開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)與管理，保障企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)并經(jīng)營的各類企業(yè)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保企業(yè)服務(wù)管理工作合法合規(guī)。2.服務(wù)至上原則以企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供全方位、高效便捷的服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。3.公平公正原則對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)一視同仁，公平對(duì)待各類市場(chǎng)主體，營造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。4.協(xié)同高效原則加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，形成工作合力，提高服務(wù)管理效率。二、企業(yè)設(shè)立與登記服務(wù)（一）設(shè)立指導(dǎo)1.設(shè)立專門的企業(yè)設(shè)立服務(wù)窗口，為企業(yè)提供一站式咨詢服務(wù)。2.編制企業(yè)設(shè)立指南，明確設(shè)立流程、所需材料及辦理時(shí)限等內(nèi)容，并通過開發(fā)區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道向社會(huì)公開。3.為有需求的企業(yè)提供設(shè)立前的輔導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)材料，解答設(shè)立過程中的疑問。（二）登記辦理1.優(yōu)化企業(yè)登記流程，推行全程電子化登記模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“一網(wǎng)通辦”。2.壓縮企業(yè)登記辦理時(shí)限，一般情況下，設(shè)立登記在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成，特殊情況經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)可適當(dāng)延長，但最長不超過[X]個(gè)工作日。3.加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門的信息共享與協(xié)同，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息自動(dòng)推送，減少企業(yè)重復(fù)提交材料。三、政策支持與兌現(xiàn)（一）政策制定1.根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和開發(fā)區(qū)發(fā)展定位，制定涵蓋產(chǎn)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面的優(yōu)惠政策。2.政策制定過程中廣泛征求企業(yè)意見，確保政策具有針對(duì)性和可操作性。（二）政策宣傳1.建立政策宣傳平臺(tái)，通過舉辦政策解讀會(huì)、發(fā)放宣傳資料、推送政策信息等多種方式，及時(shí)向企業(yè)宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策。2.對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展上門宣傳服務(wù)，確保企業(yè)了解并掌握相關(guān)政策。（三）政策兌現(xiàn)1.設(shè)立政策兌現(xiàn)窗口，負(fù)責(zé)受理企業(yè)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)。2.對(duì)企業(yè)提交的政策兌現(xiàn)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后按照規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金。3.建立政策兌現(xiàn)跟蹤機(jī)制，定期對(duì)政策兌現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程。四、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)（一）要素保障1.土地供應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，合理安排土地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。2.水電供應(yīng)加強(qiáng)與供電、供水部門的協(xié)調(diào)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用水用電穩(wěn)定供應(yīng)。3.物流運(yùn)輸完善開發(fā)區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化物流配送網(wǎng)絡(luò)，降低企業(yè)物流成本。（二）環(huán)保服務(wù)1.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的指導(dǎo)與監(jiān)管，幫助企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。2.定期組織環(huán)保培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)和管理水平。3.協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，提供環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)。（三）安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。2.督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)。3.定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。五、人才服務(wù)（一）人才引進(jìn)1.制定人才引進(jìn)政策，對(duì)符合條件的高層次人才給予安家費(fèi)、科研啟動(dòng)資金等支持。2.搭建人才引進(jìn)平臺(tái)，舉辦各類人才招聘會(huì)、人才交流會(huì)等活動(dòng)，吸引各類人才來開發(fā)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立人才培養(yǎng)基地，為企業(yè)輸送專業(yè)人才。（二）人才培養(yǎng)1.鼓勵(lì)企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)，對(duì)符合條件的企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。2.組織開展各類職業(yè)技能競賽，提高企業(yè)職工技能水平。3.建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為企業(yè)人才晉升提供參考依據(jù)。（三）人才保障1.協(xié)助企業(yè)解決人才住房、子女教育、醫(yī)療保障等問題，為人才提供良好的生活環(huán)境。2.加強(qiáng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高人才服務(wù)質(zhì)量和效率。六、科技創(chuàng)新服務(wù)（一）平臺(tái)建設(shè)1.加大對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)的投入，建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新載體。2.鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。（二）項(xiàng)目申報(bào)1.組織企業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，為企業(yè)爭取上級(jí)資金支持。2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)與服務(wù)，提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，為企業(yè)提供專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)登記等服務(wù)。2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。七、企業(yè)融資服務(wù)（一）融資渠道拓展1.搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，定期組織銀企洽談會(huì)，促進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足企業(yè)多樣化融資需求。3.引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，支持符合條件的企業(yè)上市掛牌。（二）融資擔(dān)保支持1.設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。2.完善融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。（三）金融風(fēng)險(xiǎn)防控1.加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)與分析，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。2.建立企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)。八、企業(yè)投訴處理（一）投訴受理1.設(shè)立企業(yè)投訴熱線和投訴郵箱，暢通企業(yè)投訴渠道。2.明確投訴受理部門和受理流程，對(duì)企業(yè)投訴及時(shí)進(jìn)行登記。（二）投訴處理1.對(duì)企業(yè)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見。2.及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴企業(yè)，并跟蹤處理情況，確保投訴事項(xiàng)得到妥善解決。（三）責(zé)任追究對(duì)在企業(yè)服務(wù)管理工作中存在不作為、亂作為等行為的部門和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全企業(yè)服務(wù)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行檢查。2.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政策執(zhí)行到位。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定企業(yè)服務(wù)管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各部門服務(wù)企業(yè)