1、ICS 13.310A 90DB12天津市地方標準DB12/ 4802013公共圖像系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范Technical specifications of public image system2013 - 07 - 01 發(fā)布2013 - 08 - 01 實施天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā) 布DB12/ 4802013 PAGE * ROMAN II目次前言II引言III范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語、定義和縮略語1公共圖像系統(tǒng)設(shè)計原則2結(jié)構(gòu)要求3系統(tǒng)功能要求4性能要求5設(shè)備要求6網(wǎng)絡(luò)安全要求7前言本標準的基本內(nèi)容有可能涉及專利，本標準的發(fā)布機構(gòu)不應承擔識別這些專利的責任。本標準的第5.2、6.3、6.7、

2、6.8、8.1.1、8.3.1.1、8.3.2.1、8.4.1、8.4.2為強制性條款，其余為推薦性條款。本標準由天津市公安局科技管理處提出。本標準由天津市社會公共安全產(chǎn)品與防范報警系統(tǒng)標準化技術(shù)委員會歸口。 本標準主要起草單位: 天津市公安局科技管理處、北京中星微電子有限公司。本標準主要起草人: 李慶生、強萬國、李淵韜、程長河、駱宏、陳緒、賈鵬、王亮、盧京輝、王楷華、張樹元、王剛、李方亮、李艷。III引言隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，各級政府部門及社會各界越來越重視視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，逐步加大資金投入，城市中公共圖像資源也越來越豐富。在各級政府和社會各界的共同努力以及專項資金的支持下

3、，市政府應急辦、市市容園林委、市公安局、市公交集團等單位的視頻監(jiān)控資源實現(xiàn)了信息共享，初步構(gòu)成了覆蓋全市、互聯(lián)互通、跨行業(yè)、跨部門的公共圖像系統(tǒng)，在城市管理、應急處突和治安防控等工作中產(chǎn)生了極大的社會效益。據(jù)統(tǒng)計，目前全市涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控點位3萬余個，實現(xiàn)互聯(lián)互通的僅占32.5%。由于各單位視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)模式各異、標準不一，導致公共圖像資源聯(lián)網(wǎng)和共享困難，造成不必要的資金和資源浪費。為了規(guī)范本市公共圖像系統(tǒng)建設(shè)，推進公共圖像資源的信息共享，進一步提高城市管理、應急處突和治安防控能力，按照天津市安全技術(shù)防范管理條例、天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于加強我市技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實施意見

4、的通知（津政辦發(fā)2012118號）文件精神，特制定本標準。 PAGE 7公共圖像系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范范圍本標準規(guī)定了公共圖像系統(tǒng)的術(shù)語和定義、設(shè)計原則、結(jié)構(gòu)要求、功能要求、性能要求、設(shè)備要求及網(wǎng)絡(luò)安全要求。本標準適用于各級政府投資建設(shè)的公共圖像資源，以及企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等涉及公共區(qū)域圖像資源的信息共享。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 50198-2011民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB 50348-2004安全防范工程技術(shù)規(guī)范GB/T 25724-2

5、010安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求GA/T 367-2001視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T 669.1-2008城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)范 第1部分：通用技術(shù)要求GA/T 669.3-2008城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 技術(shù)標準 第3部分：前端信息采集技術(shù)要求。術(shù)語、定義和縮略語下列術(shù)語、定義和縮略語適用于本文件。術(shù)語和定義3.1.1公共圖像資源Public image resource利用采集、傳輸、控制、顯示、存儲等設(shè)備和軟件，對公共區(qū)域進行監(jiān)視、跟蹤、記錄的視音頻信息。3.1.2公共圖像系統(tǒng)Public image system在本市范圍內(nèi)建設(shè)的對公共圖像進行采集、傳輸、控制、顯

6、示、存儲、處理及系統(tǒng)間互聯(lián)、互通和互控的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以下簡稱“系統(tǒng)”。3.1.3圖像運管中心 Image operation and management center公共圖像系統(tǒng)的運行管理機構(gòu)。3.1.4用戶終端User terminal經(jīng)圖像運管中心注冊并授權(quán)的、對系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)和/或設(shè)備有操作功能的客戶端設(shè)備。3.1.5視音頻編碼設(shè)備 Video and audio coding device具有對視音頻信號進行采集、編碼、網(wǎng)絡(luò)傳輸功能的設(shè)備，具有視音頻處理、設(shè)備控制、視頻移動偵測、圖像存儲和回放等特定功能。3.1.6視音頻解碼設(shè)備 Video and audio decoding devic

7、e具有對數(shù)字壓縮視音頻進行解碼還原功能的設(shè)備，具有視音頻處理、設(shè)備控制、數(shù)據(jù)交換、圖像分割顯示等特定功能。3.1.7系統(tǒng)延遲時間System delay time指發(fā)送端信息采集、編碼、網(wǎng)絡(luò)傳輸、信息接收端解碼、顯示等過程所經(jīng)歷的時間?？s略語H.264-ZY公共圖像系統(tǒng)專用視音頻編解碼格式SVACSurveillance Video and Audio Coding 安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼CIFCommon Intermediate Format 通用中間格式TCPTransmission Control Protocol 傳輸控制協(xié)議IPInternet Protocol 因特網(wǎng)協(xié)議G

8、ISGeography Information System 地理信息系統(tǒng)公共圖像系統(tǒng)設(shè)計原則規(guī)范性系統(tǒng)應符合防護對象風險等級與防護級別的要求。控制、傳輸、接口協(xié)議以及視音頻編解碼、視音頻文件格式應符合本標準規(guī)定，本標準未規(guī)定的應符合國家、行業(yè)標準。擴展性系統(tǒng)應采用模塊化設(shè)計，能滿足系統(tǒng)規(guī)模擴展、功能擴充、配套軟件升級等需求。安全性系統(tǒng)應采取安全保護措施，防止非法接入、攻擊和病毒感染；系統(tǒng)應具有防雷、過載、斷電、電磁干擾和人為破壞等安全防護措施。可靠性系統(tǒng)應采用成熟的技術(shù)和經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測合格的設(shè)備和產(chǎn)品，關(guān)鍵設(shè)備應有備份或冗余措施， 系統(tǒng)軟件應有備份和維護保障能力，并有較強的容錯和系統(tǒng)恢復

9、能力。易操作性系統(tǒng)管理軟件應提供清晰、簡潔、友好的中文人機交互界面，易學易用，操控簡便、靈活。維護性系統(tǒng)應具有自檢、故障遠程診斷及故障弱化功能，當發(fā)生故障時，快速確定故障點和故障類型，便于維護。實用性應能夠滿足不同環(huán)境條件、監(jiān)控對象、監(jiān)控方式、維護保養(yǎng)以及投資規(guī)模等因素，正確進行系統(tǒng)配置和設(shè)備選型，滿足本標準強制性條款的要求。結(jié)構(gòu)要求應用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)構(gòu)成主體包括公共圖像資源、傳輸網(wǎng)絡(luò)、圖像運管中心和用戶終端四個部分。系統(tǒng)應用結(jié)構(gòu)見圖1。圖1 公共圖像系統(tǒng)應用結(jié)構(gòu)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)骨干網(wǎng)采用專用傳輸網(wǎng)絡(luò)。公共圖像資源應根據(jù)實際情況選擇聯(lián)網(wǎng)傳輸方案，無論采用何種網(wǎng)絡(luò)、何種傳輸方式，均應保證接入系統(tǒng)傳

10、輸專網(wǎng)的安全。圖像運管中心應能匯集全市公共圖像資源，對接入設(shè)備注冊認證，對公共圖像資源進行瀏覽、控制、處理、存儲， 對用戶終端的使用進行授權(quán)。用戶終端經(jīng)授權(quán)，可對公共圖像資源進行瀏覽、控制、處理、存儲的客戶端，分為單機客戶端和具有瀏覽、控制功能的控制中心。組網(wǎng)模式各級政府投資新建的公共圖像資源應按圖 2 模式建設(shè)。前端攝像機通過視音頻編碼設(shè)備將視音頻信號轉(zhuǎn)換為 H.264-ZY 格式數(shù)據(jù)，或采用內(nèi)置 H.264-ZY 編碼模塊的攝像機，經(jīng)專用傳輸網(wǎng)絡(luò)(有線/ 無線)接入公共圖像系統(tǒng)。圖 2新建聯(lián)網(wǎng)模式示意圖各級政府投資已建的公共圖像資源應按圖 3 模式整合聯(lián)網(wǎng)。將原有圖像監(jiān)控系統(tǒng)的公共圖像資源

11、通過 H.264-ZY 編碼設(shè)備進行編碼壓縮后，經(jīng)專用傳輸網(wǎng)絡(luò)(有線/無線)接入公共圖像系統(tǒng)。圖3 整合聯(lián)網(wǎng)模式示意圖企事業(yè)單位、住宅小區(qū)以及其它視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的公共圖像資源應按 5.2.2 模式整合聯(lián)網(wǎng)。系統(tǒng)功能要求系統(tǒng)應能實現(xiàn)不同設(shè)備及系統(tǒng)的互聯(lián)、互通、互控，實現(xiàn)視音頻及報警信息的采集、傳輸/變換、顯示/存儲、控制；應能進行身份認證和權(quán)限管理。實時圖像點播應能按照指定設(shè)備、通道進行圖像的實時點播。支持點播圖像的顯示、抓拍、縮放和錄像；支持多用戶對同一圖像的同時點播；支持基于 GIS 地圖的點播。傳送的圖像應與采集的圖像質(zhì)量相一致。遠程控制應能通過手動或自動操作，對前端設(shè)備的各種動作進行控制

12、，應能設(shè)置控制優(yōu)先級。存儲應采用分布式存儲和集中存儲相結(jié)合的策略，應配置專用存儲設(shè)備，存儲、回放的圖像與采集的圖像質(zhì)量相一致。歷史圖像的檢索和回放應滿足GA/T 669.1-2008中6.1.4要求。數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)應提供與其它信息系統(tǒng)的互聯(lián)接口。語音功能根據(jù)應用需要（如聲音復核、通信指揮等），用戶終端之間宜支持語音雙向?qū)χv功能，用戶終端和監(jiān)控點之間宜支持語音雙向?qū)χv或語音廣播功能。用戶與權(quán)限管理圖像運管中心應具有對接入的用戶進行認證和授權(quán)的管理功能。網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備管理應能在圖像運管中心對系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)服務器等運行情況進行監(jiān)測；在系統(tǒng)內(nèi)應能實現(xiàn)工作時鐘與標準時間同步。網(wǎng)絡(luò)信息安全管理應滿足GA/T 6

13、69.1-2008中6.1.11要求。日志管理應滿足GA/T 669.1-2008中6.1.12要求。移動/無線監(jiān)控應能支持前端設(shè)備的移動或無線接入。應能支持移動或無線用戶終端的使用。性能要求網(wǎng)絡(luò)帶寬系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)帶寬應能滿足前端設(shè)備、圖像運管中心、用戶終端的接入并留有冗余。網(wǎng)絡(luò)帶寬的估算方法如下：前端設(shè)備所需的網(wǎng)絡(luò)帶寬應不小于單路視頻碼率允許并發(fā)接入的視頻路數(shù)；圖像運管中心所需的網(wǎng)絡(luò)帶寬應不小于單路視頻碼率允許并發(fā)聯(lián)接的視頻路數(shù)；用戶終端所需的網(wǎng)絡(luò)帶寬應不小于單路視頻碼率允許并發(fā)顯示的視頻路數(shù)；預留的網(wǎng)絡(luò)帶寬應根據(jù)系統(tǒng)的應用情況確定，應包括其它業(yè)務數(shù)據(jù)傳輸帶寬、業(yè)務擴展所需帶寬和網(wǎng)絡(luò)正常運行需要的

14、冗余帶寬。端到端的系統(tǒng)延遲時間當視音頻信息、控制信息及報警信息等經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸時，端到端的系統(tǒng)延遲時間應不大于4秒。系統(tǒng)圖像質(zhì)量應保證圖像信息的原始完整性，即在色彩還原性、圖像輪廓還原性、灰度級、事件后繼性等方面均應與現(xiàn)場場景保持最大相似性(主觀評價）。系統(tǒng)的最終顯示圖像(主觀評價)應達到四級(含四級） 以上圖像質(zhì)量等級，對于電磁環(huán)境特別惡劣的現(xiàn)場，圖像質(zhì)量應不低于三級。圖像質(zhì)量的主觀評價見 GB 501982011 中的 5.4。應保證對目標監(jiān)視的有效性。重要監(jiān)控點圖像存儲、回放的圖像分辨率宜滿足 GA/T 367 -2001 中 4.4.7 系統(tǒng)分級規(guī)定的一級（甲級）要求。系統(tǒng)分級參見 GA

15、/T 3672001 的附錄 B.設(shè)備要求系統(tǒng)設(shè)備主要由信息采集、視頻編/解碼、傳輸、顯示、存儲、網(wǎng)絡(luò)服務器、用戶終端等設(shè)備組成。圖像信息采集各級政府投資建設(shè)的公共圖像資源應采用不小于 200 萬像素的攝像機，能滿足對監(jiān)控區(qū)域人員體貌特征、車輛顏色、駕駛室、車牌號等目標清晰可辨的要求。宜設(shè)置聲音采集設(shè)備，其靈敏度、探測范圍等性能應與監(jiān)測范圍相適應。圖像信息采集設(shè)備的布設(shè)：應統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。根據(jù)條件，可一次性布設(shè)或分期布設(shè)，并符合 GA/T 669.3 的要求；宜充分利用地形地物和城市基礎(chǔ)設(shè)施，不破壞城市環(huán)境的美化；重要監(jiān)控區(qū)域的圖像信息采集設(shè)備的布點方案宜根據(jù)縱深防護原則進行設(shè)計，形成點、

16、線、面的立體布局。傳輸設(shè)備傳輸設(shè)備的選型詳見GB 50348-2004中3.11.3要求。視音頻編/解碼設(shè)備視音頻編碼設(shè)備8.3.1.1應采用 H.264-ZY 編碼格式，圖像分辨率應支持 CIF(352288)、4CIF(704576)、720P（1280720）、1080P（19201080）并可調(diào)。宜支持 SVAC 視音頻標準。宜支持 G.711/G.723.1/G.729 音頻編解碼標準。應具有以太網(wǎng)接口，支持 TCP/IP 等網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。應具有 RS-232/RS-485/RS-422 數(shù)據(jù)通道，可用于支持常用控制協(xié)議。宜支持 IP 組播技術(shù)。編碼輸出應具有點對點、點對多點傳輸能力；多路輸入的設(shè)備應支持由輸入到編碼輸出的多點對一點或多點對多點的切換控制功能。宜具有視頻移動偵測功能，可根據(jù)設(shè)置策略實現(xiàn)相應的編碼、傳輸、存儲和視頻報警。應具有設(shè)備認證、防篡改及加密傳輸?shù)裙δ?。應提供二次開發(fā)的軟件接口。視音頻解碼設(shè)備應支持 H.264-ZY 編碼格式。宜支持 SVAC 視音頻標準。宜支持 G.711/G.723.1/G.729 視頻編解碼標準。應具有以太網(wǎng)接口，支持 TCP/IP 協(xié)議等網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。宜具有報警聯(lián)動功