靖西干部召回管理辦法一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)和工作效能，規(guī)范干部召回管理工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和干部管理規(guī)定，結(jié)合靖西實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于靖西市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位中在編在崗的科級(jí)及以下干部。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和干部管理有關(guān)規(guī)定開展召回管理工作。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地認(rèn)定干部存在的問題。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：注重對(duì)召回干部的教育幫助，促其整改提高，同時(shí)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.注重實(shí)效原則：通過召回管理，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題，提升工作質(zhì)量和效率。二、召回情形（一）政治表現(xiàn)方面1.對(duì)黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署貫徹執(zhí)行不力，有令不行、有禁不止的。2.政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，在大是大非面前態(tài)度曖昧、立場(chǎng)搖擺，發(fā)表不當(dāng)言論或行為的。（二）工作能力方面1.業(yè)務(wù)能力不足，不能勝任本職工作，導(dǎo)致工作出現(xiàn)重大失誤或嚴(yán)重影響工作推進(jìn)的。2.缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神，工作墨守成規(guī)，長(zhǎng)期打不開工作局面的。（三）工作作風(fēng)方面1.工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認(rèn)真履行，造成不良影響的。2.作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，熱衷于做表面文章，搞形式主義的。3.對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、生硬，服務(wù)意識(shí)淡薄，損害群眾利益的。（四）廉潔自律方面1.違反廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，存在貪污受賄、以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為的。2.利用職務(wù)之便為親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的。（五）其他方面1.因工作失誤、失職，給國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的。2.在年度考核、干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織認(rèn)定確需召回的。3.違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，造成惡劣影響的。三、召回程序（一）發(fā)現(xiàn)與受理1.通過日常工作檢查、績(jī)效考核、群眾舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)等渠道，發(fā)現(xiàn)干部存在可能需要召回的情形。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)初步判斷確有召回必要的，由組織部門或相關(guān)主管部門受理。（二）調(diào)查核實(shí)1.成立調(diào)查小組，對(duì)受理的問題線索進(jìn)行深入調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)不少于三人，成員應(yīng)具備相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。2.調(diào)查過程中，應(yīng)充分聽取被調(diào)查干部的陳述和申辯，收集相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查結(jié)束后，形成調(diào)查報(bào)告，明確問題事實(shí)、性質(zhì)及責(zé)任。（三）提出召回建議1.根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，由組織部門或相關(guān)主管部門提出召回建議，填寫《干部召回審批表》，詳細(xì)說明召回理由、依據(jù)及相關(guān)情況。2.召回建議應(yīng)經(jīng)本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，并征求紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門意見。（四）審批決定1.《干部召回審批表》報(bào)經(jīng)市委組織部或相關(guān)主管部門審核后，提交市委常委會(huì)或相應(yīng)的黨委（黨組）會(huì)議研究決定。2.經(jīng)研究同意召回的，下達(dá)召回通知，明確召回期限、召回方式及相關(guān)要求。（五）組織實(shí)施1.被召回干部接到召回通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)到。2.召回期間，干部原職務(wù)、職級(jí)、工資待遇不變，但不再承擔(dān)原工作任務(wù)。四、召回方式（一）集中培訓(xùn)1.根據(jù)干部存在的問題和培訓(xùn)需求，制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能、職業(yè)道德等方面，通過集中授課、專題研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。（二）跟班學(xué)習(xí)1.安排被召回干部到工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位或部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。2.跟班學(xué)習(xí)期間，被召回干部應(yīng)全程參與跟班單位的工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，時(shí)間不少于[X]個(gè)月。（三）待崗整改1.責(zé)令被召回干部待崗，進(jìn)行自我反思和整改。2.待崗期間，被召回干部應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改措施和期限，并定期向組織匯報(bào)整改情況。待崗時(shí)間一般為[X]個(gè)月。五、召回期間管理（一）日常管理1.成立召回干部管理小組，負(fù)責(zé)對(duì)召回干部的日常管理和監(jiān)督。2.召回干部應(yīng)嚴(yán)格遵守管理小組的各項(xiàng)規(guī)定，按時(shí)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、匯報(bào)思想和工作情況等活動(dòng)。（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理1.建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度，對(duì)召回干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核結(jié)果作為干部召回期滿后是否繼續(xù)留用或重新安排工作的重要依據(jù)。（三）思想教育管理1.加強(qiáng)對(duì)召回干部的思想教育，定期開展談心談話，了解其思想動(dòng)態(tài)和工作想法。2.引導(dǎo)召回干部正確認(rèn)識(shí)自身存在的問題，增強(qiáng)整改提高的自覺性和主動(dòng)性。六、召回期滿考核與處理（一）考核1.召回期滿前，組織對(duì)召回干部進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括召回期間的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、整改落實(shí)情況、工作表現(xiàn)等。2.考核方式可采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地考察等相結(jié)合的方式進(jìn)行。（二）處理1.留用：經(jīng)考核，召回干部整改效果明顯，工作表現(xiàn)突出，能夠勝任本職工作的，予以留用，恢復(fù)原職務(wù)、職級(jí)和工作崗位。2.調(diào)整崗位：召回干部基本完成整改任務(wù)，但工作能力仍需進(jìn)一步提升的，可調(diào)整到其他合適崗位工作。3.免職：經(jīng)考核，召回干部仍不能勝任工作，或存在其他不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職情形的，予以免職。免職后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。七、保障與監(jiān)督（一）組織保障1.成立靖西干部召回管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干部召回管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市委組織部，具體負(fù)責(zé)日常工作。2.各部門（單位）應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)干部召回管理相關(guān)工作，確保工作順利開展。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.干部召回管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政予以保障。2.經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、培訓(xùn)教材編寫、跟班學(xué)習(xí)單位工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面。（三）監(jiān)督檢查1.市委組織部和相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部召回管理工作的監(jiān)督檢查，定期