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文檔簡介
進口汽車準入管理制度?一、總則(一)目的為加強進口汽車管理,規(guī)范進口汽車準入行為,保障消費者合法權(quán)益,維護汽車市場秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事進口汽車貿(mào)易、銷售、使用等活動的各類企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保進口汽車管理工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全原則:加強進口汽車質(zhì)量安全監(jiān)管,保障消費者人身財產(chǎn)安全。3.公平公正原則:營造公平競爭的市場環(huán)境,公正對待各類進口汽車企業(yè)。4.便利高效原則:在確保管理有效性的前提下,簡化流程,提高工作效率,為企業(yè)提供便利。二、進口汽車準入條件(一)企業(yè)資質(zhì)要求1.具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍涵蓋汽車進口相關(guān)業(yè)務(wù)。2.具備良好的商業(yè)信譽,近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄。3.擁有與進口汽車業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員,包括市場營銷、質(zhì)量檢驗、售后服務(wù)等方面的專業(yè)人才。4.具備完善的進口汽車銷售服務(wù)體系,包括固定的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、售后服務(wù)網(wǎng)點等。(二)汽車產(chǎn)品要求1.符合中國國家強制性標準和相關(guān)技術(shù)法規(guī)要求,如《機動車運行安全技術(shù)條件》等。2.通過中國強制性產(chǎn)品認證(CCC認證),未獲得CCC認證的進口汽車不得進入中國市場。3.提供完整準確的產(chǎn)品信息,包括車輛基本參數(shù)、配置、質(zhì)量保證期等,確保消費者知情權(quán)。4.排放符合中國現(xiàn)行排放標準要求,鼓勵進口低排放、新能源汽車。(三)其他要求1.遵守國際貿(mào)易規(guī)則,簽訂合法有效的進口汽車貿(mào)易合同。2.提供真實可靠的進口汽車來源證明,確保汽車來源合法合規(guī)。三、進口汽車準入流程(一)申請受理1.企業(yè)向所在地省級商務(wù)主管部門提交進口汽車準入申請材料,申請材料應(yīng)包括企業(yè)資質(zhì)證明文件、進口汽車產(chǎn)品信息、貿(mào)易合同等。2.省級商務(wù)主管部門對申請材料進行初審,符合要求的予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,一次性告知企業(yè)需要補充或更正的材料。(二)審核評估1.省級商務(wù)主管部門組織相關(guān)部門和專家對申請企業(yè)及進口汽車產(chǎn)品進行審核評估,重點審核企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)保要求等方面。2.審核評估過程中可采取實地考察、抽樣檢測等方式,確保審核結(jié)果真實可靠。(三)批準發(fā)證1.經(jīng)審核評估合格的,省級商務(wù)主管部門予以批準,并頒發(fā)進口汽車準入許可證。2.進口汽車準入許可證應(yīng)明確企業(yè)可進口的汽車品牌、型號、數(shù)量等信息。(四)備案登記1.企業(yè)獲得進口汽車準入許可證后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到海關(guān)、檢驗檢疫等部門辦理備案登記手續(xù)。2.海關(guān)根據(jù)備案登記信息辦理進口汽車報關(guān)手續(xù),檢驗檢疫部門對進口汽車實施檢驗檢疫。四、進口汽車質(zhì)量安全管理(一)質(zhì)量責任1.進口汽車企業(yè)對所進口汽車的質(zhì)量安全負責,應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強質(zhì)量控制。2.企業(yè)應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)標準和法規(guī)要求組織進口汽車生產(chǎn)、銷售,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。(二)檢驗檢疫1.檢驗檢疫部門按照國家有關(guān)規(guī)定對進口汽車實施檢驗檢疫,包括外觀檢查、安全性能檢測、環(huán)保項目檢測等。2.對檢驗檢疫不合格的進口汽車,檢驗檢疫部門應(yīng)依法采取退運、銷毀等處理措施。(三)召回管理1.進口汽車企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)召回管理規(guī)定,建立完善的召回制度。2.當進口汽車出現(xiàn)質(zhì)量安全問題時,企業(yè)應(yīng)及時向相關(guān)部門報告,并主動實施召回,消除安全隱患。五、進口汽車市場監(jiān)管(一)日常監(jiān)管1.商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門對進口汽車市場進行日常監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、進口汽車來源、銷售行為等。2.對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法予以查處。(二)消費者權(quán)益保護1.加強進口汽車消費維權(quán)工作,暢通消費者投訴渠道,及時處理消費者投訴舉報。2.進口汽車企業(yè)應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系,為消費者提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),保障消費者合法權(quán)益。(三)行業(yè)自律1.進口汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強行業(yè)自律,制定行業(yè)規(guī)范和標準,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織開展行業(yè)培訓(xùn)、交流等活動,提高行業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。六、進口汽車信息管理(一)信息收集1.商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門建立進口汽車信息收集機制,收集進口汽車企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品信息、市場銷售等方面的信息。2.進口汽車企業(yè)應(yīng)按照要求及時、準確報送相關(guān)信息。(二)信息共享1.建立進口汽車信息共享平臺,實現(xiàn)商務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)等部門之間的信息共享。2.通過信息共享,提高管理效率,加強部門協(xié)同監(jiān)管。(三)信息公開1.商務(wù)主管部門應(yīng)定期向社會公開進口汽車準入企業(yè)名單、產(chǎn)品信息等,接受社會監(jiān)督。2.進口汽車企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示所銷售進口汽車的相關(guān)信息,方便消費者查詢。七、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.未取得進口汽車準入許可證擅自進口汽車的。2.進口不符合中國國家強制性標準和相關(guān)技術(shù)法規(guī)要求汽車的。3.提供虛假材料騙取進口汽車準入許可證的。4.進口汽車企業(yè)違反質(zhì)量安全管理規(guī)定,導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題的。5.進口汽車企業(yè)違反市場監(jiān)管規(guī)定,存在不正當競爭、欺詐消費者等行為的。(二)處理措施1.對于違規(guī)行為,商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門依法予以責令改正、警告、罰款、吊銷進口汽
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