1、第十章發(fā)展中國家的貿(mào)易政策本章簡介發(fā)展中國家的貿(mào)易政策與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀有關(guān)。第二次世界大戰(zhàn)后的三十多年里，許多發(fā)展中國家強(qiáng)調(diào)利用貿(mào)易保護(hù)發(fā)展本國制造業(yè)的觀點(diǎn)，但在近二十多年中，發(fā)展中國家開始認(rèn)識到參與全球經(jīng)濟(jì)合作與分工的重要性，貿(mào)易自由化的積極作用逐步得到認(rèn)可。本章將闡述進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向型工業(yè)化戰(zhàn)略的基本原理，并分析“東亞奇跡”與貿(mào)易政策的關(guān)系。第一節(jié) 發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)特征收入低;世界銀行將人均收入7000美元以下的國家列為發(fā)展中國家。國內(nèi)收入差距大;制造業(yè)和服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá);例如：發(fā)展中國家人口占世界人口的76%，只擁有世界工業(yè)總產(chǎn)值的10%。發(fā)達(dá)國家人口僅占世界人口的24%

2、，卻擁有世界工業(yè)總產(chǎn)值的90%。人口增長快, 壽命短。第二節(jié) 進(jìn)口替代工業(yè)化幼稚工業(yè)化理論基本觀點(diǎn): 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于擁有強(qiáng)大的制造業(yè)。發(fā)展中國家勞動(dòng)力成本低廉具有發(fā)展制造業(yè)的潛在優(yōu)勢, 但由于制造業(yè)起步較晚,缺乏規(guī)模,在開放的貿(mào)易環(huán)境下, 難以與強(qiáng)大成熟的發(fā)達(dá)國家競爭, 發(fā)展中國家應(yīng)通過貿(mào)易保護(hù)以使國內(nèi)制造業(yè)得以發(fā)展。幼稚工業(yè)化理論的依據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與外部經(jīng)濟(jì): 只有具備一定規(guī)模才能具有競爭力。 市場失靈現(xiàn)象: 貿(mào)易保護(hù)有助于解決失業(yè)問題, 對社會(huì)穩(wěn)定有益。先驅(qū)企業(yè)需要較大的成本進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)與開辟市場, 而追隨企業(yè)可以無償占用先驅(qū)企業(yè)的技術(shù),對幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù), 發(fā)展本國新產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)

3、發(fā)展。 幼稚工業(yè)化理論的問題點(diǎn)具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成需要一定時(shí)間, 力求早期形成這樣的產(chǎn)業(yè)而忽視客觀條件,常常會(huì)得不償失；受保護(hù)但沒有形成競爭力的教訓(xùn)并不少見；只要國內(nèi)市場不失靈, 需要大量投資和長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)可由私有企業(yè)去發(fā)展； 辨認(rèn)需要保護(hù)的產(chǎn)業(yè)較為困難；資金的占用影響比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)口替代工業(yè)化手段手段: 關(guān)稅、補(bǔ)貼、配額等進(jìn)口替代工業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)小 (國內(nèi)存在進(jìn)口,說明國內(nèi)有市場)；限制進(jìn)口比擴(kuò)大出口容易 (出口面臨國際競爭)；吸引跨國公司建立 “關(guān)稅工廠” (跨國公司會(huì)進(jìn)行直接投資應(yīng)對高關(guān)稅) 。避免不利的國際分工，改善國際收支，增加就業(yè)。進(jìn)口替代工業(yè)化的問題進(jìn)口替

4、代可以使受保護(hù)部門得以維持, 但不能使其更有效率；保護(hù)扭曲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制；保護(hù)失去了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的利益；進(jìn)口替代工業(yè)化政策助長了缺乏效率的二元化經(jīng)濟(jì)的形成；制約外國先進(jìn)知識的學(xué)習(xí)和先進(jìn)設(shè)備的利用；遭受外國的報(bào)復(fù)，影響本國出口。第三節(jié) 發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)二元化與貿(mào)易政策二元經(jīng)濟(jì)概念相對現(xiàn)代化、資本密集、高工資的工業(yè)部門與落后、勞動(dòng)密集、低工資的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門并存的經(jīng)濟(jì)。二元化經(jīng)濟(jì)是市場失靈的重要標(biāo)志。二元經(jīng)濟(jì)的癥狀 工業(yè)部門:人均產(chǎn)值高、工資高, 但資本的回報(bào)率較低,存在長期失業(yè)問題。二元經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易政策的關(guān)系工資差別論認(rèn)為，二元經(jīng)濟(jì)下，保護(hù)制造業(yè)有利于發(fā)展中國家的利益，而對該觀點(diǎn)的批評者認(rèn)為

5、對制造業(yè)的貿(mào)易保護(hù)，不僅不會(huì)增進(jìn)社會(huì)福利，而且會(huì)加重經(jīng)濟(jì)的二元化。工資差別論基本觀點(diǎn)：制造業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門的工資差距產(chǎn)生于兩個(gè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)效率的差異。通過扶持制造業(yè)發(fā)展，可以將部分勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到制造業(yè)部門，實(shí)現(xiàn)國家生產(chǎn)的增長。解釋：工資存在差別時(shí), 制造業(yè)雇用過少, 農(nóng)業(yè)雇用過多, 造成產(chǎn)值損失；增加制造業(yè)的雇用可以增加社會(huì)福利；通過關(guān)稅對制造業(yè)進(jìn)行保護(hù)可以增加制造業(yè)部門勞動(dòng)雇傭, 達(dá)到增加社會(huì)產(chǎn)值的目的。 工資差別的損失為三角型ABC面積。將勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到制造業(yè)部門可以增加產(chǎn)值。采用貿(mào)易保護(hù)使制造業(yè)雇傭更多的勞動(dòng)對產(chǎn)值增加。工資差異損失的圖形說明PMMPLMPFMPLFABC農(nóng)業(yè)

6、部門邊際生產(chǎn)價(jià)值=農(nóng)業(yè)部門工資制造業(yè)部門邊際生產(chǎn)價(jià)值=制造業(yè)部門工資WMWFOMOFLMLF對工資差別論的批判生產(chǎn)補(bǔ)貼在使勞動(dòng)力流向制造業(yè)部門的同時(shí)也使資本流向資本利用效率并不理想的制造業(yè)；關(guān)稅和補(bǔ)貼等保護(hù)政策造成生產(chǎn)和需求的扭曲；盡管勞動(dòng)力流向制造業(yè)會(huì)使部分就業(yè)者工資增加,但在流動(dòng)過程中, 由于誘發(fā)大量人口由農(nóng)村流向城市, 城市失業(yè)增加； 少部分人在制造業(yè)獲得的工資收益會(huì)被大部分新增失業(yè)者的工資損失所抵消 (哈里斯-托達(dá)羅的觀點(diǎn))。保護(hù)造成制造業(yè)資本集中, 壟斷力量加強(qiáng), 使二元化經(jīng)濟(jì)更為嚴(yán)重；問題的解決應(yīng)通過健全勞動(dòng)力市場的直接手段； 對制造業(yè)增加雇傭給予補(bǔ)貼即使是可以考慮的方法之一，但不

7、是最優(yōu)方法。案例：發(fā)展中國家的貿(mào)易政策劇二元化經(jīng)濟(jì)。自由貿(mào)易下,發(fā)展中國家制造業(yè)部門工資下降, 農(nóng)業(yè)部門工資上升。如采用貿(mào)易保護(hù)或通過信貸補(bǔ)貼等手段扶持制造業(yè),工業(yè)部門資本價(jià)格下降, 導(dǎo)致資本替代勞動(dòng), 并不能達(dá)到增加制造業(yè)部門勞動(dòng)雇傭的效果，相反，由于制造業(yè)部門資本增加，其工資與農(nóng)業(yè)部門的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。50年代-70年代，印度、巴基斯坦、阿根廷等國的關(guān)稅率高達(dá)100%-200%，高關(guān)稅使國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)效率低下，工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格昂貴，巨大的成本沒有對就業(yè)產(chǎn)生很大的影響。第四節(jié) 出口導(dǎo)向的工業(yè)化出口導(dǎo)向工業(yè)化觀點(diǎn)通過鼓勵(lì)出口發(fā)展本國工業(yè)。二十世紀(jì)60年代中期，新加坡等東亞國家采取該戰(zhàn)略，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)

8、濟(jì)的高速增長。關(guān)于該戰(zhàn)略是否是東亞經(jīng)濟(jì)取得成功的關(guān)鍵，盡管存在爭論，但東亞國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對于發(fā)展中國家的貿(mào)易政策制定具有很大的影響。出口導(dǎo)向工業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)；通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)刺激整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高效率；通過出口創(chuàng)匯，改善國際收支；鼓勵(lì)外資建立出口加工基地；發(fā)揮比較優(yōu)勢。出口導(dǎo)向工業(yè)化的問題面臨激烈的國際競爭；發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)；經(jīng)濟(jì)易受國外市場的影響；可能產(chǎn)生不利的分工；貿(mào)易條件惡化（大國的情況）。實(shí)際聯(lián)合國發(fā)展報(bào)告顯示，外向型發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長快于內(nèi)向型國家。貿(mào)易自由化是當(dāng)今發(fā)展中國家對外政策的發(fā)展趨勢。東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了與貿(mào)易政策有關(guān)外，一些觀點(diǎn)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)政策、高儲(chǔ)蓄率、重視教育是東亞經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要原因。中國對外開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中國的對內(nèi)改革和對外開放使中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。1978年 農(nóng)村居民家