中國郵輪旅游業(yè)的當下特點與產業(yè)新動向,旅游經濟學論文世界郵輪產業(yè)經歷了40多年的快速發(fā)展，已經成為當代旅游業(yè)中發(fā)展最迅速、經濟效益最顯著的業(yè)務之一。近年來，國際郵輪市場開場逐步東移。隨著大量郵輪新政的推出，中國郵輪產業(yè)發(fā)展迅速，已經成為亞洲郵輪市場的核心組成部分。能夠講，郵輪旅游業(yè)既是中國經濟融入國際分工、介入國際市場的典型產業(yè)，又是我們國家服務業(yè)全面開放的重要具體表現出。在國民經濟步入新常態(tài)后，郵輪經濟符合當下我們國家發(fā)展方式轉型創(chuàng)新和產業(yè)構造優(yōu)化升級的時代要求，有利于構筑功能高端、門類齊全的當代服務業(yè)體系，是沿海城市打造航運中心，深化海洋經濟和推動海洋旅游從淺藍到深藍的重要內容，對于沿海城市來講，更是港口經濟轉型發(fā)展和產業(yè)構造調整的重要抓手。一、中國郵輪旅游業(yè)的當下特點隨著人們消費觀念的轉變和可支配收入的不斷增加，郵輪旅游必將成為中國重要的旅游業(yè)態(tài)。蓬勃發(fā)展的出境旅游市場和龐大的中產階級群體為我們國家郵輪旅游業(yè)提供了堅實的客源保障。中國已經成為國際郵輪公司競相爭奪的戰(zhàn)略性新興市場。1.港口發(fā)展日漸有序我們國家郵輪業(yè)正處在港口接待的初級階段，沿海城市紛紛投入巨資致力于港口設施建設和功能提升。當前，我們國家已經在上海、天津、廈門和三亞建成了功能較為齊備的郵輪港口，大連、青島、煙臺、寧波、舟山、廣州、深圳、?？?、北海等城市也將目光投向郵輪經濟。然而在港口建設的戰(zhàn)國時代，缺少統(tǒng)籌兼?zhèn)浜徒y(tǒng)一規(guī)劃勢必造成資源浪費和惡性競爭等潛在風險。為此，國家旅游局和中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會〔CCYIA〕在上海啟動了(中國郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃〕的編寫工作。我們國家郵輪產業(yè)將朝著更為有序的方向發(fā)展。2.本土郵輪企業(yè)蹣跚起步自2004年7月麗星郵輪集團開場向中國消費者提供郵輪旅游服務以來，世界三大郵輪巨頭在中國展開了劇烈角逐。中國郵輪市場完全被國際郵輪公司掌控。本土郵輪公司正處于嘗試性經營階段，在客戶管理、船票銷售、合作代理、船上管理和岸上服務等方面還處于探索階段。從早期的昆侖號到中華之星號海娜號中華泰山號再到精致世紀號，無一不顯示出本土運營商介入郵輪競爭的熱忱。3.高附加值產業(yè)環(huán)節(jié)缺失郵輪產業(yè)鏈主要由郵輪設計與制造、郵輪公司運營、郵輪港口配套服務和郵輪旅游接待四大產業(yè)環(huán)節(jié)構成。當前我們國家郵輪產業(yè)主要集中在港口服務和郵輪客源代理環(huán)節(jié)，收益主要來自港口服務和船票代理業(yè)務，包括以噸位計算的郵輪停泊費用、計件收費的行李搬運費、旅行社的銷售傭金等；由綜合接待消費、郵輪補給、餐飲供給、勞務收入等構成的收益較??；而與郵輪制造與維護、郵輪運營與管理相關的收益則更有限。從郵輪產業(yè)全球價值鏈來看，我們國家正處于低附加值的環(huán)節(jié)，在高價值及高附加值產業(yè)環(huán)節(jié)上有所缺失。4.郵輪人才儲備缺乏郵輪產業(yè)發(fā)展對人才需求較為旺盛。高技術人才和高級管理人才既是設計和制造中華特點豪華郵輪的現實需要，又是組建本土郵輪船隊，介入國際競爭的迫切需要。能夠講，產業(yè)鏈斷鏈從根本上具體表現出了人才鏈的斷鏈現象。然而，當前我們國家對郵輪人才的培養(yǎng)主要集中在服務人員的管理和培訓方面，在培養(yǎng)具備經營管理、國際司法、核心技術等能力的高級管理人才、法律人才、技術人才方面嚴重缺乏。二、郵輪產業(yè)新趨勢：全產業(yè)鏈化的考慮高附加值環(huán)節(jié)缺失、郵輪活動非本土化現在狀況使得中國郵輪產業(yè)的經濟奉獻有限。在國民濟新常態(tài)下，中國郵輪產業(yè)應放眼全產業(yè)鏈視野，注重配套產業(yè)的引入與服務能力的提升，努力向郵輪產業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)攀升，走出一條以郵輪港口產業(yè)集群為依托的復合式、當代化的郵輪經濟發(fā)展道路。1.郵輪制造機遇出現豪華郵輪作為一種高附加值船型，其研發(fā)和建造技術長期以來被少數幾家歐洲船廠控制。對于并無設計與建造經歷體驗的造船企業(yè)來講，很難準確判定郵輪研發(fā)與建造的難度。(國家發(fā)展改革委關于促進我們國家郵輪業(yè)發(fā)展的指導意見〕提出，要積極開展郵輪設計理念及外觀、艙室藝術設計等關鍵技術研究，逐步構成我們國家郵輪設計和建造能力。2020年9月，中國〔上?！匙杂少Q易試驗區(qū)頒布的負面清單也指出，要在船舶及相關裝置制造領域，投資豪華郵輪的設計，為上海提供了深化郵輪經濟的時機。對中國來講，通過與國際郵輪公司、制造公司、設計公司合作，造船業(yè)皇冠上的明珠并非遙不可及。2.本土郵輪持續(xù)引入由于郵輪建造周期較長且耗資宏大，本土企業(yè)一般采用購買二手郵輪的方式進入郵輪市場。比方，2020年1月海航旅業(yè)購入海娜號首開東南亞航線；2020年攜程旅行網購入精致世紀號，正式進軍郵輪產業(yè)。從現有政策來看，企業(yè)買船面臨兩大限制：一是郵輪引入稅費過高；二是我們國家當前對引入貨船、商船船齡的規(guī)定不符合郵輪船舶的特點。為此，首先應出臺相關政策以降低本土郵輪公司的船舶引入門檻。可借鑒美國基建基金〔CapitalConstructionFund,CCF〕經歷體驗，鼓勵本土郵輪公司購買和租用在中國境內建造的郵輪，并在融資方面給予專項財政支持，甚至鼓勵郵輪公司懸掛五星紅旗。除此之外，在本土郵輪企業(yè)注冊方面，上海、天津、廈門等地可立足自貿試驗區(qū)，創(chuàng)新郵輪船舶登記制度，放寬登記主體條件、股權構造、所購船齡、船員配比、經營項目等準入條件，并給予稅收優(yōu)惠政策，以降低本土郵輪運營的成本。3.包船形式風生水起近年來，旅行社包船成為我們國家郵輪市場的重要銷售形式。在資本運作下，包船包銷形式具有資源整合的團購優(yōu)勢。然而中華特點的包船形式漸漸暴露出甩船降價、價格競爭、服務低下、權責不明、應急措施不利、風險管控不當等問題，不僅損害了包船社和郵輪公司的品牌形象，而且因消費者體驗的降低直接損害了郵輪產品的高端形象，長此以往對整個產業(yè)來講可能成為災難。郵輪旅游是一種高品質的休閑度假產品，游客體驗不僅僅僅是船上的休閑娛樂享受，還具體表現出在運營商全方位、定制化的服務上。在歐美市場，郵輪市場往往采取一對一的服務形式，郵輪公司擁有經歷體驗豐富的銷售團隊，向乘客提供目的地推薦、航線選擇、船票預訂、費用收取以及購買后的交通銜接、酒店預訂、登船服務、岸上觀光等全程跟蹤服務。4.郵輪市場由亂到治隨著由旅游電商到運營商、由包船方到船東形式的出現，多樣性的運營主體出現。近年來，央企和地方國企也開場成為郵輪市場主體，積極著手郵輪產業(yè)布局。隨著郵輪公司本土化，不同定位、不同規(guī)模、不同主題的郵輪產品將漸漸充斥中國市場，郵輪產品的價格之戰(zhàn)在所難免。正如CCYIA常務副會長兼秘書長鄭煒航先生所講：中國郵輪旅游在一片繁榮、成為全球新興市場的同時，也將經歷由亂到治的痛苦經過。在群眾化郵輪〔masscruise〕時代，對于新興市場來講，以降低服務水平為手段的價格競爭勢必損害郵輪旅游豪華性、高端化的休閑產品特征，不利于整個產業(yè)的健康發(fā)展。為此，通過及行業(yè)監(jiān)管來維系郵輪產業(yè)高標準、國際化的產品形象是避免惡性競爭的重要手段。5.航線布局趨于豐富當前，中國郵輪航線出現較為嚴重的干涸現象。母港航線主要布局于東北亞的韓國地區(qū)、東南亞的越南地區(qū)以及海峽兩岸區(qū)域，還遠未構成定位多樣、主題明顯、長短結合的布局態(tài)勢。國際郵輪產業(yè)的實踐表示清楚，深切進入人心的郵輪文化和密集的航線布局是郵輪產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。我們國家在努力打造郵輪港口系統(tǒng)的同時，應加快郵輪平臺信息化建設以培育郵輪文化和郵輪市場；出臺免稅服務、多港掛靠、演藝娛樂等郵輪政策，以開拓公海游、近海游、沿江游以及兩岸常態(tài)化郵輪航線，并借助出境游市場優(yōu)勢推出遠洋及環(huán)球游航線。相信通過郵輪產業(yè)各部門的不斷努力，中國郵輪航線布局將日益合理。6.船供體系日趨完善當前，我們國家港口供給的物資在國際郵輪公司全球采購和補給量中占比很小。郵輪船供還未被認定為貿易行為，無法享受出口退稅政策，很大程度上增加了船供企業(yè)的成本。船供市場的準入問題、無序競爭和監(jiān)管不力狀況也阻礙了本土船供服務業(yè)的發(fā)展。除此之外，食品安全問題也是影響國際郵輪本土采購的重要原因。為此，一方面要繼續(xù)開放國際船供市場，擴大船供海關備案制試點范圍，保證符合條件的企業(yè)在海關備案后從事外輪船供業(yè)務；另一方面允許國際郵輪公司在長期停靠的郵輪碼頭附近設立專用保稅倉庫，并給予保稅物流中心的各項政策。十分是要加強港口、海關、商檢、商務、交通等行業(yè)主管部門的聯(lián)合監(jiān)管機制，構筑手續(xù)快速、運輸便利的船供渠道，保證國際郵輪對食品安全、保鮮的要求。隨著交通運輸部、商務部、海關總署和法制辦等部門的市場監(jiān)管和扶持政策的出臺，中國郵輪船供體系將日趨完善。7.郵輪人才瓶頸凸顯據估算，到2020年我們國家郵輪人才需求量將超過30萬，而當前培養(yǎng)郵輪專業(yè)人才的本科院校不過10所，郵輪人才缺口宏大。近年來，由郵輪公司、高等院校及相關企業(yè)