揭榜掛帥實施管理辦法一、總則（一）目的為深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)公司員工的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力，聚焦公司核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵技術(shù)難題，通過“揭榜掛帥”機制匯聚各方智慧和力量，攻克技術(shù)難關(guān)，提升公司核心競爭力，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門、各項目團(tuán)隊以及與公司有合作關(guān)系的外部團(tuán)隊或個人參與“揭榜掛帥”項目的管理。（三）基本原則1.聚焦需求：緊密圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，明確“揭榜掛帥”項目方向和任務(wù)，確保項目成果具有實際應(yīng)用價值。2.公平公正：遵循公開、公平、公正的原則，建立透明的項目揭榜、評審、實施和驗收機制，保障各方權(quán)益。3.競爭擇優(yōu)：鼓勵各類團(tuán)隊和個人積極參與競爭，通過公平競爭選拔出最具實力和潛力的揭榜方，確保項目高質(zhì)量實施。4.權(quán)責(zé)對等：明確揭榜方的權(quán)利和義務(wù)，賦予其充分的自主權(quán)開展項目實施，同時要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，確保項目按計劃完成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二、揭榜掛帥項目的發(fā)布與受理（一）項目發(fā)布1.需求征集公司各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，梳理出亟待解決的技術(shù)難題、業(yè)務(wù)瓶頸或創(chuàng)新項目需求，填寫《揭榜掛帥項目需求征集表》，詳細(xì)說明項目背景、目標(biāo)、技術(shù)要求、預(yù)期成果、預(yù)算等內(nèi)容，提交至公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門。2.需求審核公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門對各部門提交的項目需求進(jìn)行匯總、整理和初審，重點審核需求的合理性、必要性、可行性以及與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的契合度。對于初審?fù)ㄟ^的項目需求，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行論證，形成《揭榜掛帥項目需求論證報告》。3.項目發(fā)布經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，技術(shù)創(chuàng)新管理部門通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布“揭榜掛帥”項目榜單，明確項目名稱、需求說明、揭榜要求、獎勵標(biāo)準(zhǔn)等信息。項目榜單發(fā)布期限一般不少于[X]個工作日。（二）項目受理1.揭榜申請有意向參與揭榜的公司內(nèi)部團(tuán)隊、外部團(tuán)隊或個人，在項目榜單發(fā)布期限內(nèi)，填寫《揭榜掛帥項目揭榜申請表》，提供項目實施方案、技術(shù)路線、團(tuán)隊成員介紹、預(yù)期進(jìn)度安排、經(jīng)費預(yù)算等相關(guān)材料，提交至公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門。2.資格審查公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門對揭榜方提交的申請材料進(jìn)行資格審查，核實揭榜方的資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)能力等是否滿足項目要求。對于符合資格條件的揭榜申請，予以受理；對于不符合條件的，及時通知揭榜方并說明理由。3.形式審查對受理的揭榜申請進(jìn)行形式審查，檢查申請材料是否齊全、格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整等。對于形式審查不通過的揭榜申請，要求揭榜方在規(guī)定時間內(nèi)補充或修改材料。三、揭榜掛帥項目的評審與立項（一）評審組織公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門負(fù)責(zé)組織“揭榜掛帥”項目的評審工作，成立由公司內(nèi)部技術(shù)專家、業(yè)務(wù)專家、財務(wù)專家等組成的評審委員會。評審委員會成員應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，熟悉公司業(yè)務(wù)和行業(yè)發(fā)展趨勢，且與揭榜方無利益關(guān)聯(lián)。（二）評審流程1.材料評審評審委員會對通過資格審查和形式審查的揭榜申請材料進(jìn)行詳細(xì)評審，根據(jù)項目需求和揭榜方提供的實施方案，評估揭榜方的技術(shù)路線合理性、創(chuàng)新性、可行性，團(tuán)隊成員的專業(yè)背景和技術(shù)能力，預(yù)期進(jìn)度安排的科學(xué)性，經(jīng)費預(yù)算的合理性等，形成材料評審意見。2.現(xiàn)場答辯根據(jù)材料評審情況，選取部分揭榜方進(jìn)行現(xiàn)場答辯。揭榜方需在規(guī)定時間內(nèi)，通過PPT演示等方式，向評審委員會詳細(xì)介紹項目實施方案、技術(shù)優(yōu)勢、預(yù)期成果、風(fēng)險應(yīng)對措施等內(nèi)容，并回答評審委員會的提問。評審委員會根據(jù)現(xiàn)場答辯情況，對揭榜方進(jìn)行綜合評價，形成現(xiàn)場答辯評審意見。3.綜合評審評審委員會結(jié)合材料評審意見和現(xiàn)場答辯評審意見，對各揭榜方進(jìn)行綜合評審，按照項目需求的重要性、技術(shù)難度、創(chuàng)新性、預(yù)期效益等因素，對揭榜方進(jìn)行排序，確定擬立項的揭榜方名單。4.結(jié)果公示公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門將擬立項的揭榜方名單在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，接受公司員工的監(jiān)督和意見反饋。如對公示結(jié)果有異議，可向技術(shù)創(chuàng)新管理部門提出申訴，技術(shù)創(chuàng)新管理部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果告知申訴人。（三）項目立項經(jīng)公示無異議后，公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門下達(dá)《揭榜掛帥項目立項通知書》，正式確定項目立項。立項通知書應(yīng)明確項目名稱、揭榜方、項目目標(biāo)、實施期限、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容。揭榜方應(yīng)在接到立項通知書后的[X]個工作日內(nèi)，與公司簽訂《揭榜掛帥項目合同書》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，項目實施計劃、驗收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。四、揭榜掛帥項目的實施與管理（一）項目實施1.項目啟動揭榜方按照《揭榜掛帥項目合同書》的要求，組建項目團(tuán)隊，制定詳細(xì)的項目實施計劃，并提交至公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門備案。項目實施計劃應(yīng)明確項目各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點、責(zé)任人等內(nèi)容，確保項目按計劃有序推進(jìn)。2.過程監(jiān)控公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門負(fù)責(zé)對項目實施過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，定期檢查項目進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。揭榜方應(yīng)定期向公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門報送項目進(jìn)展情況報告，包括項目完成情況、技術(shù)難題解決情況、經(jīng)費使用情況等。3.調(diào)整變更在項目實施過程中，如因不可抗力或其他特殊原因需要對項目計劃進(jìn)行調(diào)整變更的，揭榜方應(yīng)及時向公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門提出書面申請，說明調(diào)整變更的原因、內(nèi)容、影響及應(yīng)對措施等。公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門組織相關(guān)專家對申請進(jìn)行評估，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可進(jìn)行調(diào)整變更。調(diào)整變更后的項目計劃應(yīng)及時報公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門備案。（二）項目經(jīng)費管理1.經(jīng)費預(yù)算揭榜方應(yīng)根據(jù)項目需求和實際情況，編制合理的項目經(jīng)費預(yù)算，明確經(jīng)費支出的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和金額。項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括人員費用、設(shè)備購置費用、材料費用、測試化驗加工費用、燃料動力費用、差旅費、會議費、知識產(chǎn)權(quán)費用、管理費等。2.經(jīng)費使用揭榜方應(yīng)嚴(yán)格按照項目經(jīng)費預(yù)算和相關(guān)財務(wù)制度使用項目經(jīng)費，確保經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性和效益性。項目經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。對于涉及政府采購的項目經(jīng)費支出，應(yīng)按照國家和公司有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。3.經(jīng)費報銷揭榜方應(yīng)按照公司財務(wù)報銷制度的要求，及時辦理項目經(jīng)費報銷手續(xù)。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，手續(xù)齊全。公司財務(wù)部門對項目經(jīng)費報銷進(jìn)行審核，審核通過后予以報銷。（三）知識產(chǎn)權(quán)管理1.知識產(chǎn)權(quán)歸屬“揭榜掛帥”項目形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬按照《揭榜掛帥項目合同書》的約定執(zhí)行。如合同未約定的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定確定歸屬。2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)揭榜方應(yīng)加強對項目知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，采取有效措施防止知識產(chǎn)權(quán)泄露和侵權(quán)行為的發(fā)生。對于涉及公司核心技術(shù)和商業(yè)秘密的項目成果，揭榜方應(yīng)與公司簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。3.知識產(chǎn)權(quán)運用公司鼓勵揭榜方積極運用項目形成的知識產(chǎn)權(quán)，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。對于具有市場前景和應(yīng)用價值的知識產(chǎn)權(quán)，公司將給予必要的支持和幫助，促進(jìn)其實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。五、揭榜掛帥項目的驗收與獎勵（一）項目驗收1.驗收申請項目完成后，揭榜方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交《揭榜掛帥項目驗收申請表》，并提供項目成果報告、測試報告、用戶使用報告、知識產(chǎn)權(quán)證明文件、經(jīng)費決算報告等相關(guān)驗收材料。2.驗收組織公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門負(fù)責(zé)組織“揭榜掛帥”項目的驗收工作，成立驗收專家組。驗收專家組由公司內(nèi)部技術(shù)專家、業(yè)務(wù)專家、財務(wù)專家等組成，人數(shù)一般不少于[X]人。驗收專家組應(yīng)根據(jù)項目合同書的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對項目進(jìn)行全面、客觀、公正的評價。3.驗收程序驗收專家組對揭榜方提交的驗收材料進(jìn)行審查，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試、演示等工作。驗收專家組根據(jù)審查和考察情況，形成驗收意見。驗收意見分為通過驗收、整改后通過驗收、不通過驗收三種。對于通過驗收的項目，驗收專家組出具《揭榜掛帥項目驗收證書》；對于整改后通過驗收的項目，揭榜方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并提交整改報告，經(jīng)驗收專家組復(fù)查通過后，出具《揭榜掛帥項目驗收證書》；對于不通過驗收的項目，驗收專家組應(yīng)明確指出存在的問題和整改要求，揭榜方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改，并重新申請驗收。（二）獎勵辦法1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)對通過驗收的“揭榜掛帥”項目，公司給予以下獎勵：項目獎金：根據(jù)項目的技術(shù)難度、創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)效益等因素，給予揭榜方一定金額的項目獎金。項目獎金金額一般不低于項目經(jīng)費預(yù)算的[X]%。榮譽表彰：對在項目實施過程中表現(xiàn)突出的揭榜方團(tuán)隊或個人，給予公司內(nèi)部榮譽表彰，如頒發(fā)榮譽證書、授予“創(chuàng)新標(biāo)兵”等稱號。其他獎勵：對于具有重大技術(shù)突破和市場前景的項目成果，公司將在科技成果轉(zhuǎn)化、項目申報、人才培養(yǎng)等方面給予優(yōu)先支持和傾斜。2.獎勵發(fā)放項目獎金在項目通過驗收后的[X]個工作日內(nèi)發(fā)放至揭榜方指定賬戶。榮譽表彰在公司內(nèi)部會議或相關(guān)活動中進(jìn)行頒發(fā)。六、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督公司建立健全“揭榜掛帥”項目內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對項目申報、評審、實施、驗收等全過程的監(jiān)督管理。公司審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門定期對項目經(jīng)費使用情況、項目實施進(jìn)度等進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保項目實施的合規(guī)性和公正性。2.社會監(jiān)督充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵公司員工、合作伙伴、社會公眾等對“揭榜掛帥”項目實施過程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報。公司設(shè)立專門的舉報郵箱和電話，對舉報信息進(jìn)行及時受理和調(diào)查核實。（二）責(zé)任追究1.揭榜方責(zé)任揭榜方在項目實施過程中，如存在以下行為之一的，公司將視情節(jié)輕重，采取警告、責(zé)令整改、追回項目經(jīng)費、取消項目獎勵、禁止參與公司后續(xù)項目等措施，并依法追究其相應(yīng)責(zé)任：提供虛假申請材料，騙取項目立項的；未按照項目合同書要求組織實施項目，擅自變更項目內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致項目無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的；挪用項目經(jīng)費，或在項目經(jīng)費使用中存在其他違規(guī)行為的；侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，或在項目實施過程中存在其他違法違規(guī)行為的。2.評審專家責(zé)任評審專家在項目評審過程中，如存在以下行為之一的，公司將取消其評審專家資格，并依法追究其相應(yīng)責(zé)任：違反評審紀(jì)律，泄露評審信息的；收受揭榜方賄賂或其他不正當(dāng)利益，影響評審公正性的；評審意見存在明顯錯誤或重大疏漏，導(dǎo)致評審結(jié)果失實