共享電車規(guī)范管理辦法一、總則（一）目的為加強共享電車行業(yè)管理，規(guī)范共享電車運營秩序，保障公眾出行安全和合法權(quán)益，促進共享電車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事共享電車經(jīng)營活動的企業(yè)及其投放的共享電車。（三）基本原則1.安全第一原則。強化共享電車運營安全管理，確保用戶騎行安全，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。2.規(guī)范有序原則。建立健全共享電車運營規(guī)范，加強市場監(jiān)管，維護良好的市場秩序。3.便民利民原則。以滿足公眾出行需求為出發(fā)點，優(yōu)化共享電車布局，提供便捷、高效的出行服務(wù)。4.協(xié)同共治原則。加強政府部門、企業(yè)、社會組織和公眾之間的協(xié)同合作，共同推進共享電車行業(yè)規(guī)范管理。二、運營企業(yè)管理（一）企業(yè)資質(zhì)1.從事共享電車經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)依法注冊登記，具有獨立法人資格。2.具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。3.具有完善的運營管理制度、安全保障制度和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度。4.按照國家有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費，并購買足額的運營責(zé)任保險。（二）車輛投放1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本市交通狀況、出行需求等因素，合理確定共享電車投放總量和投放區(qū)域，并報市交通運輸主管部門備案。2.投放的共享電車應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備車輛編碼、衛(wèi)星定位裝置、智能鎖等功能，確保車輛安全性能良好。3.車輛應(yīng)統(tǒng)一外觀標(biāo)識，車身應(yīng)標(biāo)明企業(yè)名稱、客服電話等信息，便于用戶識別和監(jiān)督。（三）運營服務(wù)1.企業(yè)應(yīng)建立24小時客服熱線，及時處理用戶咨詢、投訴和建議。2.加強對運營車輛的日常維護和管理，確保車輛性能良好、整潔衛(wèi)生。定期對車輛進行安全檢查和維修保養(yǎng)，及時更換損壞部件，保證車輛安全運行。3.合理設(shè)置停車點位，規(guī)范用戶停車行為。在共享電車投放區(qū)域內(nèi)，應(yīng)設(shè)置明顯的停車標(biāo)識和標(biāo)線，引導(dǎo)用戶有序停車。鼓勵企業(yè)采用電子圍欄等技術(shù)手段，規(guī)范用戶停車行為。4.按照市場定價原則，合理確定共享電車使用收費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公示。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。5.建立用戶信用評價體系，對用戶的騎行行為進行記錄和評價。對信用良好的用戶給予適當(dāng)獎勵，對違反規(guī)定的用戶采取限制使用等措施。（四）數(shù)據(jù)管理1.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全共享電車運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度，定期向市交通運輸主管部門報送運營數(shù)據(jù)。2.運營數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，包括車輛投放數(shù)量、使用情況、行駛軌跡、用戶信息等。企業(yè)應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，保障運營數(shù)據(jù)的安全和保密。3.配合政府部門開展行業(yè)監(jiān)測和管理工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持和技術(shù)服務(wù)。三、車輛管理（一）車輛標(biāo)準(zhǔn)1.共享電車應(yīng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的制動性能、轉(zhuǎn)向性能和燈光信號裝置。2.車輛應(yīng)配備有效的安全防護裝置，如頭盔、護膝、護肘等，保障用戶騎行安全。3.車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置，實時監(jiān)控車輛位置、行駛速度、行駛軌跡等信息，便于企業(yè)管理和監(jiān)管部門監(jiān)督。（二）車輛維護1.企業(yè)應(yīng)建立車輛維護保養(yǎng)制度，定期對車輛進行檢查、維修和保養(yǎng)。維護保養(yǎng)記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確，并存檔備查。2.車輛外觀應(yīng)保持整潔，車身無明顯劃痕、掉漆等現(xiàn)象。車輛零部件應(yīng)齊全、完好，無松動、損壞等情況。3.定期對車輛電池進行檢測和維護，確保電池性能良好，充電安全。電池應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備過充、過放、短路保護等功能。（三）車輛報廢1.共享電車達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或因技術(shù)原因無法繼續(xù)使用的，企業(yè)應(yīng)及時進行報廢處理。2.報廢車輛應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行拆解、回收，嚴(yán)禁將報廢車輛流入市場。3.企業(yè)應(yīng)建立報廢車輛臺賬，記錄報廢車輛的型號、數(shù)量、報廢時間等信息，并報市交通運輸主管部門備案。四、用戶管理（一）用戶注冊1.用戶使用共享電車應(yīng)進行實名注冊，提供真實有效的個人信息。2.企業(yè)應(yīng)與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括使用規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.用戶注冊成功后，企業(yè)應(yīng)向用戶發(fā)放電子騎行卡或提供其他使用憑證，用戶憑電子騎行卡或使用憑證使用共享電車。（二）用戶使用1.用戶應(yīng)按照共享電車使用規(guī)則正確使用車輛，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、變賣共享電車。2.用戶在騎行過程中應(yīng)遵守交通法規(guī)，佩戴安全頭盔，文明騎行。不得在機動車道、人行道、消防通道等禁止通行的區(qū)域騎行。3.用戶使用完畢后，應(yīng)將車輛停放在指定的停車點位，并按照要求擺放整齊。不得隨意停放車輛，影響交通秩序和市容環(huán)境。（三）用戶收費1.共享電車收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照市場定價原則合理確定，并向社會公示。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用，不得收取任何其他不合理費用。用戶應(yīng)按照約定及時支付費用，逾期未支付的，企業(yè)有權(quán)按照服務(wù)協(xié)議約定收取滯納金。（四）用戶投訴處理1.企業(yè)應(yīng)建立用戶投訴處理機制，及時處理用戶投訴和建議。對用戶投訴應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給用戶。2.用戶對處理結(jié)果不滿意的，可以向市交通運輸主管部門或其他相關(guān)部門投訴。市交通運輸主管部門或其他相關(guān)部門應(yīng)及時受理用戶投訴，并按照規(guī)定進行處理。五、安全管理（一）安全制度1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，加強安全管理工作。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括車輛故障、交通事故、自然災(zāi)害等方面的內(nèi)容。3.加強對運營人員的安全教育培訓(xùn)，提高運營人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。運營人員應(yīng)具備必要的安全知識和技能，熟悉安全操作規(guī)程。（二）安全檢查1.企業(yè)應(yīng)定期對共享電車進行安全檢查，確保車輛安全性能良好。安全檢查應(yīng)包括車輛制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光信號裝置、電池等方面的內(nèi)容。2.加強對停車點位的安全檢查，確保停車點位符合安全要求。停車點位應(yīng)設(shè)置在安全、便利的位置，不得影響交通秩序和市容環(huán)境。3.配合政府部門開展安全檢查工作，接受政府部門的監(jiān)督檢查。對政府部門提出的安全隱患，應(yīng)及時整改落實。（三）事故處理1.發(fā)生共享電車交通事故后，運營人員應(yīng)立即采取措施，保護現(xiàn)場，救助傷員，并及時報告企業(yè)和相關(guān)部門。2.企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，提供必要的協(xié)助和支持。對事故原因進行調(diào)查分析，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。3.按照事故責(zé)任認(rèn)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對因用戶原因?qū)е碌氖鹿?，企業(yè)應(yīng)協(xié)助用戶處理事故，并按照服務(wù)協(xié)議約定追究用戶的責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本市共享電車行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督管理工作。2.市公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)共享電車交通安全管理工作，依法查處共享電車交通違法行為。3.市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)共享電車市場經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作，依法查處價格違法行為、不正當(dāng)競爭行為等。4.市城市管理部門負(fù)責(zé)共享電車停放秩序管理工作，依法查處亂停亂放等影響市容環(huán)境的行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好共享電車行業(yè)的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，定期對共享電車運營企業(yè)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、車輛投放、運營服務(wù)、安全管理等方面。2.加強對共享電車運營情況的日常監(jiān)測，通過大數(shù)據(jù)分析等手段，及時掌握共享電車運營動態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時通知企業(yè)進行整改。3.暢通投訴舉報渠道，接受社會公眾對共享電車運營企業(yè)的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容進行及時調(diào)查核實，依法處理違法違規(guī)行為。（三）信用管理1.建立共享電車運營企業(yè)信用評價體系，對企業(yè)的運營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面進行信用評價。信用評價結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督。2.對信用良好的企業(yè)給予表彰和獎勵，在車輛投放、政策扶持等方面給予優(yōu)先考慮。對信用不良的企業(yè)采取限制投放、責(zé)令整改等措施，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷經(jīng)營許可證。3.將共享電車運營企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的信用信息納入本市公共信用信息平臺，實施聯(lián)合獎懲。七、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任1.共享電車運營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷經(jīng)營許可證：未取得經(jīng)營許可擅自從事共享電車經(jīng)營活動的；投放的共享電車不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；未按照規(guī)定報送運營數(shù)據(jù)的；未建立健全安全管理制度或未落實安全管理措施的；未按照規(guī)定處理用戶投訴的。2.共享電車運營企業(yè)違反價格管理、市場經(jīng)營等法律法規(guī)的，由市市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。3.共享電車運營企業(yè)違反交通安全、城市管理等法律法規(guī)的，由市公安機關(guān)交通管理部門、市城市管理部門等依法予以處罰。（二）用戶違法責(zé)任1.用戶違反共享電車使用規(guī)則，有下列情形之一的，企業(yè)有權(quán)按照服務(wù)協(xié)議約定收取違約金，并限制用戶使用共享電車；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、變賣共享電車的；在禁止通行區(qū)域騎行的；未按照規(guī)定停放車輛的；損壞共享電車或其他設(shè)施設(shè)備的。2.用戶違反交通法規(guī)，造成交