建設(shè)工程管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單全過(guò)程工程咨詢服務(wù)是咨詢服務(wù)行業(yè)組織實(shí)施方式的重大改革，主要是由過(guò)去向建設(shè)單位分散提供專業(yè)咨詢服務(wù)逐步轉(zhuǎn)向一站式提N程咨詢的基本要求。建設(shè)工程管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單：1、立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建議方案無(wú)工程范圍及內(nèi)容和總平面圖或總規(guī)劃圖；項(xiàng)目建議方案不符合規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審條件；投資匡算費(fèi)用項(xiàng)目，與項(xiàng)目建議方案內(nèi)容不一致；項(xiàng)目建議書(shū)不能通過(guò)審批；項(xiàng)目沒(méi)有列入政府投資年度計(jì)劃；可行性研究設(shè)計(jì)方案沒(méi)有對(duì)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、總圖等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方案比選；可行性研究設(shè)計(jì)方案不符合建設(shè)用地和建設(shè)規(guī)劃條件；投資估算費(fèi)用項(xiàng)目，與可行性研究設(shè)計(jì)方案不一致；征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、管線遷改費(fèi)，沒(méi)有進(jìn)入投資估算；認(rèn)的費(fèi)用明細(xì)表；屬機(jī)構(gòu)確認(rèn)的費(fèi)用明細(xì)表；10%以內(nèi)；拆改遷方案，不能按計(jì)劃實(shí)施；征地拆遷進(jìn)度不滿足施工條件；三通一平實(shí)施不滿足施工條件。2、工程建設(shè)許可階段的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)（建設(shè)方案），與規(guī)劃報(bào)建（用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃）的控制要求不一致；方案設(shè)計(jì)不完整；不依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)、方案設(shè)計(jì)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；投資概算費(fèi)用項(xiàng)目及計(jì)算口徑，與投資估算不一致。鉆孔深度不滿足施工圖設(shè)計(jì)鉆孔深度、基礎(chǔ)埋置深度要求；設(shè)計(jì)委托范圍及內(nèi)容不明確，一次設(shè)計(jì)不滿足施工要求；二次設(shè)計(jì)與一次設(shè)計(jì)邊界不清，成果提交節(jié)點(diǎn)不合理；需要二次設(shè)計(jì)的內(nèi)容沒(méi)有以暫估價(jià)形式進(jìn)行估算與控制；5%以內(nèi)；施工圖技術(shù)審查與工程預(yù)算確定不同步；投資概算超過(guò)投資估算10總費(fèi)用與基本預(yù)備費(fèi)之和的5%，沒(méi)有調(diào)減建設(shè)規(guī)?；騼?nèi)容、降低建設(shè)或裝修標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)審批、施工圖技術(shù)審查、市政公用設(shè)施報(bào)裝審批（查）滯后。3、招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)圖紙、投標(biāo)報(bào)價(jià)與經(jīng)過(guò)審查備案的施工圖紙不一致；綜合實(shí)力不足的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)企業(yè)中標(biāo)；出有利中標(biāo)人的解釋；投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)備案的施工組織設(shè)計(jì)不一致；不按投標(biāo)文件承諾委任或中途無(wú)合理原因更換關(guān)鍵崗位人員；包；合同工程范圍及內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度事權(quán)邊界模糊。4、施工許可階段的風(fēng)險(xiǎn)圖紙會(huì)審不能糾正或完善設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、碰、缺；圖紙會(huì)審不能對(duì)二次設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行合理審查；不按經(jīng)備案的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工；未辦理施工許可先行施工；監(jiān)理不履職或履職不到位，三無(wú)產(chǎn)品進(jìn)入工地；施工許可和渣土外棄及線路由施工單位代辦；工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證不能先批準(zhǔn)、后變更，先設(shè)計(jì)、后施工；增加合同約定以外的內(nèi)容，未按招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)執(zhí)行；不查明原因、分清責(zé)任而批準(zhǔn)工程變更；更；暫估價(jià)不能通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)先定價(jià)、后實(shí)施；建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位越過(guò)監(jiān)理實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理；建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表權(quán)責(zé)不明確，不履職或越權(quán)；施工越過(guò)監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)代表、建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)越權(quán)指揮二次設(shè)計(jì)及施工；不按合同約定的計(jì)量周期和時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)當(dāng)期已完工程量。5、工程竣工驗(yàn)收階段專項(xiàng)驗(yàn)收要求整改；工程竣工驗(yàn)收資料與工程竣工結(jié)算資料不能同步驗(yàn)收；更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)入工程竣工結(jié)算；因突發(fā)事件、緊急事務(wù)而發(fā)生的工程變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證，補(bǔ)辦門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整文件的工程內(nèi)容進(jìn)行竣工結(jié)算；應(yīng)的審定、批復(fù)文件；竣工（財(cái)務(wù)）的概算（含征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、管線遷改費(fèi)）；項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后不及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)；項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不能實(shí)事求是、客觀公正。6、項(xiàng)目建設(shè)管理的風(fēng)險(xiǎn)單位權(quán)責(zé)不明，事權(quán)不對(duì)等，責(zé)任分解及懲處方式不具體；程分包，實(shí)施前未約定需要征得建設(shè)單位書(shū)面確認(rèn)；建設(shè)單位，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)深度不夠或設(shè)計(jì)缺陷造成重大工程變更，以及工程咨詢、造價(jià)、評(píng)估等咨詢服務(wù)成果出現(xiàn)重大漏、缺、錯(cuò)等，導(dǎo)致超過(guò)概算10%，未約定具體處罰措施；全過(guò)程工程咨