1、第PAGE12頁(yè)共NUMPAGES12頁(yè)2022年農(nóng)村三資管理制度一、財(cái)務(wù)收入管理制度1、村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入，加強(qiáng)貨幣資金管理。村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織的收入包括村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入，發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入，投資收益，企業(yè)改制回收資金，資產(chǎn)變價(jià)收入，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金，集體建設(shè)用地收益和其他收入等。2、村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格執(zhí)行備用金管理制度，按規(guī)定留存不超過_元的備用金(含組級(jí)備用金)以供日常開支，其余款項(xiàng)統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專戶，統(tǒng)一管理。備用金不足時(shí)，及時(shí)報(bào)賬。村組兩級(jí)付款，須經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字，農(nóng)經(jīng)站、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，

2、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及群眾分配資金，一律由村組提供花名冊(cè)和具體金額，農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心會(huì)同村總賬會(huì)計(jì)交銀行打印存單或一折通。村組各項(xiàng)工程款結(jié)算一律按照工程協(xié)議書(合同)的內(nèi)容要求，辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，不得支付現(xiàn)金。3、收入行為一經(jīng)發(fā)生，必須在_日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)財(cái)政專戶，嚴(yán)禁坐收坐支、以收抵支、白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)，不準(zhǔn)公款私存，所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不解繳入賬的，由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。4、村(居)干部因公外出預(yù)借現(xiàn)金必須經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公務(wù)完畢后，其預(yù)借款項(xiàng)在_日內(nèi)與會(huì)計(jì)結(jié)清，個(gè)人私事一律不得借款。村組集體資金不得對(duì)外出借或?yàn)樗颂峁┵|(zhì)押、擔(dān)保。二、財(cái)務(wù)開支審批制度1、村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織所有

3、的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)按年度編制收支預(yù)算計(jì)劃，提前作出用款預(yù)算，經(jīng)村兩委和民主理財(cái)小組審核，報(bào)農(nóng)經(jīng)站備案。2、嚴(yán)格費(fèi)用支出審批程序。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證，注明用途并由經(jīng)辦人、證明人簽字，交民主理財(cái)小組審核，由理財(cái)組長(zhǎng)簽字并加蓋民主理財(cái)專用章，經(jīng)村負(fù)責(zé)人審批同意并簽字方可付款，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核后入賬。無時(shí)間、無用途、無經(jīng)辦人、無審核人、未理財(cái)、未審批的票據(jù)不得入賬。3、堅(jiān)持“量入為出”的原則，嚴(yán)禁村級(jí)高負(fù)債發(fā)展，確因特殊情況需要負(fù)債的，須在落實(shí)償還措施，經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過，鎮(zhèn)分工干部組長(zhǎng)審核把關(guān)，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。三、財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算管理制度1、村

4、(居)集體經(jīng)濟(jì)組織每年應(yīng)當(dāng)編制當(dāng)年的財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算方案，預(yù)算經(jīng)村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議討論通過后報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核。預(yù)算編制要貫徹“實(shí)事求是、量入為出、收支平衡”的原則，村集體經(jīng)濟(jì)組織將各項(xiàng)收入、支出全部納入預(yù)算，審核通過后的預(yù)(決)算方案應(yīng)張榜公布。2、收入預(yù)算要根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素，測(cè)算年度取得的各項(xiàng)收入。支出預(yù)算主要是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)所發(fā)生的各種支出。3、預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織要分解落實(shí)預(yù)算，保證預(yù)算順利實(shí)施。財(cái)務(wù)預(yù)(決)算執(zhí)行情況及時(shí)公開，定期聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況，執(zhí)行中確需增加支出或者調(diào)減收入，可按照規(guī)定程

5、序作必要的補(bǔ)充或調(diào)整。2022年農(nóng)村三資管理制度（二）一、財(cái)務(wù)收入管理制度1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入，加強(qiáng)貨幣資金管理。2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的票據(jù)，確保收入有據(jù)可查并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心入帳核算，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服

6、務(wù)中心帳戶，實(shí)行一個(gè)漏斗向下。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來帳目，定期與開戶銀行核對(duì)，定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。二、財(cái)務(wù)開支審批制度1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開透明。2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用等管理費(fèi)、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級(jí)不得開支招待費(fèi)。3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度，每月由村報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí)，村應(yīng)提前向中心提出申請(qǐng)，經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。4、財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生

7、時(shí)，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字(蓋章)，報(bào)經(jīng)村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字，定期交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核。大額開支，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核后須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。5、審核同意后的財(cái)務(wù)開支票據(jù)由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。中心要加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān)，手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。三、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序，填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。2、審核通過后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并

8、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審查備案。3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的，由村民委員會(huì)提出調(diào)整方案，說明調(diào)整原因，交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心審批。4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。2022年農(nóng)村三資管理制度（三）一、各行政村組成立資金資產(chǎn)資源登記工作小組，要組織專人對(duì)村組所有集體資金資產(chǎn)資源進(jìn)行登記造冊(cè)。二、各行政村組登記結(jié)束后，要進(jìn)行三榜公示。第一榜公示須召開村兩委會(huì)議研究討論后進(jìn)行;第二榜公示是在第一榜公示后，召開黨員大會(huì)研究審議后進(jìn)行;第三榜公示是在第二榜公示后，召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)

9、議研究討論，形成決議后進(jìn)行公示。三、各行政村組集體資金資產(chǎn)資源登記經(jīng)三榜公示后，登記造冊(cè)，一式兩份，村留一份，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心一份，建立“三資”臺(tái)賬，村組“三資”有變化的要隨時(shí)變更臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四、各行政村組集體資產(chǎn)資源購(gòu)建處置(租賃、出讓、承包、報(bào)廢、丟失等)都要按照“四議兩公開”程序操作(村民小組要召開小組代表或小組村民會(huì)議進(jìn)行表決通過)。2022年農(nóng)村三資管理制度（四）為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村_“三資”管理，切實(shí)維護(hù)村_經(jīng)濟(jì)_及其成員的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省、市文件精神以及區(qū)農(nóng)村_“三資”管理制度(泰海委農(nóng)_號(hào))的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本制度。凡鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)的村

10、(社區(qū))、組以及村(社區(qū))、組以_資產(chǎn)或土地為紐帶改造而成的社區(qū)_經(jīng)濟(jì)股份合作社、土地股份合作社執(zhí)行本制度。(以下簡(jiǎn)稱村(居)_經(jīng)濟(jì)_)一、財(cái)務(wù)收入管理制度1、村(居)_經(jīng)濟(jì)_應(yīng)當(dāng)依法、合理_收入，加強(qiáng)貨幣資金管理。村(居)_經(jīng)濟(jì)_的收入包括村內(nèi)興辦_公益事業(yè)籌資籌勞，_統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入，發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入，投資收益，企業(yè)改制回收資金，資產(chǎn)變價(jià)收入，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金，_建設(shè)用地收益和其他收入等。2、村(居)_經(jīng)濟(jì)_嚴(yán)格執(zhí)行備用金管理制度，按規(guī)定留存不超過_元的備用金(含組級(jí)備用金)以供日常開支，其余款項(xiàng)統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專戶，統(tǒng)一管理。備用金不足時(shí)，及時(shí)報(bào)賬。村組

11、兩級(jí)付款，須經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字，農(nóng)經(jīng)站、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及群眾分配資金，一律由村組提供花名冊(cè)和具體金額，農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心會(huì)同村總賬會(huì)計(jì)交銀行打印存單或一折通。村組各項(xiàng)工程款結(jié)算一律按照工程協(xié)議書(合同)的內(nèi)容要求，辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，不得支付現(xiàn)金。3、收入行為一經(jīng)發(fā)生，必須在_日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)財(cái)政專戶，嚴(yán)禁坐收坐支、以收抵支、白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)，不準(zhǔn)公款私存，所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不解繳入賬的，由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。4、村(居)干部因公外出預(yù)借現(xiàn)金必須經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公務(wù)完畢后，其預(yù)借款項(xiàng)在_日內(nèi)與會(huì)計(jì)結(jié)清，個(gè)人私事一律不得借款。村組_資金不得對(duì)外出借或?yàn)樗颂峁┵|(zhì)押、擔(dān)保。

12、二、財(cái)務(wù)開支審批制度1、村(居)_經(jīng)濟(jì)_所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)按年度編制收支預(yù)算計(jì)劃，提前作出用款預(yù)算，經(jīng)村兩委和民主理財(cái)小組審核，報(bào)農(nóng)經(jīng)站備案。2、嚴(yán)格費(fèi)用支出審批程序。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證，注明用途并由經(jīng)辦人、證明人簽字，交民主理財(cái)小組審核，由理財(cái)組長(zhǎng)簽字并加蓋民主理財(cái)專用章，經(jīng)村負(fù)責(zé)人審批同意并簽字方可付款，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核后入賬。無時(shí)間、無用途、無經(jīng)辦人、無審核人、未理財(cái)、未審批的票據(jù)不得入賬。3、堅(jiān)持“量入為出”的原則，嚴(yán)禁村級(jí)高負(fù)債發(fā)展，確因特殊情況需要負(fù)債的，須在落實(shí)償還措施，經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過，鎮(zhèn)分工干部組長(zhǎng)審核把關(guān)，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)

13、后實(shí)施。三、財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算管理制度1、村(居)_經(jīng)濟(jì)_每年應(yīng)當(dāng)編制當(dāng)年的財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算方案，預(yù)算經(jīng)村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議討論通過后報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核。預(yù)算編制要貫徹“實(shí)事求是、量入為出、收支平衡”的原則，村_經(jīng)濟(jì)_將各項(xiàng)收入、支出全部納入預(yù)算，審核通過后的預(yù)(決)算方案應(yīng)張榜公布。2、收入預(yù)算要根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素，測(cè)算年度取得的各項(xiàng)收入。支出預(yù)算主要是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)所發(fā)生的各種支出。3、預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，村(居)_經(jīng)濟(jì)_要分解落實(shí)預(yù)算，保證預(yù)算順利實(shí)施。財(cái)務(wù)預(yù)(決)算執(zhí)行情況及時(shí)公開，定期聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況，執(zhí)行中確需增

14、加支出或者調(diào)減收入，可按照規(guī)定程序作必要的補(bǔ)充或調(diào)整。四、財(cái)務(wù)公開管理制度1、財(cái)務(wù)公開的形式。各村(居)要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄，同時(shí)還可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、民主聽證會(huì)等其他有效形式公開。2、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容：(1)財(cái)務(wù)預(yù)算情況。年初經(jīng)村(居)民代表會(huì)議討論通過的村(居)_年度財(cái)務(wù)收入、支出預(yù)算方案，包括固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。(2)財(cái)務(wù)決算情況。年末根據(jù)當(dāng)年財(cái)務(wù)收支實(shí)際，編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告及情況說明。(3)村(居)_開展各項(xiàng)活動(dòng)，按財(cái)務(wù)制度規(guī)定所發(fā)生的各項(xiàng)收支情況。收入部分：村級(jí)_經(jīng)濟(jì)_直接經(jīng)營(yíng)

15、的各項(xiàng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入、投資收益、資產(chǎn)變價(jià)收入、_建設(shè)用地收入、其他收入(利息、固定資產(chǎn)及產(chǎn)品物資的盤盈收入等)；支出部分：村級(jí)_經(jīng)濟(jì)_直接經(jīng)營(yíng)支出、“四屬”戶補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育費(fèi)、報(bào)刊雜志費(fèi)、電話費(fèi)、水電費(fèi)、村級(jí)辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、村干部保險(xiǎn)費(fèi)、差旅費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)、離職干部退養(yǎng)費(fèi)、在職、離職干部慰問費(fèi)、民主理財(cái)人員誤工補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)、其他支出等項(xiàng)目及金額。(4)村級(jí)_資產(chǎn)管理情況：村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況、本期新的舉債及產(chǎn)生過程、村級(jí)收益及其分配情況、村級(jí)_資產(chǎn)處置情況。(5)村“一事一議”籌資籌勞的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、總額及使用、管理情況。(6)土地征用面積、補(bǔ)

16、償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)償款分配、管理等情況。(7)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金籌集、使用情況。(8)村級(jí)民主理財(cái)及財(cái)務(wù)審計(jì)情況。(9)其他應(yīng)公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。3、財(cái)務(wù)公開的程序。村(居)_經(jīng)濟(jì)_公布的財(cái)務(wù)賬目必須真實(shí)可靠，公開前必須經(jīng)過民主理財(cái)小組的審核，公開榜必須由村(居)_經(jīng)濟(jì)_負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組組長(zhǎng)及村勤廉督導(dǎo)員簽字，加蓋民主理財(cái)審核印章，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核同意后，以村_經(jīng)濟(jì)_的名義公布，公布的材料必須存檔。4、財(cái)務(wù)公開時(shí)間。村(居)級(jí)財(cái)務(wù)每月公開一次，每次公開時(shí)間為次月的_日前，組級(jí)財(cái)務(wù)每半年公開一次，公開時(shí)間為_月份與_月份的_日前；涉及農(nóng)民利益的重大事項(xiàng)、農(nóng)村_“三資”管理熱點(diǎn)問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)

17、公開。五、_資產(chǎn)、資源管理制度1、_資產(chǎn)是指村及村(居)_經(jīng)濟(jì)_所擁有的貨幣資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)。2、村(居)組_資產(chǎn)要逐項(xiàng)逐件登記，健全明細(xì)臺(tái)賬和使用登記薄，實(shí)行分類管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。對(duì)已形成報(bào)廢或處置的_資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)清理，并按報(bào)批程序辦理核銷手續(xù)。每年必須進(jìn)行一次“三資”清查盤點(diǎn)，對(duì)清查盤點(diǎn)情況要及時(shí)登記，對(duì)清查中存在的問題，要按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和制度認(rèn)真處理，向全體村(居)民公開，并上報(bào)農(nóng)經(jīng)站存檔一份。3、資產(chǎn)、資源評(píng)估。一是資產(chǎn)、資源轉(zhuǎn)讓、出租或合資聯(lián)營(yíng)等，發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移或變更時(shí)，必須進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并報(bào)經(jīng)有權(quán)部門確認(rèn)，以評(píng)估價(jià)值作為轉(zhuǎn)讓或變更的依據(jù)；二是_資產(chǎn)、資源評(píng)

18、估要遵循真實(shí)、科學(xué)、公正、可行的原則，按規(guī)定程序進(jìn)行。價(jià)值在_萬元以上的資產(chǎn)、面積在_畝以上的資源評(píng)估必須由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，少量資產(chǎn)、資源的評(píng)估由鎮(zhèn)_相關(guān)部門人員進(jìn)行，評(píng)估由村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。評(píng)估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_的有關(guān)會(huì)議確認(rèn)，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村_資產(chǎn)管理辦公室備案；三是村(居)_經(jīng)濟(jì)_提供虛假情況和資料，或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通_，或者評(píng)估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評(píng)估結(jié)果不實(shí)的，可由上級(jí)機(jī)關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3、村(居)_經(jīng)濟(jì)_范圍內(nèi)的資產(chǎn)、資源(含荒地、荒灘、廢溝塘、圩堤、水面等)，其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商的方案必須經(jīng)村(居)“兩委會(huì)”、村(居)民代表會(huì)議討論通

19、過，其過程交由村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組進(jìn)行監(jiān)督，并在村務(wù)公開欄中向全體村(居)民公開；村(居)_經(jīng)濟(jì)_應(yīng)與承包方簽訂書面合同，由相關(guān)部門鑒證或公證并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門備案，合同期限一般不超過_年。上述資源性資產(chǎn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的(含土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定以罡政發(fā)_號(hào)_加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理_文件為準(zhǔn))，每畝年租賃費(fèi)不得低于_元，且應(yīng)建立租賃費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，原則上實(shí)行先繳款后承包。4、_經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)要明確經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制，加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查，經(jīng)營(yíng)所得要納入村(居)賬務(wù)核算，并向全體成員公開。5、鎮(zhèn)農(nóng)村_資產(chǎn)管理辦公室和村務(wù)公開

20、監(jiān)督小組要定期對(duì)_資產(chǎn)、資源的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查，確保_資產(chǎn)的安全和保值增值。六、招投標(biāo)制度村組_資產(chǎn)購(gòu)置、租售、資源性資產(chǎn)發(fā)包及租賃、工程項(xiàng)目(除必須到市區(qū)招投標(biāo)交易中心以外)只要標(biāo)的在_萬元以上(含_萬元)的都必須到鎮(zhèn)履行招投標(biāo)程序，公開競(jìng)標(biāo)。標(biāo)的在_萬元以下的由村按招投標(biāo)程序公開競(jìng)標(biāo)，吸納一定名額的村(居)民代表到場(chǎng)參加，并由鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組派員參與，招標(biāo)結(jié)果及時(shí)向村(居)民公開。七、票據(jù)管理制度1、村(居)_經(jīng)濟(jì)_收款票據(jù)據(jù)統(tǒng)一使用“_省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)_結(jié)算憑證”，收取“一事一議”籌資籌勞資金要使用農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)，任何村(居)個(gè)人不得自制、自購(gòu)其他收款收據(jù)。2、票據(jù)領(lǐng)用實(shí)行以舊換

21、新且要求連號(hào)、連本使用，同時(shí)將票據(jù)使用情況在“鎮(zhèn)村組結(jié)算憑證使用登記簿”中一一記載。3、每月村組報(bào)賬時(shí)應(yīng)將收款票據(jù)及“鎮(zhèn)村組結(jié)算憑證使用登記簿”一并帶至農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心，以便審核。八、賬務(wù)結(jié)報(bào)制度村總賬會(huì)計(jì)、出納人員要嚴(yán)格審核原始憑證，符合規(guī)定方可予以付款、轉(zhuǎn)賬，并編制記賬憑證，每月_日前到農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心報(bào)賬。中心根據(jù)各村上報(bào)的賬、表、據(jù)進(jìn)行審核，審核的主要內(nèi)容為：原始憑證的合法性、完整性、正確性；記賬憑證要素是否齊全，會(huì)計(jì)科目運(yùn)用是否正確，記賬憑證與原始憑證是否相符；庫(kù)存現(xiàn)金與日記賬是否相符，是否執(zhí)行備用金限額規(guī)定。審核人員對(duì)審核無誤的記賬憑證加蓋審核章，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的票據(jù)手續(xù)不全等問題中心記賬人員有權(quán)退回補(bǔ)辦手續(xù)。九、其他管理制度1、檔案管理制度。各村要配置檔案柜，建立檔案室，對(duì)村組所有財(cái)務(wù)資料、各業(yè)合同、工程協(xié)議、文書檔案等資料進(jìn)行統(tǒng)