府有關(guān)部門反映意見、要求、建議，受理消費(fèi)者投訴等，積極致力于與國(guó)內(nèi)外熱心保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體、組織以及知名人士的友好合作和國(guó)際交流。 中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)的成立，拓寬了破解“消費(fèi)者維權(quán)難、維權(quán)成本高”的維權(quán)途徑，加大了對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度，反映了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益事業(yè)的重要地位和深遠(yuǎn)影響，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益 保護(hù)工作的高度重視。既是加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)組織建設(shè)的需要，也是消費(fèi)維權(quán)機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)志著我國(guó)消費(fèi)者維權(quán)體制的改革邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，掀開了消費(fèi)者維權(quán)事業(yè)嶄新的一頁(yè)，顯示了中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)在打假保優(yōu)維權(quán)事業(yè)中的重要作用，成為推進(jìn)我國(guó)維權(quán)事業(yè)發(fā)展的主力軍。 打造維權(quán)新模式 我國(guó)新消法結(jié)合消費(fèi)維權(quán)實(shí)踐情況，確立了新的維權(quán)理念，完善了相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，如：充分發(fā)揮消費(fèi)者保護(hù)組織的力量、確立消費(fèi)維權(quán)公益訴訟制度等，強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。 今天，消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)已成為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大中 國(guó)夢(mèng)的重要基礎(chǔ)。就全國(guó)而言，全面深化體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，如何深化消費(fèi)者維權(quán)體制改革、創(chuàng)新消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制、切實(shí)有效開展消費(fèi)者維權(quán)活動(dòng)等方面都顯得更加迫切和重要，需要政府與社會(huì)組織乃至每一個(gè)企業(yè)和消費(fèi)者共同努力。因此，中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)就如何夯實(shí) 315 維權(quán)社會(huì)保障基礎(chǔ)、建立企業(yè)和消 費(fèi)者之間綠色快捷的維權(quán)通道進(jìn)行了廣泛深入的市場(chǎng)調(diào)研。經(jīng)過(guò)不懈的探索努力和不斷完善，依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法賦予的監(jiān)督職能，并借鑒國(guó)際上先進(jìn)的維權(quán)模式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、高效、便捷的作用，在全國(guó)創(chuàng)新開展了“ 315放 心消費(fèi)系統(tǒng)工程建設(shè)”活動(dòng)。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開展，將充分發(fā)揮中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)法定的消費(fèi)維權(quán)組織監(jiān)督職能，進(jìn)一步聯(lián)合社會(huì)力量，有效整合社會(huì)資源，建立 315 誠(chéng)信建設(shè)協(xié)作聯(lián)盟，創(chuàng)新打造 315 放心消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，把企業(yè)與消費(fèi)者及第三方組織進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，為消費(fèi)者與企業(yè)雙方搭建維權(quán)橋粱和紐帶。 “ 315 放心消費(fèi)系統(tǒng)工程建設(shè)”活動(dòng)自開展以來(lái)，得到了社會(huì)和企業(yè)的廣泛關(guān)注，特別是新消法實(shí)施以來(lái)，許多企業(yè) (產(chǎn)品 )和消費(fèi)者依法維權(quán)的觀念得到加強(qiáng)，對(duì)中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)這個(gè)維權(quán)組織的性質(zhì)、職能等也有了新的認(rèn)識(shí)。據(jù)不完全 統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有近千家企業(yè) (產(chǎn)品 )參與了這項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，為企業(yè)和產(chǎn)品建立了有效的監(jiān)督平臺(tái)，提升了企業(yè)的誠(chéng)信信譽(yù)，也為消費(fèi)者提供了方便快捷的消費(fèi)維權(quán)通道，起到了“打假保優(yōu)、服務(wù)企業(yè)、維權(quán)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)消費(fèi)”的積極作用，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。 習(xí)近平在政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和人民生活的不斷提高，消費(fèi)維權(quán)也會(huì)不斷出現(xiàn)新問(wèn)題、新變化、新需求，消費(fèi)維權(quán)體制的改革同樣需要不斷探索、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新時(shí)期維權(quán)工作的新特點(diǎn)、新要求。中國(guó)保