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文檔簡介
參謀工作基本常識(shí)怎樣盡快熟悉工作環(huán)境參謀人員從基層調(diào)進(jìn)機(jī)關(guān),或由下級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)入上級(jí)機(jī)關(guān),首先面臨的一個(gè)問題就是如何盡快熟悉新的工作環(huán)境。無論從機(jī)關(guān)工作的需要看,還是從參謀人員個(gè)人的成長進(jìn)步看,熟悉環(huán)境的過程越短越好。應(yīng)力爭在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入情況,自如地展開工作,成為機(jī)關(guān)的一名名副其實(shí)的工作人員。如果熟悉工作環(huán)境的過程太長,或自以為已經(jīng)熟悉了環(huán)境,實(shí)際上對(duì)周圍的一切了解得并不全面和準(zhǔn)確,就會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生不良影響。熟悉工作環(huán)境算不上一門系統(tǒng)的學(xué)問,因此,既無教科書可閱讀學(xué)習(xí),也很少有人具體介紹這方面的經(jīng)驗(yàn),一般都是靠個(gè)人摸索和領(lǐng)悟。這里把一些同志的體會(huì)加以概括和梳理,作為基本常識(shí)介紹給大家。工作環(huán)境就其內(nèi)容來說,大致包括以下三個(gè)方面:一是工作秩序。主要是機(jī)關(guān)工作的一般程序、特點(diǎn);各主要部門及相互聯(lián)系較多的業(yè)務(wù)部門的位置,聯(lián)系工作的一般方式等。二是相互關(guān)系。包括本部門領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)狀況、性格特點(diǎn)、為人處事的習(xí)慣;各位同事的性格特點(diǎn)及相互關(guān)系;各位首長的性格特點(diǎn)、特殊愛好和專業(yè)特長,相互之間的工作關(guān)系、個(gè)人感情,對(duì)本部門的基本態(tài)度和看法;業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系是否融洽,若有隔閡,是何原因造成的,發(fā)展到什么程度;等等。三是生活環(huán)境。主要是汽車隊(duì)、招待所、機(jī)關(guān)食堂和浴池、理發(fā)室等服務(wù)單位的位置,以及聯(lián)系有關(guān)事宜的一般方法。到了新單位以后,熟悉工作環(huán)境的內(nèi)容是非常廣泛的,對(duì)各方面的情況了解得越全面越細(xì)致,對(duì)工作越有好處。當(dāng)然,不可能把所有的情況都了解清楚以后再進(jìn)入實(shí)際工作,而是邊工作邊熟悉。調(diào)到機(jī)關(guān)后,應(yīng)抓住幾個(gè)主要方面,力求盡快熟悉。而后,在工作過程中不斷熟悉環(huán)境,隨著時(shí)間的推移和工作的深入,逐步達(dá)到全面了解的要求。熟悉新的工作環(huán)境的方法和途徑主要有這樣幾種:(1聽)領(lǐng)導(dǎo)和同志們介紹。一般地講,剛到機(jī)關(guān)時(shí),直接領(lǐng)導(dǎo)和同事們會(huì)主動(dòng)介紹一些基本情況,提出有關(guān)要求和注意事項(xiàng)。不過,這種介紹通常是概略的、淺層次的和一般性的,具體的、深層的情況,一般不會(huì)主動(dòng)介紹,也不可能馬上就跟你無話不談。因此,應(yīng)以誠懇的態(tài)度,促使他們講得多一些、深一些。比如,利用空閑或晚間、休息時(shí)間主動(dòng)找他們攀談,既了解了情況,又融洽了感情。(2向)自己熟悉的同志了解。新的機(jī)關(guān)總會(huì)有一些自己過去比較熟悉的同志,如同鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友,或機(jī)關(guān)下部隊(duì)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作時(shí)認(rèn)識(shí)的同志,可以找他們交談,請(qǐng)他們介紹情況、傳授經(jīng)驗(yàn)。由于彼此比較熟悉,從他們那里通??闪私獾揭恍┱鎸?shí)的深層次的情況。當(dāng)然,對(duì)他們所談的情況也要兼聽,因?yàn)楦魅擞懈魅说难酃猓瑢?duì)事情的看法難免摻雜個(gè)人感情,不可能完全客觀,如果偏聽偏信,有時(shí)會(huì)使自己先人為主,帶上同樣的“有色眼鏡”。(3留)心觀察和分析。初到機(jī)關(guān),要處處留心,多看、多聽、多想??搭I(lǐng)導(dǎo)和其他同志怎樣開展工作,怎樣處理各種問題,怎樣協(xié)調(diào)相互關(guān)系;聽他們對(duì)各種問題的看法及對(duì)他人的態(tài)度和語氣;在看和聽的同時(shí),分析和研究每個(gè)人的性格特點(diǎn)、思維方式、相互關(guān)系,從而達(dá)到了解情況、熟悉環(huán)境的目的。(4靠)腿勤、嘴勤建立良好的工作關(guān)系。到新的工作單位以后,各方面都比較生疏,要謹(jǐn)慎謙恭,不恥下問,多走動(dòng),多請(qǐng)示,盡量與各方面多接觸、多交談。要多創(chuàng)造了解情況和增進(jìn)感情的機(jī)會(huì),不能坐等甚至回避;能當(dāng)面請(qǐng)示和詢問的事情,就不用電話或其他方式間接進(jìn)行。當(dāng)然,腿勤、嘴勤也要看對(duì)象,要把握好分寸,不能哪里都去,什么都問。去要去得適時(shí),問要問得得體。(5注)意總結(jié)和積累。每辦理一件事情,處理一項(xiàng)工作,跟隨首長或其他同志下一次部隊(duì),都要注意回顧、總結(jié),看看哪些是與新環(huán)境的要求相適應(yīng)的,哪些是不吻合的,有什么新的收獲,是否出現(xiàn)過失誤。只要注意用心總結(jié)、反思,就可以較快地熟悉新的工作環(huán)境。否則,即使在一個(gè)單位工作幾年,仍可能對(duì)情況若明若暗,做工作不得要領(lǐng)。怎樣向首長匯報(bào)情況參謀人員單獨(dú)參加會(huì)議、處理事故、檢查工作、調(diào)查研究或代職、蹲點(diǎn)歸來后,辦完首長交代的一件事情或完成一項(xiàng)任務(wù)后,以及某項(xiàng)計(jì)劃、方案需要請(qǐng)首長審定時(shí),都要向首長進(jìn)行匯報(bào)。在機(jī)關(guān)工作常常見到這樣的情況:有的參謀匯報(bào)情況主題突出、觀點(diǎn)明確、詳略得當(dāng)、干脆利索,有觀點(diǎn)、有論據(jù)、有分析、有建議,給首長留下了良好的印象,并受到好評(píng)。而有的參謀匯報(bào)情況主次不分,事無巨細(xì),面面俱到;有的想到哪里講到哪里,信馬由韁,不著邊際;有的大話、套話、空話連篇,云里霧里,不著邊際;有的就事論事,對(duì)問題缺乏提煉和分析,讓人聽后不得要領(lǐng)。這樣匯報(bào)情況,當(dāng)然不會(huì)使首長滿意。由此看來,參謀人員如何向首長匯報(bào)情況,是一個(gè)很值得研究的問題。這里,向大家談?wù)剠R報(bào)情況的基本要領(lǐng)。一)(要切實(shí)把情況搞準(zhǔn)。參謀人員在外出開會(huì)、單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)或下部隊(duì)調(diào)查研究時(shí),一定要把需要匯報(bào)的情況搞清楚、搞準(zhǔn)確。有的參謀對(duì)工作心不在焉、馬馬虎虎,對(duì)于各種信息不是主動(dòng)收集,而是被動(dòng)地接收,對(duì)需要匯報(bào)的情況不甚了了,這樣是不可能匯報(bào)好的。匯報(bào)之前,要通過多種途徑,準(zhǔn)確全面地掌握基本情況,對(duì)不甚清楚的情況和問題,要向有關(guān)單位和人員詢問核實(shí)。如果是匯報(bào)工作,應(yīng)把工作的進(jìn)展情況、主要特點(diǎn)、主要收獲、存在問題等掌握準(zhǔn)確;如果是匯報(bào)經(jīng)驗(yàn),要把主要做法或體會(huì)搞清楚;如果是匯報(bào)問題,要把問題的表現(xiàn)、程度、危害、主客觀原因、應(yīng)接受的教訓(xùn)等了解全面;如果是匯報(bào)會(huì)議精神,應(yīng)把會(huì)議的議程、主要內(nèi)容、需要傳達(dá)貫徹落實(shí)的工作等情況掌握起來。把情況搞清楚、搞準(zhǔn)確了,再向首長匯報(bào)。二)(要進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。有的同志認(rèn)為匯報(bào)的內(nèi)容都是自己聽到的、看到的,或者親身體會(huì)到的,素材很多,肚里有貨,到時(shí)直接講就行了。其實(shí)并不盡然。缺乏準(zhǔn)備的匯報(bào),是不會(huì)有好效果的。要想?yún)R報(bào)好,參謀人員應(yīng)在掌握大量情況的基礎(chǔ)上,開動(dòng)腦筋,反復(fù)思考,想想用一條什么主線把這些素材串起來,怎樣把匯報(bào)的主題突出出來。這就要對(duì)掌握的素材進(jìn)行綜合整理,分類歸納。根據(jù)匯報(bào)的目的,確定匯報(bào)的主題,用以統(tǒng)率所有素材,并用一條主線貫穿始終。在時(shí)間允許的情況下,最好列出匯報(bào)提綱,把主要觀點(diǎn)和典型事例、有關(guān)數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、意見建議等一一列出來,必要時(shí)還可繪制圖表配合匯報(bào)。如果來不及寫出匯報(bào)提綱,也要理清思路、打好腹稿。有些參謀匯報(bào)工作主題不突出,觀點(diǎn)不明確,事無巨細(xì),面面俱到,夾雜了很多與匯報(bào)主題沒有關(guān)系或關(guān)系不大的情況;這個(gè)問題沒講完,又扯到了另一個(gè)問題,邏輯混亂,重復(fù)顛倒。這種情況與事先缺乏準(zhǔn)備有直接關(guān)系。除了準(zhǔn)備計(jì)劃內(nèi)的匯報(bào)內(nèi)容,還要準(zhǔn)備與匯報(bào)主題有關(guān)聯(lián)的其他情況。因?yàn)槭组L聽匯報(bào)時(shí),可能會(huì)順便了解一些有關(guān)的情況,如果沒有這方面的準(zhǔn)備,就會(huì)造成被動(dòng)。三)(要詳略得當(dāng),抓住重點(diǎn)。向首長匯報(bào)情況,一般要事先約定,并有時(shí)間限制。要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把情況匯報(bào)清楚,必須戒絕大話套話,聚焦匯報(bào)主題,用精練的語言歸納所要匯報(bào)的內(nèi)容。既要有說明問題的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和具體事例,又不能拉拉雜雜、就事論事。有的參謀匯報(bào)工作之所以“眉毛胡子一把抓”,重點(diǎn)不突出,該詳?shù)牟辉?,該略的不略,一個(gè)重要原因是對(duì)首長的意圖不清楚。只有了解首長最關(guān)心什么,首長想知道什么,匯報(bào)情況才能抓住重點(diǎn)。當(dāng)然,事先確定匯報(bào)重點(diǎn)之后,在匯報(bào)過程中還要隨機(jī)調(diào)整。一般地講,如果首長對(duì)某個(gè)問題聽得很認(rèn)真,問得很細(xì)致,記得很具體,那就說明他對(duì)這個(gè)問題很關(guān)注,就要詳細(xì)匯報(bào),盡量把情況講得細(xì)一些、具體一些。如果首長精力不太專注,問得少,記得也少,說明首長對(duì)這些問題已經(jīng)有所了解,或不太關(guān)心。遇到這種情況,匯報(bào)就要從簡,甚至省略這部分內(nèi)容。怎樣向首長請(qǐng)示問題在平時(shí)工作中,參謀人員有時(shí)需要面見首長,請(qǐng)示有關(guān)問題,這就需要掌握請(qǐng)示的要領(lǐng)。向首長請(qǐng)示之前,要根據(jù)請(qǐng)示的目的和方式,進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。如果是口頭請(qǐng)示,要先形成一個(gè)腹稿,先說什么,后說什么,說到什么程度,心中有個(gè)數(shù);如果是書面請(qǐng)示,就要按軍用文書的要求擬制規(guī)范的公文。無論是口頭請(qǐng)示還是書面請(qǐng)示,都要力求把請(qǐng)示事項(xiàng)的有關(guān)背景、原因、希望如何處理、理由是什么等一一陳述清楚。有的參謀請(qǐng)示問題得不到批準(zhǔn),一個(gè)重要原因是準(zhǔn)備不充分,沒有想好就匆忙請(qǐng)示,由于對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的緣由沒弄清,建議解決的辦法不可行,陳述的理由不充分,致使有些本來能夠批準(zhǔn)的事項(xiàng)得到了否定的答復(fù)。參謀人員一定要懂得,向首長請(qǐng)示問題是一件十分嚴(yán)肅的事情,必須進(jìn)行認(rèn)真的準(zhǔn)備,不可隨意行事。要注意一事一請(qǐng)示。就是一次只請(qǐng)示一個(gè)事項(xiàng)。這樣既便于把請(qǐng)示事項(xiàng)的各種情況和理由表達(dá)清楚,也便于首長集中精力考慮一個(gè)問題,及時(shí)作出批示或答復(fù)。如果在一項(xiàng)請(qǐng)示中提出幾個(gè)問題,容易糾纏在一起,自己說不清楚,首長聽不明白,不便于答復(fù)。而且,有些工作是屬于幾位首長分管的,集中在一起請(qǐng)示,就要在幾位首長之間來回傳遞,這也不便于及時(shí)作出答復(fù)和處理。要避免多頭請(qǐng)示。無論是口頭請(qǐng)示還是書面請(qǐng)示,都只能向一位首長請(qǐng)示。不管得到的答復(fù)是肯定的還是否定的,都應(yīng)堅(jiān)決按批示意見辦。如果多頭請(qǐng)示,就容易造成多種答復(fù)意見,使承辦人無法執(zhí)行。多頭請(qǐng)示還可能引起首長之間的矛盾。有的參謀人員不注意這個(gè)問題,向一位首長請(qǐng)示未獲批準(zhǔn),再向另一位首長請(qǐng)示,直至得到滿意的答復(fù)。這種做法十分不妥,帶來的后果會(huì)相當(dāng)麻煩。一般隋況下,請(qǐng)示應(yīng)按程序逐級(jí)進(jìn)行,即向直接首長請(qǐng)示問題。即使直接首長無權(quán)答復(fù)或批示,需由高一級(jí)首長答復(fù)或批示,也要逐級(jí)請(qǐng)示。只有當(dāng)直接領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)審閱,同意向上請(qǐng)示,或直接領(lǐng)導(dǎo)不在,而事情又比較緊急,必須盡快處理時(shí),才可以越級(jí)請(qǐng)示。前一種情況實(shí)際上還是逐級(jí)請(qǐng)示;后一種情況越級(jí)請(qǐng)示后,要及時(shí)把請(qǐng)示的內(nèi)容和首長批示、處理結(jié)果報(bào)告直接領(lǐng)導(dǎo),以便其了解和掌握情況。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,請(qǐng)示問題一定要實(shí)事求是。不能為了求得滿意的批復(fù),故意把小說成大,把有說成無,把輕說成重。這不是個(gè)簡單的方法問題,而是思想作風(fēng)問題。有些同志請(qǐng)示問題時(shí)喜歡按照自己的想法編造理由,夸大事實(shí)。如擬制會(huì)議預(yù)算,明明只需3萬元,可請(qǐng)示時(shí)卻說成需要6萬元,心想,即使首長在批復(fù)時(shí)攔腰砍一刀,也能得到3萬元左右,還把這種做法作為經(jīng)驗(yàn)向人傳授。這是非常錯(cuò)誤的,不可仿效。怎樣向首長提建議能參善謀是參謀人員孜孜以求的目標(biāo),也是參謀素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。要真正做到能參善謀,除了提高參謀的素質(zhì)之外,還要掌握提建議的藝術(shù)。參謀人員所提建議沒有被首長采納,一個(gè)重要原因是建議的質(zhì)量不高。因此,提建議,必須注重提高建議的質(zhì)量。提高建議質(zhì)量主要是從以下六個(gè)方面努力:一)(要有先見之明。建議的價(jià)值在很大程度上取決于它是不是立足于過去和現(xiàn)在,對(duì)尚未出現(xiàn)的事物進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)測,對(duì)事物的發(fā)展趨勢(shì)作出了準(zhǔn)確的判斷,也就是說,有無先見之明。參謀人員在新事物剛剛萌芽時(shí),就要及時(shí)發(fā)現(xiàn)它的價(jià)值;在問題和傾向初露端倪時(shí),就要預(yù)見它的趨向和結(jié)果;在工作剛剛布置、行動(dòng)剛剛展開時(shí),就要提出下一步應(yīng)該采取的對(duì)策。二)(要有深刻的見解。高質(zhì)量的建議是建立在深刻的見解之上的。參謀人員必須善于對(duì)感性材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的比較、分析,揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律,從而得出深刻的認(rèn)識(shí)。只有對(duì)問題有了深刻的認(rèn)識(shí),才能令首長信服,你的建議才會(huì)被首長采納。三)(要著眼長遠(yuǎn)。建議帶有根本性和長久性,才有生命力。“不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域”,說的就是這個(gè)道理。參謀人員提建議要有戰(zhàn)略眼光,要善于把握部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,能夠通觀全局,拿出長遠(yuǎn)之策,做到既解燃眉之急,又解未來之憂。四)要(貼緊實(shí)際。有些建議不能進(jìn)入首長決策,主要原因是與中心工作和部隊(duì)建設(shè)實(shí)際貼得不緊,針對(duì)性不強(qiáng),不是首長和部隊(duì)急需解決的問題。一條好的建議,應(yīng)該是從實(shí)踐中來,又能回到實(shí)踐中去,是因情而發(fā)、有的放矢,具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,特別是能夠解決實(shí)際工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。這樣的建議才能引起首長重視,進(jìn)而被首長采納。所以,參謀人員必須注重調(diào)查研究,摸清部隊(duì)實(shí)際,努力提高建議的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。五)(要敢于創(chuàng)新。具有突破性、創(chuàng)新性的建議,才是高質(zhì)量的建議,才易于被首長采納。人云亦云、循規(guī)蹈矩的建議,在常人看來就沒有多大價(jià)值,更別奢望得到首長的認(rèn)可。參謀人員應(yīng)該想別人沒有想過的問題,涉足別人未曾涉足的領(lǐng)域,研究別人沒有研究的問題。當(dāng)然,創(chuàng)新不是胡思亂想,而是在繼承傳統(tǒng)、尊重客觀實(shí)際基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。六)(要切實(shí)可行。提建議的最終目的是付諸實(shí)施,推動(dòng)工作。因此,建議一定要具體、實(shí)在、管用。特別是對(duì)長期困擾部隊(duì)的一些重大現(xiàn)實(shí)問題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)向首長提出可供選擇的具體實(shí)在的措施和辦法;在首長和部隊(duì)遇到難以解決的棘手問題時(shí),提供突破難題的具體方案或意見。這樣的建議,一定會(huì)受到首長的青睞。有了好的建議以后,還要注意掌握提建議的時(shí)機(jī)和場合。一般說來,在以下幾種時(shí)機(jī)向首長提建議效果較好。一是首長需要時(shí)。在首長百思不得其解、急需拿出對(duì)策時(shí),參謀人員應(yīng)不失時(shí)機(jī)地向首長提出建議。二是首長征詢意見時(shí)。首長為了印證自己的決心,或者為了鍛煉和提高參謀人員的謀劃能力,有時(shí)會(huì)在決心基本確定時(shí)主動(dòng)征詢參謀人員的意見,此時(shí),參謀人員應(yīng)大膽表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。三是遇到緊急情況時(shí)。如接受急難險(xiǎn)重任務(wù)以后,參謀人員應(yīng)根據(jù)任務(wù)的性質(zhì),及時(shí)向首長提出如何執(zhí)行任務(wù)的建議事項(xiàng)。四是部隊(duì)任務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)換時(shí)。部隊(duì)任務(wù)變更時(shí),首長通常要作出決策,確定工作方針和指導(dǎo)思想,拿出完成任務(wù)的措施和辦法。此時(shí),參謀人員要以積極參與的態(tài)度,及時(shí)向首長提出建議。向首長提建議,還要講究場合,不能不分場合,張就來。在這方面,要注意兩點(diǎn):其一,只要不是事情十分緊迫,應(yīng)盡量避免在人多的場合提建議,尤其注意不要當(dāng)著建議事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人提建議,因?yàn)檫@種場合首長不便表態(tài),有時(shí)甚至弄得很尷尬。另外,有些首長的工作習(xí)慣是“不到時(shí)候不揭鍋”,不愿意把沒有定下來的事情早早地捅出去。而在公開場合提建議,就很可能與首長的決心不謀而合,從而把未定的事情公開化。其二,應(yīng)避免在首長發(fā)怒和玩興正濃的場合提建議。首長剛剛發(fā)過脾氣,余怒未消,心情煩躁,此時(shí)提建議十有八九要碰釘子。首長正在聚精會(huì)神地與人對(duì)弈,勝負(fù)一時(shí)難見分曉,或在球場上廝殺正酣,玩得高興,此時(shí),除非有十分緊急的事情,不要因提建議而打斷首長。部隊(duì)中有一種說法,說參謀人員有三次建議權(quán)。“三次建議權(quán)”之說出自何處,無從查考??赡苁怯擅耖g“事不過三”的俗語引申而成,也可能源于東漢文學(xué)家王逸“三諫不從、退而待放”之語。實(shí)際上,對(duì)參謀建議的次數(shù),任何條例、教程都未規(guī)定?!叭谓ㄗh權(quán)”之說,無非強(qiáng)調(diào)提建議要有“度”,既要敢于堅(jiān)持自己的意見,又不要翻來覆去,糾纏不休。一個(gè)建議能否為首長采納,取決于多種因素。當(dāng)建議不被采納時(shí),要多從自己方面找找原因,反思一下,是由于所提建議有不妥之處,還是表述不夠準(zhǔn)確、清楚?是提建議的時(shí)機(jī)、場合不當(dāng),還是方式方法有問題?有時(shí)原因不在自己,而在于首長一時(shí)沒有想通。即便如此,也不要因建議未被采納而有怨氣,更不要背后發(fā)牢騷、講怪話。如果經(jīng)過反思,覺得自己的建議確有道理,可找適當(dāng)時(shí)機(jī)再次向首長建議。但此時(shí)所提建議要有所變化,要有別于原先的建議,不可原封不動(dòng)地把首長否定的建議再“端”給首長。提建議前,對(duì)建議的內(nèi)容要深思熟慮,想得周全一些,以便正確而恰當(dāng)?shù)仃U述自己的建議,說服首長。如果首長仍不采納,一般就要放棄自己的建議,服從首長的決定。把握建議的“度”還要因人而異。有的首長喜歡聽部屬的建議,對(duì)這樣的首長多提幾次建議沒有關(guān)系。有的首長喜歡18己決斷,讓部屬去執(zhí)行。對(duì)這種首長,除非主動(dòng)征詢你的意見,不宜多提建議,更不宜三番五次地提同一個(gè)建議。怎樣跟隨首長出差這里所說的跟隨首長出差,按首長的工作方式和活動(dòng)范圍劃分,一般有三種情況:一是跟隨首長參加上級(jí)組織的活動(dòng)(包括會(huì)議和參觀考察等);二是跟隨首長下部隊(duì)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)工作;三是跟隨首長參加地方政府或友鄰部隊(duì)組織的活動(dòng)。參謀人員跟隨首長出差最經(jīng)常、最普遍的是下部隊(duì)檢查指導(dǎo)工作。因此,這里主要說說跟隨首長下部隊(duì)檢查指導(dǎo)工作時(shí)的參謀工作。一)(做好出發(fā)前的準(zhǔn)備工作。參謀人員接受跟隨首長出差的任務(wù)后,要及時(shí)了解首長意圖,明確具體任務(wù)。主要包括:此行的目的,所到單位和時(shí)間安排,行動(dòng)路線,所去單位應(yīng)做的準(zhǔn)備等。如果上述內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)沒有明確,則應(yīng)根據(jù)出差目的擬制方案,報(bào)首長審批。如果是下部隊(duì)調(diào)查研究,應(yīng)事先擬好調(diào)查提綱、調(diào)查題目和調(diào)查問卷(必要時(shí))。如果是第一次跟隨首長出差,應(yīng)向有關(guān)同志了解首長的工作和生活習(xí)慣。除非首長有特別交代,行程確定后,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位,以便做好必要的準(zhǔn)備。同時(shí),抓緊時(shí)間處理手頭工作。因出差來不及辦理的事,及時(shí)向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或交其他參謀代辦。為了在出差中順利地展開工作,要收集和攜帶必要的資料:一是與活動(dòng)有關(guān)的上級(jí)指示和有關(guān)規(guī)定,以及條令、條例、大綱、教程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等,以便隨時(shí)查找。二是所去單位的一般情況,如編制裝備和年度任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的姓名、年齡、入伍時(shí)間、任職年限、工作能力,主要工作進(jìn)展情況,主要特點(diǎn)和存在的問題等。三是有關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料、理論文章和其他有關(guān)資料。四是所去地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、地理、氣候、交通情況。如自帶車輛,且從未到過所去單位,應(yīng)詳細(xì)了解道路情況、所去單位的具體位置及大門特征等情況,以便準(zhǔn)確帶路。出發(fā)前,還要做好必要的物資準(zhǔn)備。除必要的辦公用品,還要帶一些生活用品,主要是洗刷用具、換洗衣服和首長的常備藥品。物資準(zhǔn)備要既周全又簡便。準(zhǔn)備不周容易誤事,攜帶東西過多則會(huì)造成累贅。如乘公共交通工具出發(fā),應(yīng)提前落實(shí)好車(船、機(jī))票。如自己帶車要加足油料,準(zhǔn)備好交通圖,并向司機(jī)交代行進(jìn)路線和出發(fā)時(shí)間,提出安全要求。如果路上時(shí)間太長,應(yīng)根據(jù)首長習(xí)慣和需要,準(zhǔn)備一些點(diǎn)心和水果等,以便路上食用。二)做(好出差中的秘書工作。如果首長沒帶秘書,跟隨首長出差的參謀就要把秘書工作承擔(dān)起來。出差期間,緊緊圍繞首長的意圖,根據(jù)外界客觀條件的變化和發(fā)展,為首長創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。一是要協(xié)調(diào)好每日活動(dòng)。如果首長與所去單位的領(lǐng)導(dǎo)不熟悉,參謀人員應(yīng)首先把首長介紹給單位領(lǐng)導(dǎo),而后把所在單位的領(lǐng)導(dǎo)一一向首長介紹。在首長開展工作過程中,參謀人員應(yīng)認(rèn)真記錄。既要記首長的講話、指示、交辦事項(xiàng),也要記部隊(duì)的情況以及請(qǐng)示、報(bào)告事項(xiàng)。對(duì)記錄的整理沒有專門時(shí)間,主要利用業(yè)余時(shí)間特別是晚上進(jìn)行,最好當(dāng)天記錄,當(dāng)天整理。如果機(jī)關(guān)或基層單位有事需向首長當(dāng)面請(qǐng)示、報(bào)告,參謀人員應(yīng)報(bào)告首長,首長同意后及時(shí)引見;如果是書面請(qǐng)示、報(bào)告,要及時(shí)轉(zhuǎn)呈。在一個(gè)單位活動(dòng)結(jié)束前,應(yīng)通知下個(gè)單位。二是協(xié)助好首長的工作。要注意根據(jù)首長的意圖收集各方面的情況。有時(shí),首長看到、聽到的情況不一定全面和真實(shí),參謀人員要抽出時(shí)間、抓住機(jī)會(huì)收集情況。比如,找有關(guān)業(yè)務(wù)部門收集材料,核實(shí)數(shù)字;找熟悉情況的基層干部、戰(zhàn)士了解典型事例;通過同學(xué)、戰(zhàn)友深入了解一些正式場合聽不到的“內(nèi)情”,等等。對(duì)收集到的情況,要認(rèn)真分析、歸納,擇機(jī)報(bào)告首長。三是落實(shí)好首長的指示。首長在檢查指導(dǎo)部隊(duì)工作時(shí)所作的指示,要及時(shí)向有關(guān)單位傳達(dá),并注意檢查落實(shí)情況,視情向首長報(bào)告。首長交辦的事情要抓緊辦理,特別是首長在檢查工作中答應(yīng)給基層辦的事,要及時(shí)通知機(jī)關(guān)落實(shí);對(duì)部隊(duì)和基層的請(qǐng)示,要通知機(jī)關(guān)及時(shí)答復(fù)辦理。四是保持與單位的聯(lián)系。首長出差在外,會(huì)經(jīng)常想著單位的工作,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)出差時(shí),更是對(duì)單位的工作放心不下,這是職責(zé)所系。為了保持首長與單位的正常聯(lián)系,每天或每到一處,參謀人員應(yīng)及時(shí)把首長的活動(dòng)情況(包括單位住地、工作安排、計(jì)劃離開的時(shí)間等),告知本級(jí)值班室,以便機(jī)關(guān)了解首長的活動(dòng),有事能及時(shí)聯(lián)系上。特別是要與主持工作的首長保持聯(lián)系,每天通個(gè)電話,詢問一下情況,有事就說事,無事報(bào)平安。在現(xiàn)代通信條件下,保持電話聯(lián)系不是難事,參謀人員一般應(yīng)始終開著手機(jī),保證單位的同志能夠隨時(shí)與自己溝通聯(lián)系。在信號(hào)不好的地區(qū)活動(dòng),手機(jī)耗電量增大,要注意備好電池,以免因電池用完而誤事。三)(做好出差后的善后工作。首長回到單位后,參謀人員應(yīng)及早通知在家主持工作的首長,匯總整理首長離開期間的有關(guān)情況,送首長審閱,使首長了解掌握情況,順利銜接,展開工作。首長在出差期間交辦的具體事情要抓緊辦理,及時(shí)反饋。當(dāng)出差時(shí)間較長,活動(dòng)比較重要,且需要通報(bào)其他首長時(shí),應(yīng)寫出總結(jié)材料。從部隊(duì)帶回來的重要材料,及時(shí)交保密人員辦理登記、歸檔,有的材料可分送有關(guān)部門參考。最后,到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷差旅費(fèi),退還預(yù)借經(jīng)費(fèi)。至此,陪同首長出差工作即告結(jié)束。跟隨首長下部隊(duì)?wèi)?yīng)注意哪些問題上文談了跟隨首長出差時(shí)的參謀工作,仍覺意猶未盡。要做好首長隨員工作,還要注意以下事項(xiàng)。這些事項(xiàng)看似瑣碎,但稍不注意就會(huì)出差錯(cuò),所以還是要在這里說一說。一)(用餐安排。用餐安排,包括早餐、午餐和晚餐,都要適合口味,符合習(xí)慣,搭配合理,勤儉節(jié)約,縮短時(shí)間。俗話說“美食不如美味”,如不對(duì)口味,再貴的菜肴也不受歡迎。如果首長第一次到這個(gè)單位,可預(yù)先把首長的生活習(xí)慣告知接待單位,以便做必要的準(zhǔn)備。目的是花錢不多,還要讓首長吃得舒服,不要視為搞特殊化。用餐的時(shí)間、地點(diǎn),每餐陪同人員,應(yīng)事先向首長報(bào)告,使首長心中有數(shù)。一般情況下,不應(yīng)同意把互不相干、不太熟悉的多批人集合在一起就餐。席間,如遇下屬單位的同志勸酒,且首長已經(jīng)喝了不少,可適當(dāng)作些解釋,或不傷感情地勸阻,有時(shí)也可為領(lǐng)導(dǎo)代酒。如是機(jī)關(guān)和單位的領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)的親朋好友敬酒,除非領(lǐng)導(dǎo)有明確旨意,一般不要主動(dòng)替領(lǐng)導(dǎo)飲酒,以免領(lǐng)導(dǎo)臉上無光,甚至影響感情。飲酒要講究場合、人員和時(shí)機(jī),不能什么時(shí)間、什么場合都喝,更不能飲酒過量。在隨領(lǐng)導(dǎo)到下屬單位檢查指導(dǎo)工作時(shí),一定要嚴(yán)格控制飲酒。二)(休閑安排。在下屬單位檢查工作,有時(shí)會(huì)利用休息和空余時(shí)間,安排到當(dāng)?shù)孛麆俟袍E進(jìn)行游覽。陪同首長游覽,既要讓首長盡興,又要切實(shí)保證安全。車輛出發(fā)前,要提醒陪同人員或者司機(jī),檢查車況,加好汽油,備足飲水,必要時(shí)帶上排障、修路工具。途中把握中速行駛,不開快車,不開夜車,一般不超車。參謀人員一般應(yīng)坐在副駕駛的位置,緊盯前方路面,幫助司機(jī)處理情況,不能睡覺和打盹。如自己需要休息一會(huì)兒,應(yīng)告知同車陪同人員幫助觀察路況,切實(shí)把好行車安全關(guān)。遇有雨雪天氣,要事先備好防滑用具,減速行駛,必要時(shí)改變行程,返回營區(qū)。外出時(shí),一般要在車上預(yù)備飲用水、熟食和消毒紙巾。如路途較遠(yuǎn),要事先安排好用餐地點(diǎn)。如在游覽區(qū)附近安排飲食,要特別注意衛(wèi)生。如果首長想嘗嘗“農(nóng)家飯”,品味“地方特色”,必須視衛(wèi)生條件而定。有些小吃看似不錯(cuò),也有特色,如衛(wèi)生條件太差,要提醒首長注意衛(wèi)生,否則,一旦鬧起肚子,首長后悔不及,自己也落埋怨。另外,游玩時(shí)不要安排高、難、險(xiǎn)項(xiàng)目,不安排首長體力所不及的項(xiàng)目,也不要安排得過滿,要留出必要的緩沖時(shí)間,以保存體力,并達(dá)到放松身心的目的。三)(安全工作。除了前面提到的用餐安全、游覽安全外,首長外出期間的安全主要是交通安全。在外出差,特別是陪同首長出差,保證安全是第一位的要?jiǎng)?wù),分分秒秒都不能馬虎和松懈。在這方面,需要注意的問題不少,這里主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是選好交通工具。乘坐飛機(jī),要從安全出發(fā),全盤考慮航空公司、航班、航線、機(jī)型的選擇。比如,選擇購買大型航空公司的機(jī)票,選擇乘坐大型飛機(jī),選擇從自己出發(fā)的城市始飛的航班航班號(hào)個(gè)數(shù)碼一般規(guī)律是:第碼是始發(fā)城市代號(hào),第2碼是目的地城市代號(hào))。乘坐火車時(shí),安全工作的重點(diǎn)是,保證途中首長不患病,物品防丟失。乘汽車長途行駛,安全隱患多,隨時(shí)隨地都要注意。要精力集中,緊盯路況,不時(shí)提醒司機(jī)保持適當(dāng)車速,保持足夠的車距,并適時(shí)安排下車休息。二是到達(dá)受檢單位后,盡量與首長同坐一臺(tái)車。受檢單位通常會(huì)派多輛車來接首長?,F(xiàn)在的習(xí)慣做法是,最高首長坐接站的最高檔次的車,或接站最高領(lǐng)導(dǎo)乘坐的車,即乘坐與身份相符的車。作為工作人員,應(yīng)盡量與陪同的首長同坐一輛車,不要分開。同坐一輛車的好處很多:其一,可以及時(shí)了解受檢單位的安排、意見和建議,與受檢單位的同志協(xié)商,對(duì)活動(dòng)計(jì)劃安排達(dá)成一致意見。其二,有利于途中掌握安全行車情況,保證首長安全。在部隊(duì)活動(dòng)期間,也要與首長同乘一車,既便于隨時(shí)聽候首長指示,也有利于監(jiān)督行車安全。檢查工作期間,使用車輛的時(shí)間多、環(huán)節(jié)多、機(jī)會(huì)多,而且車輛更換頻繁,對(duì)車況、路況和司機(jī)都不熟悉,出事故的幾率增大。有些司機(jī)仗著路熟,喜歡開快車,而且以能開快車而自得。對(duì)此,參謀人員要堅(jiān)決制止。四)(其他事項(xiàng)。跟隨首長下部隊(duì)需要注意的問題,還有一些。例如:(1隨)時(shí)了解首長意圖,按首長意圖展開工作。(2精)心安排活動(dòng)。哪些活動(dòng)參加,哪些活動(dòng)不參加,要提出建議,不能不經(jīng)首長同意自作主張。如果首長利用閑暇時(shí)間看望老戰(zhàn)友,應(yīng)提前聯(lián)系,約定時(shí)間,帶路登門看望。(3站)在首長的角度,全面觀察分析問題,主動(dòng)協(xié)助首長工作,不能“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”。(4凡)首長參加的活動(dòng),要準(zhǔn)備好有關(guān)材料。首長在某個(gè)方面出現(xiàn)疏漏時(shí)要及時(shí)提醒、彌補(bǔ)。(5講)究禮貌,樹好形象。在與部隊(duì)交往中要謙虛謹(jǐn)慎,切忌驕傲自大,自吹自擂。(6嚴(yán))守紀(jì)律,慎言慎行。跟隨首長外出,參加領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),列席某些會(huì)議,是工作需要,對(duì)于機(jī)密事項(xiàng)要守口如瓶,嚴(yán)禁向外散布。怎樣當(dāng)好首長助手一個(gè)優(yōu)秀的參謀,應(yīng)該既是業(yè)務(wù)尖子,又是首長的智囊和得力助手。參謀要當(dāng)好首長的助手,應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:一)(正確理解首長意圖。首長意圖是首長的確定性意向,是需要付諸實(shí)施的決定,不能把首長正在思考的不成熟的想法作為意圖;意圖是首長的總體意向,不是具體的要求,也不是對(duì)細(xì)節(jié)問題的規(guī)定;意圖是命令、指示、報(bào)告、批復(fù)、通報(bào)等公文的依據(jù),而不是公文的全部內(nèi)容。參謀無論是向首長反映情況,還是提供報(bào)告建議,都要正確理解首長意圖,反映首長最關(guān)心、最想了解的情況,提供首長最需要的建議。首長意圖是參謀工作的核心。不注意了解首長意圖,不善于理解首長意圖,是不可能做好參謀工作的。二)(堅(jiān)決貫徹首長決心。一旦首長定下決心,參謀人員應(yīng)毫不遲疑、千方百計(jì)地去貫徹落實(shí)。干擾和動(dòng)搖首長決心是參謀工作的大忌。通常情況下,首長決心是對(duì)工作全局綜合考慮的結(jié)果,具有全局性和權(quán)威性。要相信首長具有這種能力,否則也無法做好參謀工作。但首長決心并非天衣無縫、十全十美,有時(shí)可能比較概略,參謀人員應(yīng)通過創(chuàng)造性的工作,使首長意圖具體化,并在貫徹執(zhí)行過程中盡量使之趨于完善。三)主(動(dòng)適應(yīng)首長特點(diǎn)。由于性格、作風(fēng)、習(xí)慣等方面的差異,首長的特點(diǎn)各不相同。參謀人員在首長身邊工作,必須了解和適應(yīng)首長的特點(diǎn)。比如,有的首長善抓宏觀,善于決斷,參謀人員就要把問題想得細(xì)一些,把建議提得具體一些,防止“以粗對(duì)粗”,導(dǎo)致決斷失誤;有的首長決策前習(xí)慣反復(fù)權(quán)衡利弊,參謀人員就要注意積累資料,以備首長查閱或詢問;有的首長善于謀劃,作決策不太依賴機(jī)關(guān),而是喜歡讓參謀干一些具體事,參謀人員就要提高辦事能力,不要太操心首長的決策。當(dāng)然,適應(yīng)首長特點(diǎn),并不是見風(fēng)使舵,看臉色行事,更不是唯唯諾諾、一味順從,而是要適應(yīng)其思維習(xí)慣和決策特點(diǎn),更好地發(fā)揮參謀作用。四)(努力彌補(bǔ)首長的不足。善于用自己的工作去彌補(bǔ)首長的不足,是參謀人員的美德和責(zé)任。蒙哥馬利是位著名的將領(lǐng),但他有很多毛病。比如,他有時(shí)拒絕參加上級(jí)召開的作戰(zhàn)會(huì)議,習(xí)慣于同參謀部分處兩地,并拒絕同其他司令部的參謀軍官打交道。這些做法給組織指揮帶來了很大的困難。但他的參謀長吉恩甘德總是設(shè)法彌補(bǔ)這些不足。如他常常代表蒙哥馬利出席上級(jí)作戰(zhàn)會(huì)議,主動(dòng)與友鄰?fù)▓?bào)情況,注意組織參謀部提高工作效率,把因蒙哥馬利的缺點(diǎn)造成的損失減少到最低程度。需要提醒的是,彌補(bǔ)的同時(shí)要注意維護(hù)首長的威信,甘當(dāng)無名英雄,不可借機(jī)炫耀自己。五)(正確處理與首長的關(guān)系。參謀與首長的關(guān)系,最基本的是工作關(guān)系。處理與首長的關(guān)系,應(yīng)以大局為重,以事業(yè)為重。概括地講要做到“四言”:一是敢于直言。敢于直言,是為人稱道的,也是參謀人員必須具備的品質(zhì)。該說不說,話到嘴邊留半句,是不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,是不可取的。二是不進(jìn)讒言。就是不打小報(bào)告,不出餿主意。參謀人員在首長身邊工作,向首長進(jìn)言的機(jī)會(huì)很多,必須正直無私,出于公心,絕不能憑個(gè)人好惡向首長進(jìn)言,中傷他人。三是注意慎言。慎言,首先是保守機(jī)密,慎之又慎,不該說的機(jī)密絕對(duì)不說,另外,還要注意講話的場合、時(shí)機(jī),掌握分寸,不該講的不要亂講。四是言而有信。言必信,行必果,對(duì)于在首長和部隊(duì)心目中建立信任感是十分重要的。要一是一、二是二,不夸大、不縮小。能辦的事努力去做,做到事事有著落,件件有回音;辦不到的事及時(shí)匯報(bào),以求得首長與部隊(duì)的支持和幫助。怎樣落實(shí)好首長交辦的事項(xiàng)在平時(shí)工作中,首長常常向參謀人員交辦一些具體事項(xiàng)。那么,怎樣才能落實(shí)好首長交辦的事項(xiàng)呢?一)(切實(shí)弄清任務(wù)。首長交辦的事項(xiàng),大體都由三個(gè)要素組成:一是內(nèi)容——辦什么事;二是時(shí)限——什么時(shí)間完成;三是要求——工作標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等。在接受首長交辦的事項(xiàng)時(shí),一定要把這三個(gè)要素搞清楚。當(dāng)首長交代的任務(wù)比較凌亂繁雜時(shí),要用三個(gè)要素進(jìn)行歸納整理;當(dāng)首長交代的任務(wù)過于簡單時(shí),要按三個(gè)要素加以細(xì)化,并請(qǐng)首長認(rèn)可;當(dāng)首長交代的任務(wù)超越客觀實(shí)際、難以完成時(shí),要用三個(gè)要素加以調(diào)整,并提出意見供首長參考。把握任務(wù)三要素的目的,是為完成任務(wù)奠定基礎(chǔ)。有的參謀對(duì)落實(shí)首長交辦事項(xiàng)積極性很高,但操之過急,還沒有完全聽清楚、弄明白,就匆忙去辦,結(jié)果出現(xiàn)偏差,甚至南轅北轍。所以,搞清任務(wù)三要素是非常必要的。二)(制定一個(gè)可行的計(jì)劃。對(duì)首長交辦的事項(xiàng),特別是一些比較重要的事項(xiàng),應(yīng)制定詳細(xì)的承辦計(jì)劃。制定計(jì)劃時(shí),要充分考慮有利條件和不利因素。根據(jù)首長要求和自己的辦事經(jīng)驗(yàn),以及獲取的有關(guān)信息,預(yù)測辦事中業(yè)已存在和可能出現(xiàn)的利弊條件。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)性質(zhì)和完成時(shí)限、達(dá)到的目的等情況,制定具體計(jì)劃。主要包括:(1事)項(xiàng)內(nèi)容,通常把一項(xiàng)大的工作化解成幾項(xiàng)小的工作;(2方法步驟,即每項(xiàng)內(nèi)容的完成步驟和方法;(3完)成時(shí)間,主要是具體的起止時(shí)間,以日或小時(shí)為單位;(4質(zhì))量標(biāo)準(zhǔn),即任務(wù)完成的具體指標(biāo)。當(dāng)同時(shí)受領(lǐng)幾項(xiàng)任務(wù)時(shí),應(yīng)采取平行作業(yè)、交叉辦理的方法進(jìn)行統(tǒng)籌,先分清主次,確定關(guān)鍵性工作及其所必需的時(shí)間,找出各項(xiàng)工作之間相互影響的因素,而后以此為主線,確定其他工作什么時(shí)間做,何時(shí)得到結(jié)果。三)(及時(shí)檢查落實(shí)情況。有些事項(xiàng)不是短時(shí)問內(nèi)可以完成的。有了計(jì)劃后,還要及時(shí)檢查執(zhí)行情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)時(shí)間滯后時(shí),要抓緊往前趕,不然最后時(shí)限已到,任務(wù)還沒完成,且來不及補(bǔ)救,就會(huì)誤事。四)(適時(shí)報(bào)告事項(xiàng)辦理結(jié)果。首長交辦事項(xiàng)開始著手辦理以后,要分階段向首長報(bào)告落實(shí)情況,講明存在和可能出現(xiàn)的問題,以及對(duì)后續(xù)工作的看法和建議等。不能讓首長老是聽不到回聲,不知道你干沒干,干到了什么程度。報(bào)告辦理結(jié)果要注意兩點(diǎn):一是實(shí)事求是,對(duì)完成任務(wù)的情況,一是一、二是二,不夸大、不縮小、不隱瞞。二是謙虛謹(jǐn)慎,不借機(jī)自我夸耀、表功或訴苦。當(dāng)首長滿意時(shí),不要驕傲,要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),爭取以后把事情辦得更好;首長不滿意時(shí),也不要灰心喪氣,首長不會(huì)一成不變地看人,注意吸取教訓(xùn)就是了。首長交代事項(xiàng)辦理完畢后,只要時(shí)間允許,先不要急于匯報(bào),而是要靜下心來,認(rèn)真檢查事項(xiàng)的辦理情況,看工作質(zhì)量是否符合首長的要求,有沒有不完滿的地方,然后再向首長報(bào)告。怎樣做到行文辦事準(zhǔn)確無誤參謀工作不僅要快,而且要準(zhǔn),要準(zhǔn)中求快,既快又準(zhǔn),做到準(zhǔn)和快的統(tǒng)一。準(zhǔn)在參謀工作中極端重要。葉劍英元帥曾對(duì)參謀人員提出這樣一條要求:“傳達(dá)命令,上報(bào)情況,提出建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),必須有根據(jù),準(zhǔn)確無誤。”劉伯承元帥曾把那些不講究準(zhǔn)確性的參謀工作比作“山西氈帽”,正反兩面都可以戴。在戰(zhàn)爭年代,有的參謀提供情報(bào)說:“數(shù)千敵人集結(jié),似有侵犯根據(jù)地之企圖。”劉伯承元帥指出:“數(shù)千”可以理解為兩三千,也可以理解為八九千,“敵軍”可以理解日軍、偽軍和皇協(xié)軍(各軍戰(zhàn)斗力不同)。這樣的情報(bào)有礙首長定下決心。劉伯承元帥還把文書中的那些含糊其辭、令人難以捉摸的語句稱為“丈二和尚”。例如,有些戰(zhàn)斗報(bào)告中寫著“戰(zhàn)斗激烈殘酷,雙方無一傷亡”。“無一傷亡”的戰(zhàn)斗怎么稱得上“激烈殘酷”呢?令人費(fèi)解,如同“丈二和尚”摸不著頭腦。因此,他告誡說,參謀工作必須講究準(zhǔn)確性。參謀人員要做到行文辦事準(zhǔn)確無誤,應(yīng)注意以下五個(gè)問題:一)(反映首長意圖準(zhǔn)。反映首長意圖準(zhǔn),是參謀人員行文辦事必須達(dá)到的要求。參謀人員是首長意圖的執(zhí)行者,準(zhǔn)確地將首長意圖轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)施計(jì)劃,是參謀人員的基本職責(zé)。因此,曲解首長意圖,就會(huì)犯根本性的錯(cuò)誤。二)(提供咨詢依據(jù)準(zhǔn)。指揮機(jī)關(guān)不僅是指揮中樞,而且是首長決策的咨詢中心。首長決策所需的資料、數(shù)據(jù)大都出自參謀之手。因此,參謀人員要熟知敵我雙方的編制裝備,主要武器性能,作戰(zhàn)特點(diǎn),戰(zhàn)區(qū)的地形、氣象、民情以及有關(guān)其他方面的情況,掌握詳盡的資料、數(shù)據(jù),以便首長咨詢時(shí)能夠迅速準(zhǔn)確地提供。三)(擬制文書準(zhǔn)。就是在準(zhǔn)確反映首長意圖的基礎(chǔ)上做到使用材料準(zhǔn),占有資料準(zhǔn),觀點(diǎn)結(jié)論準(zhǔn),文字表達(dá)準(zhǔn)。特別是在文字表達(dá)上切忌使用模棱兩可、令人費(fèi)解的詞句。解放戰(zhàn)爭中,我某師進(jìn)至漳江附近,給前衛(wèi)團(tuán)發(fā)了一份電報(bào),大意是:令你部星夜過河,進(jìn)至某地,圍殲白匪某部。電報(bào)很短,文字也很精練,但由于用詞不準(zhǔn)確,該團(tuán)原地未動(dòng)。后追查原因,該團(tuán)回答:“上級(jí)命令我團(tuán)星夜過河,但當(dāng)晚下雨,既無星星,又無月亮,所以未動(dòng)。”可見,擬制文書要使用軍語,即使不用軍語也要用通俗易懂不生歧義的詞語。四)(傳達(dá)指令準(zhǔn)。就是要把首長和上級(jí)的命令、指示準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)給執(zhí)行單位,不中間梗阻,不丟三落四。五)(信息反饋準(zhǔn)。就是首長定下決心后,參謀人員要及時(shí)收集和整理來自各個(gè)方面的反饋信息,準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況,為首長作出新的判斷和修訂決心提供可靠的依據(jù)。準(zhǔn)確無誤既是對(duì)參謀工作的基本要求,也是每個(gè)參謀人員工作質(zhì)量水平和素質(zhì)的具體體現(xiàn)。為此,參謀人員要做到以下三點(diǎn):一是要有一絲不茍的科學(xué)態(tài)度。這是準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)。毛澤東說過:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’?!眳⒅\人員要不怕麻煩、不怕反復(fù)、不怕瑣碎,聚精會(huì)神、專心致志地做好每一件事。行文辦事要穩(wěn)中求快,準(zhǔn)中求快。二是要有深入扎實(shí)的工作作風(fēng)。深入,就是要善于調(diào)查研究,不憑想當(dāng)然辦事。一份準(zhǔn)確全面的報(bào)告,一份切實(shí)可行的計(jì)劃,絕不是閉門造車的產(chǎn)物,而是深入調(diào)查的結(jié)果。扎實(shí),就是辦事牢靠,說話沒有“水分”。工作中要眼到、心到、手到,準(zhǔn)確無誤地完成首長交辦的事情。三是要有行之有效的工作方法。要做到行文辦事準(zhǔn)確無誤,還要有科學(xué)的工作方法。(1反)復(fù)法。即對(duì)上級(jí)和首長交辦事項(xiàng)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求反復(fù)核對(duì);擬制命令、指示、計(jì)劃等反復(fù)推敲;對(duì)人力、物力的投入等反復(fù)計(jì)算;起草文件反復(fù)修改;等等。(2分)析法。即運(yùn)用定量分析方法,通過建立數(shù)學(xué)模型和運(yùn)用計(jì)算機(jī)運(yùn)算,對(duì)于可量化的事項(xiàng)進(jìn)行分析,從而對(duì)事物的發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)的預(yù)判。(3專)家調(diào)查法。即采取征求專家意見的方式,請(qǐng)專家提出意見,博采眾家之長,集中集體智慧和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行綜合分析,以提高承辦質(zhì)量。擔(dān)任值班員需要做好哪些工作值班,既是各級(jí)司令機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要制度,也是參謀人員的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。參謀在值班中主要做好三項(xiàng)工作:一)(交接班。交接班通常在每日上午上班時(shí)間進(jìn)行。集團(tuán)軍和師旅團(tuán)司令部交接班均由參謀長主持。交班時(shí),值班員介紹值班的基本情況,主要包括受理的事項(xiàng)、已處理的事項(xiàng)和待辦事項(xiàng);所屬部(分)隊(duì)的主要活動(dòng)情況和主要首長的在位情況;收到和轉(zhuǎn)送的文件、信件和其他情況等。介紹完后,交班主持人對(duì)待辦事項(xiàng)提出處理意見和要求,并明確由誰處理。如果主持人沒有明確,交班員應(yīng)繼續(xù)處理,直至完畢。如果交班員外出執(zhí)行其他任務(wù)或在機(jī)關(guān)參加會(huì)議,也可把待辦事項(xiàng)移交給接班者承辦。受領(lǐng)值班任務(wù)的參謀應(yīng)按時(shí)到值班窒接班,聽取前一值班員的情況介紹和首長指示;了解首長在位活動(dòng)情況;清點(diǎn)和接收值班室的文件、設(shè)施和辦公用品。待工作交代清楚以后,即進(jìn)入值班狀態(tài)。二)(掌握情況。值班員需要掌握的情況主要是:(1上)一天值班情況??蓮闹蛋嘤浿胁檎?,也可向交班員詢問。掌握這些情況的目的是保持情況的連續(xù)性。(2首)長活動(dòng)情況。除了解交班中介紹的首長活動(dòng)情況外,還要掌握當(dāng)日首長活動(dòng)情況??上驒C(jī)關(guān)綜合部門了解,也可向在位的其他首長了解。(3機(jī))關(guān)情況。主要是機(jī)關(guān)當(dāng)日活動(dòng)情況,特別是主要部門的工作情況。(4部)隊(duì)情況。重點(diǎn)是所屬部(分隊(duì)的位置及活動(dòng)情況。對(duì)值班部(分)隊(duì),不僅要了解其位置和活動(dòng)情況,還要明確聯(lián)系方法。(5公)務(wù)員情況。對(duì)公務(wù)員的姓名、位置和去向要心中有數(shù),以便隨時(shí)安排其取送文件、傳遞通知等。三)(處理問題。一是處理待辦事項(xiàng)。對(duì)上一天值班遺留的待辦工作要抓緊承辦。辦完后,根據(jù)其輕重緩急和首長指示,或報(bào)告有關(guān)首長,或通告有關(guān)部門,并記錄在值班日記上。二是上傳下達(dá)。將部隊(duì)的請(qǐng)示、報(bào)告迅速準(zhǔn)確地報(bào)告首長或上級(jí)機(jī)關(guān),使下情迅速上傳;將上級(jí)和首長的指示及時(shí)傳達(dá)給下級(jí),使上情迅速下達(dá);將友鄰的有關(guān)情況通報(bào)給有關(guān)單位和部門。這項(xiàng)工作,貫穿于值班的始終。三是處置各種情況。匯集到值班室的情況,既有正常的工作情況,也有突發(fā)性很強(qiáng)的緊急情況;既有通過電話獲得的情況,也有以文字形式出現(xiàn)的情況,還有口頭傳達(dá)的情況。對(duì)此,值班員要按照職責(zé),該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該報(bào)告的報(bào)告,該直接處置的直接處置,做到件件事情有著落。四是電話督促檢查。就是通過打電話對(duì)所屬機(jī)關(guān)、部(分)隊(duì)貫徹落實(shí)首長和上級(jí)機(jī)關(guān)的命令、指示情況進(jìn)行詢問;對(duì)偏離首長指示、違背首長意圖的行為進(jìn)行檢查、糾正,并及時(shí)反饋給首長和有關(guān)部門。五是記錄值班日記。重要事項(xiàng)的處理,以及上級(jí)機(jī)關(guān)和首長的指示,下級(jí)的情況報(bào)告和請(qǐng)示事項(xiàng)的原始記錄的備考性文書,必須認(rèn)真整理在值班日記上。通常,凡是值班中接收的情況和處理結(jié)果都要記錄,以便交班和備考。六是上報(bào)部隊(duì)情況。就是將部隊(duì)一日活動(dòng)情況上報(bào)上級(jí)值班員和本級(jí)值班首長。有時(shí),還要根據(jù)上級(jí)指示,將某項(xiàng)工作的主要特點(diǎn)、成績、存在的問題等情況,綜合整理上報(bào)。怎樣處置值班中遇到的問題一)對(duì)(一般情況的處置。先談?wù)剬?duì)一般情況的處置。這里說的一般情況。是指值班中常見的情況,主要包括以下幾個(gè)方面:一是對(duì)上級(jí)事務(wù)的處置,即對(duì)上級(jí)首長和機(jī)關(guān)的命令、指示、通知等情況的處置。值班員應(yīng)首先弄清上級(jí)的意圖。為此,接聽電話要聽清、問明、核實(shí),接收文書要認(rèn)真閱讀。當(dāng)情況載體是傳真電報(bào)和正式公文時(shí),要?dú)w納整理要點(diǎn),記在值班日記上。而后視情向值班首長或分管首長報(bào)告,并提出處置建議,再根據(jù)首長指示,按照先急后緩的原則,逐項(xiàng)處理、逐件落實(shí)。二是對(duì)本級(jí)事務(wù)的處置,即對(duì)本級(jí)首長和機(jī)關(guān)的命令、指示、通知等情況的處置。對(duì)本級(jí)事務(wù)的處置通常通過電話進(jìn)行。打電話前,應(yīng)想想先講什么、后講什么,形成腹稿,重要內(nèi)容應(yīng)形成文字并經(jīng)首長審閱。做好通話準(zhǔn)備后,及時(shí)撥通受話單位和個(gè)人,問清單位、姓名、職務(wù),并主動(dòng)介紹自己的身份。盡量與受理人直接通話,讓其把通話內(nèi)容準(zhǔn)確地記下來,并明確完成時(shí)限和報(bào)告要求。三是對(duì)下級(jí)事務(wù)的處置,即對(duì)下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告等情況的處置。當(dāng)首長有明確指示時(shí),值班員根據(jù)首長的意圖和既定原則答復(fù)處理;當(dāng)值班員有權(quán)處理時(shí),直接答復(fù)處理,事后綜合整理,向首長或上級(jí)報(bào)告;如值班員無權(quán)處理,應(yīng)向值班首長或有關(guān)首長報(bào)告,請(qǐng)示如何解決,然后根據(jù)首長指示答復(fù)處理;當(dāng)受時(shí)間、件等因素制約一時(shí)處理不完時(shí),把有關(guān)情況與處理意見記在值班日記上,并向首長或有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便適時(shí)安排解決。四是對(duì)友鄰事務(wù)的處置,即對(duì)同級(jí)單位、部門或不相隸屬的單位、部門之間商辦事宜的處置。如果對(duì)方是了解情況,且這些情況不屬于秘密范圍,值班員應(yīng)據(jù)實(shí)相告;如自己不了解情況,可先向有關(guān)部門了解,然后答復(fù)對(duì)方。如果對(duì)方是通報(bào)情況,應(yīng)認(rèn)真記錄,然后根據(jù)情況的價(jià)值,或馬上報(bào)告首長和有關(guān)業(yè)務(wù)部門,或待交班時(shí)再講。如果對(duì)方是協(xié)商問題,值班員應(yīng)根據(jù)權(quán)限,能答復(fù)的直接答復(fù),不能答復(fù)的請(qǐng)示首長后根據(jù)首長指示處理。五是對(duì)有關(guān)接待事務(wù)的處置。隨著上下級(jí)之間、友鄰部隊(duì)之間以及部隊(duì)與地方之間聯(lián)系交往的增多,到部隊(duì)來參加會(huì)議、學(xué)習(xí)取經(jīng)、調(diào)查研究、聯(lián)系公務(wù)的人員和到值班室詢問、聯(lián)系、要求解決問題的人員逐漸多起來。對(duì)這些人員的接待,值班員一般只起橋梁作用,問明情況后,將其介紹給有關(guān)單位和部門,由他們接待、處理。通常,值班員首先熱情讓座,禮貌詢問,把客人的身份和意圖搞清楚;而后打電話與有關(guān)單位、部門聯(lián)系,或介紹客人直接去有關(guān)單位、部門。如果客人要找的單位、部門因故不能接待,或近期不能接待,要向客人解釋清楚,或請(qǐng)示有關(guān)首長,根據(jù)首長指示處置。二)(對(duì)特殊情況的處置。這里講的特殊情況,主要是指那些緊急、重大、不常發(fā)生的情況。值班中這類情況雖然不是很多,但由于情況緊急、復(fù)雜,處置必須慎重。一是對(duì)緊急事務(wù)的處置。這類情況的最大特點(diǎn)是突發(fā)性和時(shí)效性強(qiáng),要求值班員處置果斷、快速,講究效率。有時(shí)要先采取斷然措施進(jìn)行處置,而后報(bào)告首長。如果“火燒眉毛”時(shí)還按部就班地請(qǐng)示報(bào)告,就會(huì)誤事,對(duì)值班員來說就是失職。例如,當(dāng)接到上級(jí)的緊急警報(bào)信號(hào)時(shí),應(yīng)先向有關(guān)單位傳遞或發(fā)出緊急行動(dòng)的信號(hào);當(dāng)接到發(fā)生火災(zāi)的告急電話后,應(yīng)立即通知就近部(分)隊(duì),快速攜帶滅火器具前去撲火。而后立即報(bào)告首長和有關(guān)部門,邊處置邊報(bào)告。二是對(duì)地方請(qǐng)求幫助事項(xiàng)的處置。地方政府和有關(guān)部門請(qǐng)示部隊(duì)幫助解決某些問題,大都通過值班室協(xié)商,如請(qǐng)求部隊(duì)幫助搶險(xiǎn)救災(zāi);請(qǐng)示部隊(duì)協(xié)助公安部門追捕逃犯;請(qǐng)求幫助提供民兵訓(xùn)練的靶具、地圖等。值班員遇到這類情況,應(yīng)首先弄清情況,而后報(bào)告首長,并提出建議。首長批示后,按首長指示,通知有關(guān)部(分)隊(duì)或有關(guān)部門承辦。如需動(dòng)用部隊(duì),必須按照戰(zhàn)備工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是對(duì)軍地糾紛的處置。隨著軍地之問交往的增多,經(jīng)濟(jì)糾紛、土地糾紛、營房營產(chǎn)糾紛事件時(shí)有發(fā)生,當(dāng)事人大都通過值班室這個(gè)“窗口”,以電話聯(lián)系和來人面談的形式,要求向有關(guān)首長反映情況,或者要求與有關(guān)部門面商。對(duì)此,值班員要把當(dāng)事人的要求進(jìn)行要點(diǎn)式記錄,弄清來意,而后與有關(guān)首長或部門聯(lián)系,或者直接介紹給有關(guān)首長和部門。怎樣做好接待工作參謀作為首長的助手,不可避免地要參與或負(fù)責(zé)接待工作的組織與協(xié)調(diào)。從接待對(duì)象看,有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān),有所屬部隊(duì)前來辦事或聯(lián)系工作的人員,有時(shí)還要接待地方有關(guān)單位的人員。規(guī)模較大的接待工作,涉及部門和人員較多,組織起來比較復(fù)雜。下面著重談?wù)勅绾巫龊眠@種接待工作。大型接待任務(wù)一般會(huì)提前預(yù)告。參謀人員在受領(lǐng)接待任務(wù)時(shí),要首先了解來賓的身份(姓名、職務(wù)、級(jí)別、軍銜)、人數(shù)(男女各多少人)、抵達(dá)日期及到達(dá)的具體時(shí)間,所乘車、船、飛機(jī)的班次,此行的主要目的,對(duì)活動(dòng)安排的要求等。而后,根據(jù)來賓的目的和上級(jí)首長、機(jī)關(guān)的要求,向首長匯報(bào)并提出接待建議。在此基礎(chǔ)上,按照首長指示,及時(shí)周密地做好接待準(zhǔn)備工作。通常應(yīng)先傳達(dá)接待計(jì)劃,明確接待分工,對(duì)重要的規(guī)模較大的接待,還要召開協(xié)調(diào)會(huì)議,主辦部門介紹接待任務(wù)和接待計(jì)劃,參與部門對(duì)接待計(jì)劃提出補(bǔ)充意見,而后,分工主管接待的首長作指示。規(guī)模較大的接待工作,各部門有例行分工,對(duì)此,參謀人員應(yīng)了解清楚。一般來說,作訓(xùn)部門負(fù)責(zé)工作情況匯報(bào)、活動(dòng)安排、兵力調(diào)遣和綜合協(xié)調(diào);通信部門負(fù)責(zé)通信保障的組織;軍務(wù)部門負(fù)責(zé)組織檢查軍容風(fēng)紀(jì),整理環(huán)境衛(wèi)生,組織警備調(diào)整勤務(wù),安排部隊(duì)列隊(duì)歡迎;管理部門負(fù)責(zé)安排食宿;保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)安排駐地和沿途的警衛(wèi);宣傳部門負(fù)責(zé)照相、錄像、新聞報(bào)道,組織文藝活動(dòng);衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生保?。贿\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)車輛保障;營房部門負(fù)責(zé)暖氣、熱水供應(yīng)等。規(guī)模較小的接待,不開協(xié)調(diào)會(huì)議,由主辦部門提出接待意見報(bào)首長同意后,由承辦參謀人員直接向有關(guān)部門通報(bào),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和人員根據(jù)分工做好接待準(zhǔn)備,并隨主管首長或主辦部門領(lǐng)導(dǎo)組織檢查接待準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。做好接待工作,主要是抓好以下六個(gè)環(huán)節(jié):(一)組織迎接。重要的接待,在來賓到達(dá)前,參加接待工作的人員應(yīng)各就各位,等候來賓。參謀人員要注意掌握和適時(shí)通報(bào)來賓抵達(dá)時(shí)間。迎接與本部隊(duì)無隸屬關(guān)系的來賓,可按大體對(duì)等的禮儀原則(特殊情況下可以破格),請(qǐng)主管首長到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)迎接;迎接英模報(bào)告團(tuán)、外賓、地方慰問團(tuán)等特殊貴賓,應(yīng)視情組織部隊(duì)列隊(duì)歡迎,必要時(shí)可安排軍樂隊(duì)演奏或播放歡迎曲,布置標(biāo)語、彩旗等,以營造熱烈的氣氛。來賓到達(dá)后,參謀人員要主動(dòng)上前迎接,引導(dǎo)雙方相互介紹各自人員,并將來賓引導(dǎo)到會(huì)客室。此時(shí),軍務(wù)參謀或管理人員負(fù)責(zé)調(diào)度車輛,招待所的同志負(fù)責(zé)安排住房。即便是一般性的、規(guī)模較小的接待,參謀人員也應(yīng)熱情、主動(dòng)出外迎接,使來賓有賓至如歸之感。二)(安排會(huì)見、會(huì)談。來賓到達(dá)后,參謀人員應(yīng)就活動(dòng)日程安排問題,及時(shí)征求來賓隨行人員的意見,以求取得一致。如安排有會(huì)見、會(huì)談,應(yīng)及時(shí)對(duì)會(huì)見、會(huì)談的場所、人員座次進(jìn)行安排。會(huì)談期間,參謀人員要做好記錄和錄音。會(huì)見、會(huì)談結(jié)束后,如要合影,應(yīng)事先安排好合影場所和座次。三)(匯報(bào)或介紹情況。匯報(bào)或介紹情況,應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則。向上級(jí)首長匯報(bào),要遵照首長的要求,有重點(diǎn)地匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容一般是:本單位的歷史沿革,現(xiàn)行編制體制、兵力部署、基本任務(wù),部隊(duì)當(dāng)前工作情況等。匯報(bào)地點(diǎn)可在作戰(zhàn)室,也可在其他會(huì)議室。向地方政府、群眾團(tuán)體匯報(bào)或介紹情況,內(nèi)容依需要而定,注意保密。四)組(織視察和參觀。上級(jí)首長要視察部隊(duì)時(shí),應(yīng)安排好車輛,做好沿途警衛(wèi)調(diào)整勤務(wù)。視察單位既可由首長確定,也可由接待人員與首長隨行人員商定。被視察單位一旦確定,要及時(shí)通報(bào)部隊(duì)做好準(zhǔn)備。地方有關(guān)單位或群眾團(tuán)體要求參觀軍用飛機(jī)、艦艇、軍事設(shè)施等,需請(qǐng)示報(bào)批,待批準(zhǔn)后再組織實(shí)施。部隊(duì)首長參觀地方單位或人文、自然景區(qū),應(yīng)事先與有關(guān)方面聯(lián)系,擬好計(jì)劃,備好交通工具,找好解說員。五)(聽取首長指示。通常情況下,上級(jí)首長檢查、視察部隊(duì)行將結(jié)束時(shí),都要對(duì)所視察部隊(duì)做指示。參謀人員應(yīng)按照首長隨員要求,提前安排會(huì)場,及時(shí)通知與會(huì)人員,認(rèn)真做好記錄。必要時(shí),將首長指示精神綜合整理,經(jīng)首長審閱后傳達(dá)到所屬部隊(duì)。六)(組織送行。來賓離開時(shí),一般按迎接時(shí)的規(guī)格為之送行。需要為來賓預(yù)訂車、船、飛機(jī)票的,要預(yù)先訂好。來賓離開后,參謀人員應(yīng)及時(shí)整理有關(guān)資料,包括來賓情況、接待情況、活動(dòng)內(nèi)容、重要講話、議定事項(xiàng)、題詞等,做好資料立卷存檔工作。以上是大型接待工作應(yīng)把握的六個(gè)環(huán)節(jié)。相比之下,一般性接待工作更為常見。下面簡要介紹幾種具體接待工作應(yīng)注意的問題。對(duì)平行單位機(jī)關(guān)有關(guān)人員的接待。平行單位機(jī)關(guān)是指相同級(jí)別的同一或非同一建制單位的各類機(jī)關(guān)。這些機(jī)關(guān)的主要同志前來時(shí),一般應(yīng)由本機(jī)關(guān)的首長親自接待。如果本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)首長不在,或有事不能分身,經(jīng)首長委托,可由副職或處、科長接待。如果是前來了解情況,要實(shí)事求是地向其介紹;如果是聯(lián)系業(yè)務(wù)協(xié)作事宜,可請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的處、科長一同接待;如果對(duì)方商談業(yè)務(wù)協(xié)作事項(xiàng),可以與其商談?dòng)嘘P(guān)內(nèi)容,但要經(jīng)首長批準(zhǔn)后方可簽訂協(xié)議。如果是一般機(jī)關(guān)工作人員前來,參謀人員可以自行接待。如屬聯(lián)系業(yè)務(wù),可聯(lián)系與有關(guān)業(yè)務(wù)部門接洽,但要了解接洽結(jié)果,重要業(yè)務(wù)問題要及時(shí)報(bào)告首長。接待平行機(jī)關(guān)前來辦事的人員時(shí),要注意相互交流情況,不僅要將本單位的情況向?qū)Ψ阶鹘榻B,還要主動(dòng)了解對(duì)方的情況。通過接待,掌握兄弟單位和業(yè)務(wù)聯(lián)系單位的工作情況、發(fā)展趨勢(shì)等,作為信息資料,整理匯總,供首長參考。對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)前來辦事人員的接待。所屬下級(jí)機(jī)關(guān)前來辦事人員,其目的不外乎兩個(gè)方面:一是匯報(bào)工作,二是請(qǐng)示問題。除首長特別交代或辦事人員要求面見首長的,一般都由參謀接待。對(duì)前來匯報(bào)工作的,參謀人員要詳細(xì)記錄其匯報(bào)的內(nèi)容,不清楚的問題一定要問清。若來人當(dāng)時(shí)回答不了,可待其通過其他途徑了解清楚后補(bǔ)充匯報(bào)。如果匯報(bào)的情況參考價(jià)值較大,應(yīng)及時(shí)整理成專題匯報(bào)材料上報(bào)。對(duì)前來請(qǐng)示問題和研究工作的人員,參謀人員在接待時(shí)應(yīng)請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的同志一起參加,需要答復(fù)的事項(xiàng),請(qǐng)示首長后再作答復(fù)。如果問題特別重要,要請(qǐng)對(duì)方以書面形式請(qǐng)示。對(duì)下級(jí)單位機(jī)關(guān)前來辦事人員,不論是匯報(bào)情況還是請(qǐng)示問題,對(duì)所反映的情況和問題都要注意記錄和分析,借以考察下級(jí)單位的工作是否符合上級(jí)要求,有無偏離首長意圖的趨勢(shì),并視情向首長反映。對(duì)地方機(jī)關(guān)辦事人員的接待。接待地方機(jī)關(guān)前來辦事人員,一般是指接待前來部隊(duì)進(jìn)行有關(guān)檢查、參觀、新聞采訪等業(yè)務(wù)的地方有關(guān)人員。通常有以下幾種:1.檢查類接待。接待地方檢查團(tuán)人員,首先要搞清其檢查的內(nèi)容和要求。根據(jù)有關(guān)通知或電話記錄,向首長或主管副職首長匯報(bào),根據(jù)首長指示,做好接待準(zhǔn)備工作。其次,通知有關(guān)部門做好相應(yīng)準(zhǔn)備(包括材料、檢查現(xiàn)場及設(shè)施等)。再次,做好具體接待工作。地方檢查人員到來時(shí),要安排首長或副職首長及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)等迎接。參謀人員要參加迎送和檢查,并隨時(shí)掌握情況,做好記錄。2.參觀類接待。首先,要搞清參觀的目的和要求并報(bào)告首長,由首長決定是否接待。如需接待時(shí),應(yīng)根據(jù)其要求,協(xié)調(diào)擬定參觀計(jì)劃和日程安排。其次,向有關(guān)首長匯報(bào)接待計(jì)劃,聽取指示,確定具體安排事項(xiàng)。再次,通知有關(guān)部門做好準(zhǔn)備,將有關(guān)活動(dòng)安排發(fā)至有關(guān)部門及人員,明確各部門接待參觀的內(nèi)容。參觀單位的領(lǐng)導(dǎo)到來時(shí),參謀人員要安排相應(yīng)首長及有關(guān)人員迎接,在事先安排好的會(huì)客場所介紹本級(jí)首長及有關(guān)人員,然后介紹有關(guān)情況。而后,按接待計(jì)劃,由有關(guān)人員安排參觀活動(dòng)。.新3聞采訪類接待。新聞?dòng)浾邔?duì)有關(guān)軍事工作的采訪,除非指名要見首長的,一般都由參謀人員接待。對(duì)記者所要采訪的情況,在保守軍事秘密的前提下如實(shí)介紹。如記者提出要到有關(guān)場所作現(xiàn)場采訪,參謀人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在允許的范圍內(nèi)安排,并與有關(guān)部門聯(lián)系,為其提供方便。記者如要采訪本單位某些干部、戰(zhàn)士,應(yīng)幫助聯(lián)系,安排合適的時(shí)間。記者采訪完畢,參謀人員應(yīng)問清他們準(zhǔn)備如何報(bào)道,如果對(duì)方?jīng)Q定給予報(bào)道,要告知他們把寫好的報(bào)道稿件送首長審閱,由首長決定是否可以報(bào)道。如果記者要求本單位宣傳部門提供稿件,參謀人員可將對(duì)方的要求報(bào)告分管首長,經(jīng)首長同意后再分工專人撰稿。稿件經(jīng)首長審閱同意方可發(fā)出。如是軍內(nèi)新聞單位來訪,可商請(qǐng)宣傳部門協(xié)助接待。怎樣接待上級(jí)工作組上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),每年都要向下級(jí)派出工作組,或調(diào)查研究,或檢查指導(dǎo),或考核驗(yàn)收。對(duì)于下級(jí)來講,就有一個(gè)如何接待的問題。參謀人員通常負(fù)責(zé)接待軍事工作方面的工作組。因此,有必要掌握接待工作組的基本程序、方法和要求。接待上級(jí)工作組一般程序是:(1接)到通知后,應(yīng)寫好電話記錄,并提出接待工作意見(內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、主辦單位、工作人員、出面領(lǐng)導(dǎo)、材料準(zhǔn)備、車輛使用、就餐安排等),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。(2領(lǐng)導(dǎo)審批后,按上級(jí)通知要求準(zhǔn)備有關(guān)材料,組織有關(guān)人員準(zhǔn)備場地,布置接待所需物品。(3打)印上級(jí)工作組人員名單和本單位與會(huì)人員名單;會(huì)議室擺放名簽、茶水、礦泉水、水果和鉛筆、信簽紙、曲別針等。(4通)知門崗工作組車號(hào),到后直接放行;必要時(shí)安排調(diào)整哨引導(dǎo);適時(shí)報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)提前到指定位置(一般是招待所、辦公樓門前)等候;準(zhǔn)備好有關(guān)電梯,控制好電梯門。(5根)據(jù)事先的計(jì)劃,報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)工作組見面。(6座)談會(huì)(匯報(bào)會(huì))開始時(shí),引導(dǎo)工作組入場;介紹與會(huì)人員。(7開)會(huì)期間,做好會(huì)議記錄,適時(shí)添茶倒水;根據(jù)情況,安排就餐事宜。(8會(huì))議結(jié)束前,告工作組司機(jī)就位,準(zhǔn)備陪同車輛,準(zhǔn)備好電梯。(9餐)前檢查準(zhǔn)備情況,餐廳前預(yù)留停車位置。(1引0導(dǎo))工作組成員和陪同領(lǐng)導(dǎo)就餐;司機(jī)就餐,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和司機(jī)的習(xí)慣,同桌就餐或單獨(dú)安排。以上是接待工作的一般程序。工作組的人數(shù)、活動(dòng)時(shí)間的長短、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的職級(jí)等,都是影響接待程序的重要因素。一般情況下,上級(jí)工作組會(huì)提前幾天發(fā)出通知,告知工作組的組成、主要任務(wù)、出發(fā)時(shí)間、所乘交通工具等情況。承辦接待工作的參謀人員,要將通知內(nèi)容報(bào)告首長,并根據(jù)通知內(nèi)容和首長指示做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。一)(落實(shí)好迎接事宜。如果工作組乘坐的是公共交通工具,要弄清所乘車次及到達(dá)的準(zhǔn)確時(shí)間,安排好接站車輛。接站要確保準(zhǔn)時(shí)。為此,要留足接站路途時(shí)間,有足夠的富余量,一般應(yīng)在工作組到站前20分鐘左右,到達(dá)車站等候。如果是到站臺(tái)或車廂迎接,要提醒來客帶全隨身行李。行車途中,提醒接站司機(jī)以中速行駛,絕不能開快車、闖紅燈,以免發(fā)生事故。接到客人后,要適時(shí)向有關(guān)人員通報(bào)接站情況、行駛路線、所在位置、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。如果工作組自帶車輛,參謀人員應(yīng)提前到部隊(duì)大門或預(yù)告的地點(diǎn)迎候。由于自帶車到達(dá)的時(shí)間比較概略,有時(shí)會(huì)比預(yù)計(jì)時(shí)間提前,也可能因途中出現(xiàn)其他情況而晚到,所以,迎候的提前量應(yīng)略大一些。領(lǐng)導(dǎo)同志一般在室內(nèi)等候,參謀人員應(yīng)在便于觀察的地點(diǎn)迎候,或用手機(jī)與工作組保持聯(lián)系,待工作組車輛抵近營區(qū)時(shí)報(bào)告首長,到門面迎接。二)(安排好食宿。根據(jù)工作組的人員組成和職務(wù)等級(jí),到招待所安排好房間。如工作組人數(shù)較多,應(yīng)提前在房門上寫好姓名,以免工作組到達(dá)后再行安排,延誤時(shí)間。房間落實(shí)好后,要逐個(gè)房間檢查,查看上下水、電器、衛(wèi)生用品、溫度等是否正常,督促服務(wù)人員打掃衛(wèi)生、更換被褥,準(zhǔn)備必要的生活用品,并規(guī)定完成時(shí)限。工作組到達(dá)前,再認(rèn)真檢查一次,包括臉盆、拖鞋、衣帽鉤(架)是否齊全,茶杯、茶葉、開水是否備好,門窗、地板是否干凈,電話是否接通等,發(fā)現(xiàn)不周之處及時(shí)解決。同時(shí),把工作組的人數(shù)、就餐時(shí)間、伙食標(biāo)準(zhǔn)提前通知招待所負(fù)責(zé)安排膳食的人員。如果工作組有特殊膳食要求,應(yīng)交代招待所做好必要的準(zhǔn)備。另外,根據(jù)工作組的任務(wù)和大致活動(dòng)范圍,提前通知有關(guān)單位,使他們有所準(zhǔn)備。三)(組織好迎送和陪同。工作組到達(dá)后,要熱情迎接,幫助打開車門,主動(dòng)提好行李,分別引進(jìn)預(yù)先安排的房間,告知接下來的大致安排。如果已到就餐時(shí)間,應(yīng)先引導(dǎo)工作組用餐,然后商量活動(dòng)的具體安排。主要了解工作組活動(dòng)時(shí)間多長,活動(dòng)地點(diǎn)有哪些,涉及哪些人員,需要研究、匯報(bào)哪些方面的問題,檢查、考核哪些工作和項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,擬制一份工作組活動(dòng)安排日程表(包括活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間,涉及單位、人員,具體要求,注意事項(xiàng)等),復(fù)印分發(fā)給有關(guān)首長、業(yè)務(wù)部門和接待單位。每項(xiàng)活動(dòng)展開前,及時(shí)督促、檢查是否做好準(zhǔn)備,如會(huì)議準(zhǔn)備、場地設(shè)置、車輛保障等,并通知有關(guān)人員提前到達(dá)活動(dòng)地點(diǎn)迎候工作組。在工作組活動(dòng)期間,參謀人員要始終與之保持聯(lián)系,及時(shí)周到地處理和解決他們提出和遇到的問題。如果工作組的同志提出要見某位首長或業(yè)務(wù)部門的同志,或者到部(分)隊(duì)看一看,參謀人員要提前與有關(guān)單位和人員打招呼。在安排好工作組正式活動(dòng)的同時(shí),還要注意安排好業(yè)余文體活動(dòng),如打球、下棋、散步、爬山等。如果工作組提出其他業(yè)余活動(dòng)要求,在條件許可的情況下應(yīng)盡量安排??傊?,在工作組活動(dòng)期間,參謀人員要始終靠上去,溝通工作組與本部隊(duì)(部門)領(lǐng)導(dǎo)之問的聯(lián)系,安排好一應(yīng)事宜,力求使工作組的同志感到工作和生活都比較滿意。當(dāng)工作組的任務(wù)已經(jīng)完成,需要返回工作單位,或者到另一個(gè)單位去時(shí),參謀人員要組織好送行。如果工作組乘公共交通工具離開,要提前落實(shí)車(船、機(jī))票,安排車輛送站。如果工作組乘坐自帶車輛離開,參謀人員要把工作組離開的時(shí)間告訴有關(guān)首長,以便他們親自送行。工作組離開后,要打電話給上級(jí)機(jī)關(guān)或工作組要去的單位,以便安排接站。怎樣陪同上級(jí)工作組下部隊(duì)一般情況下,上級(jí)工作組下部隊(duì)調(diào)查研究、檢查工作、考核驗(yàn)收,下級(jí)機(jī)關(guān)都要有人陪同。參謀人員有時(shí)隨首長陪同,有時(shí)根據(jù)首長的指示單獨(dú)陪同。陪同上級(jí)工作組下部隊(duì),看似是個(gè)禮儀性的任務(wù),實(shí)際上并不那么簡單。陪同人員要使上下都滿意,需要掌握以下基本要領(lǐng):一)詳(細(xì)了解工作組的意圖。參謀人員受領(lǐng)陪同任務(wù)后,要及時(shí)與上級(jí)工作組聯(lián)系并相互熟識(shí),先自報(bào)身份,把自己擔(dān)任陪同的任務(wù)告訴他們,通過相互交談,融洽感情,增強(qiáng)信任。要了解工作組的計(jì)劃安排,包括下部隊(duì)的意圖、目的、要求,先后到哪些單位,活動(dòng)多長時(shí)間,部隊(duì)需要做些什么準(zhǔn)備,等等。如果是調(diào)查研究,還要問清開不開座談會(huì),開會(huì)時(shí)哪些人參加,座談的題目是什么,等等。如果是檢查工作和考核驗(yàn)收,主要詢問檢查和考核的大體范圍,不要探聽具體內(nèi)容,以免使對(duì)方為難。另外,要熱情地詢問他們個(gè)人有什么要求,在力所能及的情況下盡量幫助解決。二)(通知有關(guān)單位做好準(zhǔn)備。上級(jí)工作組下部隊(duì)之前,參謀人員要把工作組去該單位的意圖和要求通知對(duì)方,以便工作組到后能盡快開展工作。工作組出發(fā)之前,一般還要把工作組出發(fā)的時(shí)問、人數(shù)等告訴所去單位,以便其安排食宿。當(dāng)在一個(gè)單位活動(dòng)結(jié)束,要到下一個(gè)單位活動(dòng)時(shí),參謀人員要適時(shí)詢問工作組到下個(gè)單位的時(shí)間,并及時(shí)通知下個(gè)單位做好準(zhǔn)備。三)(進(jìn)行必要的自我準(zhǔn)備。陪同的參謀人員在了解上級(jí)工作組的意圖之后,應(yīng)根據(jù)陪同任務(wù)做好必要的準(zhǔn)備。首先,應(yīng)熟悉有關(guān)資料。當(dāng)上級(jí)工作組下部隊(duì)的主要任務(wù)是調(diào)查研究時(shí),參謀人員要圍繞調(diào)查題目查找資料,進(jìn)行必要的思考,列出研究提綱,以備屆時(shí)參加討論;當(dāng)上級(jí)工作組下部隊(duì)的任務(wù)是檢查考核時(shí),參謀人員要認(rèn)真熟悉有關(guān)法規(guī)文件,掌握有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備一些文件資料帶著。其次,應(yīng)了解和熟悉有關(guān)情況。根據(jù)上級(jí)工作組所去的部隊(duì)及活動(dòng)安排,注意了解這些部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的情況,包括姓名、入伍時(shí)間、任職時(shí)間、工作特點(diǎn)等;工作情況,包括工作進(jìn)度、主要成績、存在問題等;地理位置情況,包括附近的城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、大型企業(yè)、名勝古跡等。四)(認(rèn)真做好服務(wù)保障工作。一是安排好交通工具。無論是到某一單位還是到某一現(xiàn)場,參謀人員對(duì)車輛的安排、車(船)票的訂購和途中的食宿等都要一一過問、認(rèn)真落實(shí)。二是協(xié)助工作組開展工作。每到一個(gè)單位,參謀人員要先介紹工作組同志的身份,再介紹所去單位領(lǐng)導(dǎo)的身份,而后向所在單位簡要說明工作組的意圖。工作組開展工作后,參謀人員根據(jù)工作組的要求,適時(shí)協(xié)調(diào)匯報(bào)工作、組織座談、進(jìn)行考核等事宜。在上級(jí)工作組展開工作過程中,作為陪同人員,既不要隨便離開,也不要過多干預(yù),主要是協(xié)助工作,不能反客為主。三是安排好工作組人員的生活和休息。其工作內(nèi)容和要求,在本編《怎樣接待上級(jí)工作組》中已有詳細(xì)介紹,不再重復(fù)。五)(注意記錄和掌握情況。陪同上級(jí)工作組的過程,也是學(xué)習(xí)的過程和發(fā)現(xiàn)問題的過程。在陪同過程中,對(duì)于工作組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,考核成績,工作組對(duì)部隊(duì)的評(píng)價(jià)等,參謀人員要記錄下來。另外,當(dāng)上級(jí)工作組在部隊(duì)的活動(dòng)結(jié)束后,參謀人員要及時(shí)向首長報(bào)告,以便首長考慮告別和送行。當(dāng)首長不能送行時(shí),參謀人員可代表首長送行。送走工作組以后,要抓緊整理陪同的有關(guān)情況,把工作組對(duì)部隊(duì)的評(píng)價(jià)、意見等整理好,返回后及時(shí)向有關(guān)首長匯報(bào)。單獨(dú)外出執(zhí)行任務(wù)應(yīng)注意哪些問題參謀人員有時(shí)會(huì)被指派單獨(dú)外出執(zhí)行任務(wù)。這既標(biāo)志著參謀人員有了獨(dú)立工作、獨(dú)當(dāng)一面的能力,也反映了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參謀人員的信任和器重。怎樣才能不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望,完成好任務(wù)呢?起碼應(yīng)注意三點(diǎn):一)不(可一心二用。單獨(dú)外出執(zhí)行任務(wù),有一定的自主權(quán),這對(duì)完成好任務(wù)是有利的;但正因?yàn)槭菃为?dú)外出,不受約束,也容易放松對(duì)自己的要求。這是需要注意的。應(yīng)該看到,單獨(dú)外出執(zhí)行任務(wù),既是對(duì)自己工作能力的檢驗(yàn),也是對(duì)自己思想品德和作風(fēng)的考驗(yàn)。要把全部心思放在工作上。如果利用單獨(dú)外出的機(jī)會(huì),不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意去辦個(gè)人的事情,如順道回家辦事、探親訪友,甚至游山玩水,就會(huì)分散精力,貽誤時(shí)間,影響任務(wù)的完成。二)(不可麻痹大意。參謀人員單獨(dú)外出,沒有人及時(shí)提醒、監(jiān)督和幫助,一切要靠自己謹(jǐn)慎行事,萬萬不可麻痹大意。一是要從困難處著想。外出執(zhí)行任務(wù),可能遇到一些意想不到的困難和問題,出發(fā)前一定要把困難想得多一些,準(zhǔn)備得細(xì)一些,即使是衣食住行方面,也要想得困難一些,計(jì)劃得周密一些。二是要注意安全。在單獨(dú)外出執(zhí)行任務(wù)中,參謀人員如果身帶槍支、文件,一定要提高警惕、注意保管。特別是乘車或到治安狀況不太好的地方單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)時(shí),更要高度警覺,防止槍支被盜和文件丟失。三是要注意形象。參謀人員外出執(zhí)行任務(wù)不論是著便裝還是著軍裝,都要自覺維護(hù)軍人形象,做到單獨(dú)行動(dòng)和集體行動(dòng)一樣,不在營區(qū)和在營區(qū)一樣,不做任何出格的事。(三)不可流連忘返。單獨(dú)外出執(zhí)行任務(wù),時(shí)間有長有短,一旦任務(wù)完成就應(yīng)立即返回部隊(duì),不可認(rèn)為任務(wù)已經(jīng)完成,可以輕松一下,玩一玩,或者認(rèn)為自己很辛苦,晚回幾天無所謂。尤其是遇到親朋好友、同鄉(xiāng)同學(xué)盛情挽留,或者執(zhí)行任務(wù)的地區(qū)附近有風(fēng)景名勝時(shí),更要努力克制自己,盡快返回部隊(duì)。到基層蹲點(diǎn)應(yīng)注意哪些問題:1做.好蹲點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。蹲點(diǎn)前,參謀人員要明確蹲點(diǎn)單位、蹲點(diǎn)任務(wù)和蹲點(diǎn)時(shí)間,在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地進(jìn)行計(jì)劃和準(zhǔn)備。對(duì)于到蹲點(diǎn)單位調(diào)查了解哪些情況,解決什么問題,做哪些工作,總結(jié)哪方面的經(jīng)驗(yàn)等,要有周密的考慮。如果在蹲點(diǎn)期問傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和首長指示,要準(zhǔn)備好有關(guān)文件和材料,列出傳達(dá)提綱。除此之外,還要了解所去單位的工作安排和進(jìn)度以及領(lǐng)導(dǎo)成員情況。最后,要準(zhǔn)備好生活用品、有關(guān)業(yè)務(wù)書籍和便于開展工作的材料。自己分管的工作要向接替的同志交代好,免得在蹲點(diǎn)中分心。與基2層.官兵打成一片。參謀人員下到基層后要放下架子,鋪下身子,與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”,親身體驗(yàn)戰(zhàn)士的酸甜苦辣,與戰(zhàn)士建立起融洽親密的感情。有的參謀人員自以為身處機(jī)關(guān),經(jīng)常圍著首長轉(zhuǎn),見得多,經(jīng)得廣,到基層蹲點(diǎn)時(shí)自吹自擂,指手畫腳,好像自己了不得,結(jié)果引起官兵的反感,自討沒趣,這是需要引以為戒的。參謀人員在蹲點(diǎn)期間,要以連隊(duì)普通一兵的身份出現(xiàn),說話辦事都要謙虛,指導(dǎo)工作不要以命令和指示的口氣。不懂的問題要虛心請(qǐng)教,不要不懂裝懂。只有虛心,基層官兵才愿跟你接近,你才能贏得官兵的信任,基層官兵才愿意向你反映情況。詳3細(xì).掌握基層情況。要了解基層單位的建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀,特別是黨支部建設(shè)、干部隊(duì)伍、黨員骨干隊(duì)伍的素質(zhì),了解年度工作任務(wù)和總體工作。蹲點(diǎn),是一種行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方法,也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)制度。參謀人員通常每年都要到基層蹲點(diǎn)。時(shí)間少則十天半月,多則一兩個(gè)月。蹲點(diǎn),既能幫助指導(dǎo)基層解決問題,又能使自己受到很大鍛煉。參謀人員應(yīng)珍視這一機(jī)會(huì),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。那么,要使蹲點(diǎn)達(dá)到預(yù)期目的,應(yīng)注意哪些問題呢?根據(jù)一些同志的體會(huì),主要是把握以下五點(diǎn):(一)做好蹲點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。蹲點(diǎn)前,參謀人員要明確蹲點(diǎn)單位、蹲點(diǎn)任務(wù)和蹲點(diǎn)時(shí)間,在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地進(jìn)行計(jì)劃和準(zhǔn)備。對(duì)于到蹲點(diǎn)單位調(diào)查了解哪些情況,解決什么問題,做哪些工作,總結(jié)哪方面的經(jīng)驗(yàn)等,要有周密的考慮。如果在蹲點(diǎn)期問傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和首長指示,要準(zhǔn)備好有關(guān)文件和材料,列出傳達(dá)提綱。除此之外,還要了解所去單位的工作安排和進(jìn)度以及領(lǐng)導(dǎo)成員情況。最后,要準(zhǔn)備好生活用品、有關(guān)業(yè)務(wù)書籍和便于開展工作的材料。自己分管的工作要向接替的同志交代好,免得在蹲點(diǎn)中分心。二)(與基層官兵打成一片。參謀人員下到基層后要放下架子,鋪下身子,與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”,親身體驗(yàn)戰(zhàn)士的酸甜苦辣,與戰(zhàn)士建立起融洽親密的感情。有的參謀人員自以為身處機(jī)關(guān),經(jīng)常圍著首長轉(zhuǎn),見得多,經(jīng)得廣,到基層蹲點(diǎn)時(shí)自吹自擂,指手畫腳,好像自己了不得,結(jié)果引起官兵的反感,自討沒趣,這是需要引以為戒的。參謀人員在蹲點(diǎn)期間,要以連隊(duì)普通一兵的身份出現(xiàn),說話辦事都要謙虛,指導(dǎo)工作不要以命令和指示的口氣。不懂的問題要虛心請(qǐng)教,不要不懂裝懂。只有虛心,基層官兵才愿跟你接近,你才能贏得官兵的信任,基層官兵才愿意向你反映情況。三)(詳細(xì)掌握基層情況。要了解基層單位的建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀,特別是黨支部建設(shè)、干部隊(duì)伍、黨員骨干隊(duì)伍的素質(zhì),了解年度工作任務(wù)和總體工作安排,當(dāng)前任務(wù)和進(jìn)展情況,單位的主要矛盾,亟待解決的困難和官兵的實(shí)際問題。掌握基層情況的基本方法:一是個(gè)別交談。就是深入到官兵中間,與官兵談心交心,順便了解情況,可以集體談,也可以個(gè)別談,但主要是個(gè)別談。既要找戰(zhàn)斗班排的同志談,也要找連部、炊事班的戰(zhàn)士談,廣泛聽取多方面的看法。二是親自查看。即通過查看各類登己錄,觀察操課訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、菜地豬圈、崗哨執(zhí)勤等,看官兵的精神面貌、單位的工作思路、工作任務(wù)完成情況。三是帶頭實(shí)干。就是跟基層官兵實(shí)行“五同”,直接參與基層活動(dòng),從中感受基層官兵的生活、情感和苦衷。四是深入分析。就是把了解到的情況作去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析,把基層的狀況掌握起來,把問題找準(zhǔn),把經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分析透,為有針對(duì)性地解決問題打下基礎(chǔ)。四)(切實(shí)幫助基層解決問題。蹲點(diǎn)受不受歡迎,能不能為基層解決問題是很重要的一條。解決問題絕不僅僅是給錢給物。有的戰(zhàn)士說得好:“給錢給物,不如給我們建個(gè)好支部?!睋芤稽c(diǎn)經(jīng)費(fèi),給一點(diǎn)木材、鋼材、水泥和訓(xùn)練器材,很實(shí)惠,也很實(shí)際,但對(duì)于大多數(shù)參謀人員來說是無能為力的。給錢給物確能解決基層的一些實(shí)際困難,滿足一時(shí)的要求,但這不符合蹲點(diǎn)的原則,也不能解決基層單位的根本問題。蹲點(diǎn)的硬功夫是出點(diǎn)子、拿主意,為基層建設(shè)出謀劃策。這就需要參謀人員在蹲點(diǎn)中做好“授人以漁”的工作。對(duì)蹲點(diǎn)單位要多看、多問,全面掌握情況,特別是對(duì)一些疑難問題和重點(diǎn)問題要反復(fù)調(diào)查,具體分析,拿出具體的對(duì)策來。此外,參謀人員還可發(fā)揮自己的某種特長,幫助基層解決困難。比如,連隊(duì)進(jìn)行某項(xiàng)教育,干部感到有困難,不妨幫助備備課或者親自講一課;連隊(duì)訓(xùn)練遇到難題,可以幫助干部做做示范和其他具體工作;連隊(duì)有的戰(zhàn)士有思想問題,不妨與干部一道同有思想疙瘩的同志接觸、談心,做好疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作;連隊(duì)伙食差,可以召集經(jīng)委會(huì)、炊事班開個(gè)諸葛亮?xí)l(fā)動(dòng)大家想想辦法,如此等等。這既是參謀人員的職責(zé),也是蹲點(diǎn)中很實(shí)際的傳幫帶。五)(善始善終把尾收好。蹲點(diǎn)工作即將結(jié)束時(shí),參謀人員通常要召集蹲點(diǎn)單位的干部或全體官兵,講一講自己在蹲點(diǎn)期間的所見、所聞、所思,以及蹲點(diǎn)單位的主要成績、存在問題,提出自己的建議和希望。還要虛心征求官兵的意見。對(duì)已經(jīng)察覺的失誤和缺點(diǎn),要作誠懇的自我批評(píng),并對(duì)官兵對(duì)自己的關(guān)心照顧表示謝意?;氐綑C(jī)關(guān)后,參謀人員應(yīng)抓緊時(shí)間整理材料,寫出蹲點(diǎn)報(bào)告。報(bào)告要有材料、有分析,切忌羅列情況,敷衍了事。如果不寫文字報(bào)告,一般也要向直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)蹲點(diǎn)情況。怎樣聽取部隊(duì)的情況匯報(bào)參謀人員下部隊(duì)調(diào)查研究、檢查工作、考核驗(yàn)收時(shí),往往要聽取部隊(duì)或業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)以及營、連主官的情況匯報(bào)。聽匯報(bào)看似簡單,其實(shí)大有學(xué)問。有的聽了一大通匯報(bào),回到機(jī)關(guān)寫材料時(shí)又感到兩手空空,甚至基本情況都沒有搞清,就是因?yàn)闆]有掌握聽匯報(bào)的要領(lǐng)。聽匯報(bào)前,要進(jìn)行必要的準(zhǔn)備,主要是兩點(diǎn):其一,明確聽匯報(bào)的目的是什么,根據(jù)不同的目的,列出調(diào)查綱目,用以規(guī)范匯報(bào)
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