.PAGE.新泰市東周水庫(kù)漁業(yè)資源增殖放流項(xiàng)目政府采購(gòu)需求報(bào)告書(shū)一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目編號(hào)：SDTAXT2017-01802、項(xiàng)目名稱：新泰市東周水庫(kù)漁業(yè)資源增殖放流項(xiàng)目3、招標(biāo)控制價(jià)：36〔萬(wàn)元4、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)5、項(xiàng)目概述：漁業(yè)資源增殖放流。二、資格要求1、基本條件：符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件2、資格條件：2.1須是在中華人民XX國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的供應(yīng)商,具備提供本次采購(gòu)貨物的能力；2.2具有漁業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》；2.3供應(yīng)商需具備省級(jí)放流增殖站資質(zhì)；2.4供應(yīng)商所提供的魚(yú)種需要出具相關(guān)部門(mén)的檢驗(yàn)檢疫合格報(bào)告；2.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3、人員條件：無(wú)4、其他要求：無(wú)三、商務(wù)要求1、付款方式：本項(xiàng)目無(wú)預(yù)付款,貨物安裝完畢驗(yàn)收合格后付至貨款的的95%,余款作為質(zhì)保金,質(zhì)保期滿二年〔24個(gè)月后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題十個(gè)工作日內(nèi)一次性付清〔無(wú)息。2、供貨安裝期/服務(wù)期要求：簽訂合同后7日內(nèi)供貨完畢。。3、售后服務(wù)要求：質(zhì)保期不低于兩年4、其他要求：無(wú)四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/服務(wù)需求1、采購(gòu)貨物清單/服務(wù)需求：4.1項(xiàng)目說(shuō)明4.1.1本章內(nèi)容是根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需求制定的。4.1.2本項(xiàng)目共分為一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格應(yīng)為含稅全包價(jià),包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制作、包裝、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、裝卸、安裝、檢測(cè)、招標(biāo)代理費(fèi)、稅費(fèi)、驗(yàn)收、保修等一切費(fèi)用。當(dāng)招標(biāo)文件中的技術(shù)要求以及貨物備品備件的互換性標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等不一致時(shí),應(yīng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等為準(zhǔn)。4.2招標(biāo)產(chǎn)品詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求本次招標(biāo)所需品種為鰱鳙魚(yú)、草魚(yú)魚(yú)苗,苗種規(guī)格為100mm以上,鰱鳙魚(yú)數(shù)量200萬(wàn)尾,草魚(yú)數(shù)量20萬(wàn)尾,所需苗種必須按指定時(shí)間送達(dá)甲方指定的水庫(kù)漁業(yè)資源增殖放流投放現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)符合以下要求：1、所供苗種規(guī)格整齊、體質(zhì)健康,無(wú)傷病。2、近兩年內(nèi)所生產(chǎn)的苗種無(wú)質(zhì)量安全事故。3、所有放流苗種必須是本場(chǎng)生產(chǎn),不得外購(gòu)轉(zhuǎn)售。4、苗種培育水體符合GB11607《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,培育水質(zhì)符合HY5051-2001《無(wú)公害食品-淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》要求。5、苗種運(yùn)輸?shù)竭_(dá)采購(gòu)人指定地點(diǎn)后成活率達(dá)95%以上。6、要求所有的苗種運(yùn)輸采用氧氣袋包裝或活魚(yú)運(yùn)輸車(chē)。7、必須遵守XX省現(xiàn)行的相應(yīng)種類(lèi)苗種放流技術(shù)規(guī)范。8、供貨時(shí),中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供近期檢疫證明、供貨苗種親本來(lái)源及培養(yǎng)證明；實(shí)施流放前,采購(gòu)人將對(duì)魚(yú)苗進(jìn)行病害檢查；增殖放流時(shí),采購(gòu)人將對(duì)魚(yú)苗進(jìn)行規(guī)格測(cè)量、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收等；不符合要求的魚(yú)苗由乙方自行負(fù)責(zé)處理。9、供應(yīng)商應(yīng)配備具有專業(yè)資格的技術(shù)負(fù)責(zé)人跟蹤負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程并提供相關(guān)服務(wù)2、其他技術(shù)/服務(wù)要求：無(wú)3、專家論證意見(jiàn)及結(jié)論:無(wú)五、評(píng)標(biāo)方法5.1評(píng)審過(guò)程5.1.1第一階段：資格性審查5.1.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)所有投標(biāo)人的商務(wù)文件中的資格證明〔包括信用情況、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,并確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格,填寫(xiě)資格審查表并簽字確認(rèn)。5.1.1.2采購(gòu)標(biāo)的核心設(shè)備〔功能上的同一品牌同一型號(hào)貨物的認(rèn)定：同一品牌同一型號(hào)的核心設(shè)備由多家投標(biāo)人參加投標(biāo)的,只作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算,且報(bào)價(jià)最低者為有效投標(biāo)人,如出現(xiàn)兩家以上相同最低報(bào)價(jià)的,以提供服務(wù)更優(yōu)者為有效投標(biāo)人。同一品牌不同型號(hào)的核心設(shè)備由多個(gè)投標(biāo)人參加競(jìng)爭(zhēng),可作為不同的投標(biāo)人計(jì)算。5.1.2第二階段：符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件的有效性、完整性以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時(shí),對(duì)屬于不合格或者投標(biāo)無(wú)效的投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須提出不合格或者投標(biāo)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者投標(biāo)無(wú)效說(shuō)明,投標(biāo)人簽字確認(rèn),投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的不合格或無(wú)效投標(biāo)裁定。5.1.3第三階段：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審5.1.3.1按照招標(biāo)文件要求,審查投標(biāo)人所投貨物的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、樣品及相關(guān)服務(wù)等,記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng),進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。5.1.3.2按照招標(biāo)文件要求,審查投標(biāo)人報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等,記錄相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審。5技術(shù)部分評(píng)審前,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各有效投標(biāo)人的技術(shù)文件隨機(jī)編號(hào),評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審,對(duì)屬于不合格或者投標(biāo)無(wú)效的投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須提出不合格或者投標(biāo)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者投標(biāo)無(wú)效說(shuō)明。技術(shù)部分評(píng)審結(jié)束前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄露編號(hào)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人名稱等相關(guān)信息。當(dāng)投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性條款不滿足、非實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離超過(guò)3項(xiàng)的,其投標(biāo)無(wú)效。5.1.4按經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為,排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明,并提交相關(guān)證明材料；否則,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格,按順序排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ),以此類(lèi)推。5.1.5招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的,中標(biāo)候選人數(shù)量一般不超過(guò)三家；當(dāng)合格投標(biāo)人為三家時(shí),中標(biāo)候選人不得超過(guò)二家；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià)10％及以上的,只推薦一名中標(biāo)候選人；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)不高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià)10％,但排名第三的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)10％及以上的,只推薦二名中標(biāo)候選人。5.1.6投標(biāo)人可依照招標(biāo)文件要求對(duì)同一預(yù)算項(xiàng)下的多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。若所投各個(gè)標(biāo)段的排位均第一的,允許中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段或者多個(gè)標(biāo)段的,按照招標(biāo)文件的標(biāo)段順序中標(biāo)或者依次中標(biāo)；超出允許中標(biāo)標(biāo)段的,參與排序,排序第一也不中標(biāo),中標(biāo)順延排序第二的投標(biāo)人。5.1.7第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同,或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大,或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的,招標(biāo)人可重新招標(biāo)。5.2價(jià)格扣除5.2.1給予優(yōu)先采購(gòu)、強(qiáng)制采購(gòu)貨物價(jià)格扣除：按照XX省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<XX省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法>的通知》〔魯財(cái)庫(kù)〔2007〕32號(hào)規(guī)定給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品分別給予5～10%的價(jià)格扣除。開(kāi)標(biāo)時(shí),投標(biāo)人須提供最新發(fā)布"節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單"和"環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單"相應(yīng)頁(yè)面的復(fù)印件并加蓋公章,否則不給予價(jià)格扣除。5.2.2給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除：5.2.2.1給予小型和微型企業(yè)〔包括相互之間組成的聯(lián)合體產(chǎn)品的價(jià)格給予6～10%的扣除。開(kāi)標(biāo)時(shí),投標(biāo)人須提供相關(guān)證明原件,否則不給予價(jià)格扣除。5.2.2.2大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2～3%的價(jià)格扣除。開(kāi)標(biāo)時(shí),須同時(shí)提供相關(guān)證明原件和聯(lián)合體協(xié)議原件,否則不給予價(jià)格扣除。5.2.2.3給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除：根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》〔財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)文件規(guī)定：在政府采購(gòu)活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè),評(píng)審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價(jià)格扣除?！?制服、消防設(shè)備和特種車(chē)輛采購(gòu),在項(xiàng)目評(píng)審時(shí),對(duì)其產(chǎn)品給予8%的價(jià)格扣除?！?省級(jí)以上政府部門(mén)組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級(jí)考試、資格考試的試卷印刷政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以相適應(yīng)的采購(gòu)方式采購(gòu)或給予6%的價(jià)格優(yōu)惠扣除政策,優(yōu)先面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)?！?監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)或提供的辦公用品、家具用具、車(chē)輛維修和保養(yǎng)服務(wù)等,可給予6%的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管