建設(shè)單位如何做好工程簽證管理內(nèi)容提綱一、工程簽證的概念及分類二、現(xiàn)場(chǎng)簽證的重要意義三、目前工程簽證中存在的主要問題四、業(yè)主單位加強(qiáng)對(duì)工程簽證管理的措施

目的和目標(biāo)

目的1.嚴(yán)格控制工程成本；2.明確工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理流程，制約機(jī)制；3.便于發(fā)承包方辦理工程結(jié)算。目標(biāo)提高投資效益的目標(biāo)。問題的提出建設(shè)工程投資大，建設(shè)周期長，不確定因素較多。施工合同不可能對(duì)未來整個(gè)施工周期內(nèi)可能發(fā)生的情況都作出預(yù)見和約定，施工圖預(yù)算也不可能對(duì)整個(gè)施工期發(fā)生的費(fèi)用都做出詳盡的預(yù)測(cè)主客觀條件的變化又會(huì)給整個(gè)施工過程帶來許多不確定因素。

一、工程簽證的概念及分類所謂工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方，按照合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用與設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需要調(diào)整工程造價(jià)的、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議?；ハ鄷娲_認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算增減工程造價(jià)的憑據(jù)。簽證即簽認(rèn)、證明的意思。2.現(xiàn)場(chǎng)簽證可分為以下幾類（1）工程經(jīng)濟(jì)簽證（2）工程技術(shù)簽證（3）工程工期簽證（4）工程隱蔽簽證1、工程經(jīng)濟(jì)簽證：是指在施工過程中由于場(chǎng)地、環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、違約、設(shè)計(jì)變更或施工圖錯(cuò)誤等，造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)損失方面的簽證。經(jīng)濟(jì)簽證涉及面廣，項(xiàng)目繁多復(fù)雜，應(yīng)嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容，把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定。2、工程技術(shù)簽證：主要是施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改，涉及的價(jià)款數(shù)額較大。一般應(yīng)組織論證，重大變化應(yīng)征得設(shè)計(jì)人員同意，做到安全、經(jīng)濟(jì)、適用。3、工程工期簽證：主要是在實(shí)施過程中因主要材料、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間及業(yè)主等原因造成的延期開工、暫停開工、工期延誤的簽證。招標(biāo)文件中一般約定了工期罰則，在工期提前獎(jiǎng)、工期延誤罰款的計(jì)算時(shí)，工期簽證發(fā)揮著重要作用。4、工工程隱隱蔽簽簽證：：是指施施工過過程中中對(duì)以以后工工程結(jié)結(jié)算影影響較較大，，資料料缺失失將無無法補(bǔ)補(bǔ)救、、難以以結(jié)算算的簽簽證。。主要有有基坑坑驗(yàn)槽槽記錄錄、軟軟地基基處理理、鋼鋼筋隱隱蔽驗(yàn)驗(yàn)收等等。3、與與工程程簽證證相關(guān)關(guān)的幾幾個(gè)概概念1、設(shè)設(shè)計(jì)變變更、、工程程洽商商、工工作聯(lián)聯(lián)系單單等不不是工工程簽簽證，，發(fā)生生了設(shè)設(shè)計(jì)變變更、、工程程洽商商等行行為不不一定定發(fā)生生工程程簽證證行為為。2、一一般來來說，，工程程簽證證大部部分是是涉款款的。。3、只只有在在設(shè)計(jì)計(jì)變更更、工工程指指令等等行為為發(fā)生生了合合同約約定之之外的的責(zé)任任事件件時(shí)，，才進(jìn)進(jìn)入工工程簽簽證程程序。。4、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)變更更、工工作聯(lián)聯(lián)系單單中涉涉及合合同價(jià)價(jià)款之之外的的責(zé)任任事件件則成成為簽簽證的的內(nèi)容容，而而設(shè)計(jì)計(jì)變更更、工工作聯(lián)聯(lián)系單單則成成為簽簽證的的附件件。工作聯(lián)聯(lián)系單單：用于甲甲乙雙雙方日常工工作聯(lián)聯(lián)系。工作作聯(lián)系系單通通常都都是使使用在在不會(huì)會(huì)產(chǎn)生生工程程費(fèi)用用或不不會(huì)直直接產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)嚴(yán)重后后果的的場(chǎng)合合。比比如通通知承承建商商來開開會(huì)，，或者者通知知停水水停電電，提提醒注注意節(jié)節(jié)假日日的工工作安安排等等等。。工作作聯(lián)系系單由由項(xiàng)目目經(jīng)理理直接接簽發(fā)發(fā)給相相關(guān)單單位即即可，，視情情況抄抄送相相關(guān)部部門。。工程指指令完完成確確認(rèn)單單：工程指指令完完成確確認(rèn)單單的作作用是是對(duì)指指令完完成前前后之之狀況況，完完成質(zhì)質(zhì)量，，是否否符合合規(guī)范范要求求等的的驗(yàn)收收單據(jù)據(jù)。由由施工工單位位進(jìn)行行上報(bào)報(bào)，監(jiān)監(jiān)理、、甲方方項(xiàng)目目部進(jìn)進(jìn)行簽簽署、、確認(rèn)認(rèn)。工程簽簽證單單簽證費(fèi)費(fèi)用審審批表表：簽簽證所所產(chǎn)生生的費(fèi)費(fèi)用（（內(nèi)部部審核核程序序）簽證前前后的的圖紙紙、圖圖片資資料：：建議簽簽證后后附的的照片片能夠夠有一一個(gè)可可對(duì)比比的參參照物物。（拍照照記錄錄，施施工前前與施施工后后的照照片存存檔））建筑工工程現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽簽證的的意義義主要要體現(xiàn)現(xiàn)在以以下幾幾方面面：1.工工程程建設(shè)設(shè)是個(gè)個(gè)周期期長、、技術(shù)術(shù)性強(qiáng)強(qiáng)、涉涉及面面廣的的系統(tǒng)統(tǒng)工程程。在在實(shí)踐踐過程程中，，由于于諸多多不確確定因因素的的影響響必然然會(huì)發(fā)發(fā)生現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽簽證，，而最最終以以工程程價(jià)款款的變變化體體現(xiàn)在在工程程結(jié)算算中。。建筑筑工程程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證證是保保障工工程順順利進(jìn)進(jìn)行的的一把把法律律上的的武器器。2.工工程程建設(shè)設(shè)周期期長、、技術(shù)術(shù)含量量高，，在項(xiàng)項(xiàng)目決決策與與設(shè)計(jì)計(jì)階段段難以以考慮慮詳盡盡，故故而在在施工工階段段會(huì)做做些調(diào)調(diào)整，，從而而導(dǎo)致致現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證證。因因此，，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證證有利利于靈靈活調(diào)調(diào)整施施工進(jìn)進(jìn)程。。3.由由于于設(shè)計(jì)計(jì)粗糙糙，設(shè)設(shè)計(jì)單單位本本身管管理不不到位位，各各專業(yè)業(yè)之間間配合合不密密切，，產(chǎn)生生的錯(cuò)錯(cuò)、碰碰、缺缺、漏漏而發(fā)發(fā)生設(shè)設(shè)計(jì)變變更，，就會(huì)會(huì)產(chǎn)生生簽證證。市市場(chǎng)變變化快快、新新材料料、新新工藝藝、新新的施施工方方法不不斷推推陳出出新或或某種種材料料短缺缺而發(fā)發(fā)生材材料代代換，，是產(chǎn)產(chǎn)生現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽簽證的的重要要原因因。建建筑工工程現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽簽證有有利于于彌補(bǔ)補(bǔ)這一一漏洞洞，有有利于于補(bǔ)充充新的的內(nèi)容容。4.某某些些技改改項(xiàng)目目、修修復(fù)工工程、、二次次裝修修工程程，有有的是是在邊邊使用用邊施施工狀狀態(tài)下下進(jìn)行行的，，對(duì)新新老水水、暖暖、電電、氣氣等的的銜接接、障障礙物物的處處理，，設(shè)計(jì)計(jì)上根根本不不可能能做到到一步步到位位，要要根據(jù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際際進(jìn)行行變更更修正正。特特別是是二次次裝修修工程程，由由于人人們的的審美美觀念念不斷斷變化化，對(duì)對(duì)細(xì)部部要求求和裝裝飾效效果也也經(jīng)常常發(fā)生生變化化，這這也導(dǎo)導(dǎo)致現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽簽證的的發(fā)生生。這這更有有利于于業(yè)主主單位位方便便管理理、協(xié)協(xié)調(diào)環(huán)環(huán)境等等。三、目目前工工程簽簽證中中存在在的主主要問問題在目前工工程中，，現(xiàn)場(chǎng)簽簽證都存存在著或或多或少少的問題題，主要要有以下下幾個(gè)方方面：1.未未經(jīng)核實(shí)實(shí)隨意簽簽證;2.虛虛假簽證證;3.簽簽證不及及時(shí);4.不不按實(shí)際際工程量量簽證;5.騙騙取簽證證;6.簽簽證不規(guī)規(guī)范.7----12.等等等1、未經(jīng)經(jīng)核實(shí)隨隨意簽證證有的工程程項(xiàng)目的的業(yè)主代代表缺乏乏造價(jià)控控制意識(shí)識(shí)，對(duì)簽簽證工作作不負(fù)責(zé)責(zé)任，往往往不經(jīng)經(jīng)核實(shí)隨隨意簽證證，造成成不必要要的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失。。2、虛假假簽證在現(xiàn)場(chǎng)簽簽證中存存在著不不正之風(fēng)風(fēng)，如施施予好處處就辦事事，且以以少簽多多、高估估冒算、、巧立名名目、弄弄虛作假假；沒好好處就放放著不辦辦，或故故意刁難難，以致致出現(xiàn)行行賄受賄賄現(xiàn)象。。3簽證不不及時(shí)時(shí)間是簽簽證的基基本要求求之一，，也是簽簽證準(zhǔn)確確度的基基礎(chǔ)。這這就要求求雙方代代表就當(dāng)當(dāng)時(shí)在工工程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際發(fā)發(fā)生的事事情進(jìn)行行準(zhǔn)確測(cè)測(cè)量、描描述，并并辦理簽簽證手續(xù)續(xù)。但有有的業(yè)主主現(xiàn)場(chǎng)代代表不負(fù)負(fù)責(zé)任，，當(dāng)時(shí)不不辦理，，口頭答答應(yīng)，事事后靠追追記補(bǔ)辦辦，甚至至在結(jié)算算審計(jì)過過程中還還在補(bǔ)辦辦簽證手手續(xù)。這這樣只可可能導(dǎo)致致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)發(fā)生的具具體情況況回憶不不清，補(bǔ)補(bǔ)寫的簽簽證單與與實(shí)際發(fā)發(fā)生的條條件不符符，數(shù)據(jù)據(jù)不準(zhǔn)，，特別是是對(duì)于那那些隱蔽蔽工程，，發(fā)生時(shí)時(shí)沒有及及時(shí)辦理理簽證，，到竣工工決算時(shí)時(shí)再履行行補(bǔ)簽手手續(xù)，容容易引起起業(yè)主單單位和施施工單位位的糾紛紛。4、不按按實(shí)際工工程量簽簽證有的施工工單位為為了虛增增工程量量，對(duì)那那些因變變更而減減少的分分項(xiàng)工程程故意漏漏簽。而而對(duì)那些些隱蔽工工程簽證證，施工工單位利利用其隱隱蔽性，，多計(jì)工工程量。。5、騙取取簽證有些業(yè)主主沒有配配備專業(yè)業(yè)工程投投資控制制人員，，不了解解工程造造價(jià)方面面的有關(guān)關(guān)規(guī)定，，個(gè)別施施工單位位就采取取欺騙的的手段，，故意誘誘導(dǎo)其誤誤簽。6、簽證證不規(guī)范范現(xiàn)場(chǎng)簽證證一般需需要業(yè)主主、監(jiān)理理、施工工單位三三方共同同簽字，，現(xiàn)場(chǎng)簽簽證的內(nèi)內(nèi)容也應(yīng)應(yīng)該具體體明確、、便于計(jì)計(jì)量。但但實(shí)際操操作中卻卻存在諸諸多問題題，有的的現(xiàn)場(chǎng)簽簽證缺少少一方甚甚至兩方方的簽字字，簽證證內(nèi)容也也往往存存在較多多缺項(xiàng)，，給工程程結(jié)算工工作帶來來一定的的困難。。7、盲目目簽證、、重復(fù)簽簽證。施施工單位位利用業(yè)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理人人員對(duì)工工程方面面的有關(guān)關(guān)規(guī)定不不了解，，對(duì)投標(biāo)標(biāo)包干的的項(xiàng)目或或者不應(yīng)應(yīng)該簽證證的項(xiàng)目目進(jìn)行簽簽證。（（一份工工程指令令可以辦辦理多個(gè)個(gè)簽證，，但是多多個(gè)指令令不可合合并辦理理一份簽簽證）8、設(shè)計(jì)變更更簽發(fā)及及簽證等等的流程程存在一一些問題題。比如：：設(shè)計(jì)變變更未經(jīng)經(jīng)過造價(jià)價(jià)人員，，直接交交給項(xiàng)目目部或施施工單位位進(jìn)行變變更施工工，導(dǎo)致致結(jié)算時(shí)時(shí)合約額額大幅度度超支，，使成本本管理形形同虛設(shè)設(shè)。大量量的設(shè)計(jì)計(jì)變更、、以施工工單位出出具的洽洽商形式式體現(xiàn)。。9、工程程部簽發(fā)發(fā)的工程程聯(lián)系單單要有固固定格式式，僅僅僅以信函函的形式式（或口口頭）發(fā)發(fā)給承建建商要求求做某些些事情，，也未抄抄送主管管領(lǐng)導(dǎo)，，函件也也無統(tǒng)一一編號(hào)。。（這點(diǎn)點(diǎn)我們工工程部和和檔案管管理專責(zé)責(zé)做好溝溝通）10、編編寫內(nèi)容容越權(quán)。。工程部部編寫的的指令內(nèi)內(nèi)容中出出現(xiàn)很明明確的對(duì)對(duì)合同范范圍的界界定，或或?qū)C合合單價(jià)的的認(rèn)定等等。（工工程部不不可在工工程指令令單上直直接認(rèn)定定價(jià)格））11、目目前，有有的工程程師的簽字環(huán)節(jié)節(jié)令人擔(dān)擔(dān)憂，簽簽字的形形式五花花八門，有的簽簽字潦草草，辨認(rèn)認(rèn)不清；；有的簽簽字評(píng)語語文不對(duì)對(duì)題，前前后矛盾盾；有的的簽字的的實(shí)質(zhì)性性不強(qiáng)，，常見的的簽署簽簽證的方方式有：：（1）只只簽名：：這種情情況只能能稱閱過過，未發(fā)發(fā)表同意意與否的的意見。。（2）簽簽名+“同同意”：：“同意意”二字字看似簡(jiǎn)簡(jiǎn)潔實(shí)則則意思含含糊，究究竟是同同意什么么內(nèi)容？？沒有講講清；嚴(yán)嚴(yán)格地說說，這種種簽證是是不能作作為結(jié)算算依據(jù)的的。（3）簽簽名+“情情況屬實(shí)實(shí)”：這這種情況況只能說說明事實(shí)實(shí)的存在在，并沒沒有完全全確認(rèn)所所列項(xiàng)目目可以結(jié)結(jié)算；或或未對(duì)完完成情況況及數(shù)量量進(jìn)行明明確。所所以這并并不是簽簽證，至至于能否否增加費(fèi)費(fèi)用或順順延工期期尚要結(jié)結(jié)合合同同約定及及其他證證據(jù)材料料才能綜綜合認(rèn)定定。12、缺缺乏相應(yīng)應(yīng)的原始始資料和和證據(jù)材材料，計(jì)計(jì)算費(fèi)用用的依據(jù)據(jù)不足。。（我們現(xiàn)現(xiàn)在計(jì)算算費(fèi)用的的依據(jù)順順序是1、合同同綜合單單價(jià)2、換換算合同同綜合單單價(jià)3、、綜合單單價(jià)審批批4、比比價(jià)5、、符合市市場(chǎng)行情情的合理理價(jià)格））四、不可可辦理的的工程簽簽證1、合同同或協(xié)議議中規(guī)定定包干支支付的有有關(guān)事項(xiàng)項(xiàng)。2、發(fā)生生施工質(zhì)質(zhì)量事故故造成的的工程返返修、加加固、拆拆除工作作。3、組織織施工不不當(dāng)造成成的停工工、窩工工和降效效損失。。4、施工工單位為為施工方方便等提提出的施施工措施施的改變變。5、違規(guī)規(guī)操作造造成的停停水、停停電和安安全事故故損失。。6、工作作失職造造成的損損失。7、施工工單位由由于自身身原因造造成工程程無法計(jì)計(jì)量，特特別是隱隱蔽工程程，未經(jīng)經(jīng)過驗(yàn)收收就進(jìn)行行下一步步施工的的。（如果樁樁基工程程不收量量就澆注注則不予予認(rèn)可））8、超過過簽證時(shí)時(shí)效期的的簽證。。制度是施施工單位位在事情情發(fā)生7日內(nèi)上上報(bào)簽證證單）9、因因施工單位的責(zé)責(zé)任增加的其其它費(fèi)用項(xiàng)目目。五、業(yè)主單位位加強(qiáng)對(duì)工程程簽證管理的的措施1簽簽證程序1.在發(fā)生生簽證事實(shí)之之前，工程部部現(xiàn)場(chǎng)管理人人員與合約部部工程師做好好溝通，確認(rèn)認(rèn)簽證事實(shí)的的可行性；2.事實(shí)完完成后，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理人員配配合成本工程程師現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核核，對(duì)實(shí)際發(fā)發(fā)生的事實(shí)進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)；3.按要求求和實(shí)際情況況填寫工程簽簽證單（至少少一式三份））；4.監(jiān)理單單位現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師簽署意見，，并署明日期期；2各各部門職責(zé)責(zé)㈠工程部部1.負(fù)責(zé)簽證證的合理、合合規(guī)性審核。。是所有簽簽證的合理、、合規(guī)性的直直接責(zé)任部門門，簽證在進(jìn)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)節(jié)。2.發(fā)生簽簽證事實(shí)之前前，工程部部現(xiàn)場(chǎng)管理人人員與合約負(fù)負(fù)責(zé)人做好溝溝通，確認(rèn)簽簽證事實(shí)的可可行性。3.事實(shí)完完成后，工工程部配合合合約部現(xiàn)場(chǎng)復(fù)復(fù)核，對(duì)實(shí)際際發(fā)生的事實(shí)實(shí)進(jìn)行確認(rèn)。。4.負(fù)責(zé)與與監(jiān)理工程師師溝通，要求求監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)代代表按要求簽簽署意見和日日期。5.建設(shè)單單位現(xiàn)場(chǎng)管理理工程師簽署署意見，并署署明日期；6.項(xiàng)目總總監(jiān)簽署意見見，并署名日日期；7.工程程部審批后轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)交合約部部簽署意見，，并署明日期期；8.重大簽簽證，根據(jù)審審批權(quán)限上報(bào)報(bào)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)審審批。9.工程程部、合約部部及施工單位位各執(zhí)一份。。㈡合約部1.負(fù)責(zé)審核核簽證的合理理性。2.負(fù)責(zé)對(duì)簽簽證的數(shù)量和和價(jià)格審核，，所有簽證的的數(shù)量和價(jià)格格須經(jīng)成本合合約部審核認(rèn)認(rèn)定后方可作作為結(jié)算依據(jù)據(jù)。3.負(fù)責(zé)依依據(jù)合同約定定以及國家、、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)建建設(shè)工程造價(jià)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)定，對(duì)施施工單位所報(bào)報(bào)簽證內(nèi)容、、部位、工程程量、定額套套用換算、材材料價(jià)格、取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、下下浮率及其它它費(fèi)用進(jìn)行審審核。4.合約部是簽證證管理的主管管部門，每月月按照《績效效考核管理辦辦法》中關(guān)于于現(xiàn)場(chǎng)簽證考考核管理辦法法進(jìn)行考核。。3、對(duì)于簽證證的權(quán)限問題題：1、明確簽證證費(fèi)用的審批批權(quán)限。目前前的現(xiàn)場(chǎng)簽證證較普遍的方方式是由承包包商提出，經(jīng)經(jīng)業(yè)主核定后后予以簽認(rèn)。。在合同中應(yīng)應(yīng)約定現(xiàn)場(chǎng)代代表的簽證權(quán)權(quán)限，對(duì)超過過規(guī)定限額的的簽證應(yīng)由更更高級(jí)的主管管來確認(rèn)。對(duì)對(duì)于簽證費(fèi)用用的審批權(quán)限限應(yīng)注意以下下問題2、對(duì)單張簽簽證涉及費(fèi)用用大小的權(quán)力力限制：業(yè)主主應(yīng)限制項(xiàng)目目簽證人員權(quán)權(quán)限，根據(jù)簽簽證費(fèi)用的大大小，建立不不同層次的簽簽認(rèn)和審批制制度。涉及金金額較小的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)由業(yè)主主工程組和監(jiān)監(jiān)督組共同簽簽字認(rèn)可；涉涉及金額較大大的內(nèi)容應(yīng)由由業(yè)主有關(guān)職職能部門召開開專題會(huì)議，，形成會(huì)議紀(jì)紀(jì)要，簽署補(bǔ)補(bǔ)充合同的形形式予以確定定。3、涉及簽證證內(nèi)容的業(yè)務(wù)務(wù)權(quán)限：項(xiàng)目目簽證應(yīng)嚴(yán)格格區(qū)分技術(shù)類類、經(jīng)濟(jì)類及及技術(shù)經(jīng)濟(jì)混混合類各種不不同的類型，，建立專業(yè)分分工的簽認(rèn)制制度。對(duì)技術(shù)術(shù)類的簽證，，應(yīng)授權(quán)主管管技術(shù)的專業(yè)業(yè)人員實(shí)施；；對(duì)經(jīng)濟(jì)類的的簽證，應(yīng)授授權(quán)具有造價(jià)價(jià)管理相應(yīng)業(yè)業(yè)務(wù)水平的人人員實(shí)施；技技術(shù)經(jīng)濟(jì)類的的簽證則應(yīng)由由主管技術(shù)的的人員與主管管造價(jià)的人員員共同商討后后再簽署。簽證費(fèi)用審批批權(quán)限4、盡量減減少設(shè)計(jì)變更更。設(shè)計(jì)變更是引引起經(jīng)濟(jì)簽證證最大的源頭頭。在建設(shè)工工程實(shí)施過程程中，設(shè)計(jì)圖圖紙粗糙、材材料規(guī)格檔次次不合設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、使用功功能改變等原原因都可導(dǎo)致致設(shè)計(jì)變更。。因此首先應(yīng)應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大大建設(shè)規(guī)模，，提高設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，增補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)目內(nèi)容，一一般情況下不不允許設(shè)計(jì)變變更，除非不不變更會(huì)影響響項(xiàng)目的正常常運(yùn)行。其次次認(rèn)真對(duì)待必必須發(fā)生的設(shè)設(shè)計(jì)變更，對(duì)對(duì)涉及費(fèi)用增增減的設(shè)計(jì)變變更，必須經(jīng)經(jīng)設(shè)計(jì)院、業(yè)業(yè)主代表、監(jiān)監(jiān)理單位總工工程師共同簽簽章認(rèn)可方為為有效。5.業(yè)主單單位要配備備專業(yè)的造價(jià)價(jià)控制管理人人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證實(shí)施有有效的控制和和審查?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證項(xiàng)目要要及時(shí)全面，，做到一事一一簽，及時(shí)處處理，防止遺遺漏?，F(xiàn)場(chǎng)簽簽證內(nèi)容要明明確真實(shí)，實(shí)實(shí)測(cè)實(shí)量，要要素齊全。6、簽證整整體完整性要要求（1）一份完整的的簽證應(yīng)包括括哪些資料設(shè)計(jì)變更：工程指令（如如工程暫停令令）：一般指要求施施工單位進(jìn)行行合同外的工工作，會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用的增增減，采用工程指指令的形式。。7、承包商上上報(bào)簽證單當(dāng)當(dāng)中除簽字格格之外的其他他圖文均應(yīng)該該用計(jì)算機(jī)打打印，對(duì)于現(xiàn)現(xiàn)查實(shí)測(cè)等記記錄性的無法法機(jī)打的內(nèi)容容應(yīng)該書寫工工整。（有些單位簽簽證單編號(hào)為為手寫，在以以后的工作中中要求機(jī)打，，不能手寫））8、簽證內(nèi)容容應(yīng)完整、具具體、準(zhǔn)確，，一般應(yīng)包括括工程項(xiàng)目名名稱、編號(hào)、、原因、類別別、簽認(rèn)內(nèi)容容、工程量計(jì)計(jì)算、產(chǎn)品規(guī)規(guī)格型號(hào)、有有關(guān)各方簽章章和簽證時(shí)間間等。（1）《工程程簽證單》表表格的填寫要要求：每份簽證單僅僅限填寫一一項(xiàng)簽簽證事實(shí)工程名稱：書書寫內(nèi)容應(yīng)該該與合同名稱稱相同。承建商：要求求填寫承包單單位的全稱。。（不能寫簡(jiǎn)稱稱）簽證單編號(hào)：：業(yè)主按順序序編號(hào)，以001開始。工程指令：在在簽證單上填填寫工程指令令編號(hào)時(shí)，要要與所附工程程指令編號(hào)一一致。指令收到日期期：如實(shí)填寫寫，以簽收日日期為準(zhǔn)。完成日期：填填寫簽證內(nèi)容容施工完成現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)監(jiān)理及及業(yè)主項(xiàng)目部部等相關(guān)驗(yàn)收收合格的時(shí)間間。要如實(shí)填填寫，業(yè)主要要對(duì)日期進(jìn)行行審核。自編簽證序號(hào)號(hào)：由簽證填填報(bào)單位填寫寫的其內(nèi)部自自編序號(hào)，序序號(hào)要連續(xù)。。附件名稱及頁頁數(shù)：附件名名稱應(yīng)該為全全稱，而且要要有編號(hào)及時(shí)時(shí)間。（要求的附件件的唯一性））簽證事實(shí)詳述述：描述執(zhí)行行簽證事實(shí)的的依據(jù)，描述述指令的類型型、編號(hào)、主主要內(nèi)容等。。描述簽證的的主要工作內(nèi)內(nèi)容、完成情情況及完成驗(yàn)驗(yàn)收狀況。要求增加的工工程量及工期期天數(shù)：要求求填寫工作內(nèi)內(nèi)容及相對(duì)應(yīng)應(yīng)的工程量，，工作內(nèi)容應(yīng)應(yīng)與工程量清清單報(bào)價(jià)當(dāng)中中的項(xiàng)目內(nèi)容容相關(guān)名稱相相符合。對(duì)于于工程量要填填寫計(jì)算過程程，對(duì)于復(fù)雜雜或較多的計(jì)計(jì)算書可以附附后。單位、數(shù)量，，應(yīng)與工程量量清單報(bào)價(jià)表表及相關(guān)定額額當(dāng)中的單位位相符合。申報(bào)簽章，承承建商應(yīng)加蓋蓋公章或認(rèn)可可的項(xiàng)目章。。審批簽章欄，，由各相關(guān)單單位、相關(guān)部部門的人員簽簽署。9、簽證必須須實(shí)事求是，，必須仔細(xì)審審核現(xiàn)場(chǎng)簽證證單并到現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)認(rèn)真核實(shí)，，無正當(dāng)理由由不得拒簽，，對(duì)不合理的的簽證內(nèi)容必必須堅(jiān)決抵制制。10、在辦理理每一項(xiàng)簽證證前，要求項(xiàng)項(xiàng)目主管工程程師（或造價(jià)價(jià)師）進(jìn)行工工程量及成本本增減分析，，變工程成本本事后控制為為事先控制。。11、做好設(shè)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證的臺(tái)臺(tái)賬。設(shè)計(jì)變變更和現(xiàn)場(chǎng)簽簽證要一式多多份，我方至至少保存1份原件（（最好按檔案案要求的份數(shù)數(shù)），避免自自行修改，結(jié)結(jié)算時(shí)無對(duì)證證。要求承包包商按月統(tǒng)計(jì)計(jì)匯總上報(bào)，，超過規(guī)定上上報(bào)時(shí)間而未未報(bào)或漏報(bào)的的設(shè)計(jì)變更和和現(xiàn)場(chǎng)簽證，，將視作承包包商自動(dòng)放棄棄該部分工程程計(jì)量及支付付的權(quán)利，不不予以計(jì)量支支付該費(fèi)用，，但不免除承承包商的責(zé)任任。當(dāng)然，這這一條在合同同中應(yīng)事先約約定。12、工程簽簽證的優(yōu)先原原則：（1）能夠附附圖（如施工工圖、草圖、、示意圖）說說明的盡量避避免單純的文文字?jǐn)⑹鲞M(jìn)行行簽證；對(duì)于于一些重大的的工程現(xiàn)場(chǎng)變變化，還應(yīng)及及時(shí)拍照或錄錄像，以保存存第一手原始始資料（2）能夠簽簽事實(shí)的盡量量避免直接簽簽結(jié)果，（3）能夠簽簽工程量的盡盡量避免直接接簽單價(jià)。（簽證單只能能簽定工程量量，價(jià)格在審審批表中體現(xiàn)現(xiàn)）（4）能夠簽簽單價(jià)的盡量量避免直接簽簽總價(jià)。13、工程程師、造價(jià)師師和部門經(jīng)經(jīng)理在審核簽簽證時(shí)應(yīng)該填填寫以下主要要內(nèi)容。主要要有：何時(shí)、、何地、何因因（即三要素素：時(shí)間、地地點(diǎn)、原因））；工作內(nèi)容容；工程量（（有數(shù)量和計(jì)計(jì)算式，必要要時(shí)附圖）；；有無甲供材材料；有無可可以回收的材材料；該簽證證是否涉及減減項(xiàng)內(nèi)容。簽簽證的描述要要求客觀、準(zhǔn)準(zhǔn)確，隱蔽簽簽證最好能夠夠有圖紙依據(jù)據(jù)，標(biāo)明隱蔽蔽部位，簽證證工作完成質(zhì)質(zhì)量，如果隱隱蔽部位的工工程量不能在在圖紙中明確確，還要寫明明幾何尺寸。。14、針對(duì)目目前在工程結(jié)結(jié)算時(shí)大量產(chǎn)產(chǎn)生的補(bǔ)簽證證，我們也可可以通過設(shè)立立合同條款來來防范補(bǔ)簽證證的發(fā)生。比比如：約定現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證最遲遲要在完工后后的××天（（如7天天）內(nèi)辦理好好簽認(rèn)手續(xù)，，如不按規(guī)定定執(zhí)行，業(yè)主主代表有權(quán)拒拒簽。業(yè)主代代表也要嚴(yán)格格遵守規(guī)定的的報(bào)批程序和和時(shí)間，不得得無故拖欠延延誤。15、如設(shè)計(jì)變更和和現(xiàn)場(chǎng)簽證累累計(jì)完成量費(fèi)費(fèi)用金額較大大時(shí)，建議另另行簽訂補(bǔ)充充合同，具備條件最最好能夠另簽簽合同。盡量量避免大額增增補(bǔ)出現(xiàn)。（如超過50萬元的工程程）16、工程簽簽證僅證明簽簽證事實(shí)，任任何按照規(guī)定定審核的簽證證并不絕對(duì)代代表業(yè)主會(huì)給給承建商經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償、工期期順延或其他他承諾。17、簽證主主體是在簽證證單上簽字的的行為人。簽簽證單上的簽簽字人是否有有權(quán)代表承發(fā)發(fā)包雙方簽證證，直接關(guān)系系到該簽證是是否有效。因因此，在簽訂訂合同時(shí)，就就必須明確約約定簽證的主主體，要將合合同雙方各自自委派的工程程師、項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的姓名、、職務(wù)、職權(quán)權(quán)范圍加以明明確。18、承建商商之間的相互互索賠事件的的處理。項(xiàng)目目施工范圍內(nèi)內(nèi)，承建商之之間造成項(xiàng)目目索賠事件時(shí)時(shí)，由受損失失的一方按時(shí)時(shí)上報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)審核過程中中責(zé)任方同時(shí)時(shí)到場(chǎng)一同認(rèn)認(rèn)定。認(rèn)定的的工程量及相相關(guān)費(fèi)用要與與責(zé)任方及時(shí)時(shí)簽署。19、質(zhì)量事事故處理導(dǎo)致致的設(shè)計(jì)方案案調(diào)整?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)出現(xiàn)質(zhì)量問問題、質(zhì)量事事故等需要進(jìn)進(jìn)行采取補(bǔ)救救措施的方案案之增加的相相關(guān)費(fèi)用，由由責(zé)任方全部部負(fù)責(zé)。20、在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證過程中中要堅(jiān)持以下下原則：準(zhǔn)確計(jì)算原則則：如工程量量簽證要盡可可能做到詳細(xì)細(xì)、準(zhǔn)確計(jì)算算工程量，工工程量要有計(jì)計(jì)算公式，凡凡是可明確計(jì)計(jì)算工程量套套綜合單價(jià)（（或定額單價(jià)價(jià)）的內(nèi)容，，一般只能簽簽工程量而不不能簽人工工工日和機(jī)械臺(tái)臺(tái)班數(shù)量。實(shí)事求是原則則：如無法套套用綜合單價(jià)價(jià)（或定額單單價(jià)）計(jì)算工工程量的內(nèi)容容，可只簽所所發(fā)生的人工工工日或機(jī)械械臺(tái)班數(shù)量，，但應(yīng)嚴(yán)格把把握，實(shí)際發(fā)發(fā)生多少簽多多少，不得將將其他因素考考慮進(jìn)去以增增大數(shù)量進(jìn)行行補(bǔ)償。及時(shí)處理原則則：現(xiàn)場(chǎng)簽證證不論是承包包商，還是業(yè)業(yè)主均應(yīng)抓緊緊時(shí)間及時(shí)處處理，以免由由于時(shí)過境遷遷而引起不必必要的糾紛，，且可避免現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證日期期與實(shí)際情況況不符的現(xiàn)象象產(chǎn)生。五、結(jié)束語在工程項(xiàng)目的的建設(shè)過程中中，業(yè)主單位位必須重視并并加強(qiáng)對(duì)工程程施工過程中中現(xiàn)場(chǎng)簽證的的管理，并提提高現(xiàn)場(chǎng)簽證證的質(zhì)量，才才能有效地降降低投資項(xiàng)目目實(shí)施階段的的工程造價(jià)，，保證業(yè)主單單位的有限資資金得到高效效使用，從而而發(fā)揮出最大大的投資效益益。工程簽證是建建筑工程產(chǎn)品品在建設(shè)過程程中的一項(xiàng)經(jīng)經(jīng)常性工作，，加強(qiáng)簽證管管理是我們?cè)煸靸r(jià)控制的一一項(xiàng)重要工作作，也是項(xiàng)目目管理人員、、造價(jià)管理人人員水平的綜綜合體現(xiàn)。作作為業(yè)主我們們必須重視并并加強(qiáng)施工過過程中的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證管理，，提高簽證的的質(zhì)量，才能能有效的降低低項(xiàng)目實(shí)施階階段的變動(dòng)成成本。9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December8,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。14:34:3314:34:3314:3412/8/20222:34:33PM11、以我獨(dú)沈久久，愧君相見見頻。。12月-2214:34:3314:34Dec-2208-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。14:34:3314:34:3314:34Thursday,December8,202213、乍見翻疑疑夢(mèng)，相悲悲各問年。。。12月-2212月-2214:34:3314:34:33December8,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。08十十二月20222:34:33下午午14:34:3312月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月222:34下下午12月-2214:34December8,202216、行動(dòng)出成果果，工作出財(cái)財(cái)富。。2022/12/814:34:3314:34:3308December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時(shí)時(shí)，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。2:34:33下下午2:34下下午午14:34:3312月月-229、沒有有失敗敗，只只有暫暫時(shí)停停止成成功??！。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、很多事情努努力了未必有有結(jié)果，但是是不努力卻什什么改變也沒沒有。。14:34:3314:34:3314:3412/8/20222:34:33PM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努力力的積累。。。12月-2214:34:3314:34Dec-2208-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕