成都市餐余垃圾管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)成都市餐余垃圾管理，規(guī)范餐余垃圾收集、運(yùn)輸、處理行為，保障食品安全，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐余垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱餐余垃圾，是指餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂等。（三）基本原則餐余垃圾管理遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)行屬地管理、行業(yè)監(jiān)管與公眾參與相結(jié)合的機(jī)制。（四）管理職責(zé)市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市餐余垃圾管理工作的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐余垃圾管理的具體實(shí)施工作。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好餐余垃圾管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)餐余垃圾的收集、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督管理。二、源頭減量（一）餐飲服務(wù)提供者責(zé)任餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備餐余垃圾收集容器，保持收集容器完好、密閉，并標(biāo)明標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者采用環(huán)保、可降解的餐具，減少一次性餐具的使用。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全餐余垃圾管理制度，記錄餐余垃圾的種類、數(shù)量、去向等信息，并保存不少于兩年。（二）集體供餐單位責(zé)任集體供餐單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置餐余垃圾收集設(shè)施，對(duì)餐余垃圾進(jìn)行單獨(dú)收集、存放，并如實(shí)記錄餐余垃圾的產(chǎn)生量、去向等信息。集體供餐單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少餐余垃圾的產(chǎn)生。（三）消費(fèi)者義務(wù)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，減少食物浪費(fèi)，合理消費(fèi)。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)將餐余垃圾放入指定的收集容器內(nèi)，不得隨意丟棄。三、分類收集與運(yùn)輸（一）分類標(biāo)準(zhǔn)餐余垃圾應(yīng)當(dāng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進(jìn)行分類收集。其中，廚余垃圾應(yīng)當(dāng)與其他垃圾分開(kāi)收集，避免混入其他雜物。（二）收集要求餐飲服務(wù)提供者、集體供餐單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，將餐余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)的收集運(yùn)輸單位進(jìn)行收集。收集運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)使用專用車輛進(jìn)行餐余垃圾的收集運(yùn)輸，車輛應(yīng)當(dāng)密閉、完好、整潔，并安裝行駛記錄儀和定位系統(tǒng)。收集運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，不得擅自改變行駛路線和時(shí)間。（三）運(yùn)輸要求收集運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)將餐余垃圾及時(shí)運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)所，不得隨意傾倒、丟棄或者堆放。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，防止餐余垃圾泄漏、遺撒。四、處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)（一）規(guī)劃與建設(shè)市、區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)將餐余垃圾處理設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排餐余垃圾處理設(shè)施的布局和建設(shè)。餐余垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用先進(jìn)的處理技術(shù)和工藝，確保處理效果和環(huán)境安全。（二）運(yùn)營(yíng)管理餐余垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的處理工藝和技術(shù)要求，對(duì)餐余垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，并確保處理設(shè)施的正常運(yùn)行。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，記錄處理設(shè)施的運(yùn)行情況、處理量、污染物排放等信息，并保存不少于兩年。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。（三）監(jiān)督檢查市、區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐余垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，定期對(duì)處理設(shè)施的運(yùn)行情況、處理效果、污染物排放等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受城市管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。五、監(jiān)督管理（一）日常巡查區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全餐余垃圾管理日常巡查制度，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者、集體供餐單位、收集運(yùn)輸單位和處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位的巡查。巡查內(nèi)容包括餐余垃圾的分類收集、運(yùn)輸、處理情況，收集運(yùn)輸車輛和處理設(shè)施的運(yùn)行情況，以及相關(guān)單位的管理制度執(zhí)行情況等。（二）投訴舉報(bào)處理市、區(qū)（市）縣城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受公眾對(duì)餐余垃圾管理違法行為的投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)后，城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）聯(lián)合執(zhí)法城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)餐余垃圾管理違法行為的查處力度。對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）餐飲服務(wù)提供者法律責(zé)任餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定配備餐余垃圾收集容器，或者未將餐余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)的收集運(yùn)輸單位進(jìn)行收集的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，未建立健全餐余垃圾管理制度，或者未如實(shí)記錄餐余垃圾的種類、數(shù)量、去向等信息的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。（二）集體供餐單位法律責(zé)任集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置餐余垃圾收集設(shè)施，或者未對(duì)餐余垃圾進(jìn)行單獨(dú)收集、存放的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，未如實(shí)記錄餐余垃圾的產(chǎn)生量、去向等信息的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。（三）收集運(yùn)輸單位法律責(zé)任收集運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定，未使用專用車輛進(jìn)行餐余垃圾的收集運(yùn)輸，或者未按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。收集運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定，將餐余垃圾隨意傾倒、丟棄或者堆放的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期清理；逾期不清理的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。（四）處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位法律責(zé)任處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的處理工藝和技術(shù)要求對(duì)餐余垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，或者未確保處理設(shè)施正常運(yùn)行的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，或者未如實(shí)記錄處理設(shè)施的運(yùn)行情況、處理量、污染物排放等信息的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以