提高項目施工管理辦法一、總則（一）目的為加強公司項目施工管理，確保項目施工過程的規(guī)范化、科學化、精細化，提高項目質量、進度、安全及成本控制水平，實現公司項目管理目標，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有項目的施工管理活動，包括但不限于新建、改建、擴建等各類工程項目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方政策規(guī)定，確保項目施工活動合法合規(guī)。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，將質量管理貫穿于項目施工全過程，確保工程質量達到合同要求和相關標準。3.進度保障原則：合理安排施工進度計劃，加強進度監(jiān)控與協(xié)調，確保項目按時交付使用。4.安全至上原則：建立健全安全管理體系，強化安全教育培訓，落實安全防范措施，杜絕安全事故發(fā)生。5.成本控制原則：加強成本預算、核算與控制，優(yōu)化資源配置，降低項目成本，提高經濟效益。二、施工前期管理（一）項目立項與策劃1.項目立項根據公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，進行項目可行性研究，編制項目立項報告，經公司決策層審批后確定項目立項。明確項目建設規(guī)模、功能定位、投資估算、建設周期等關鍵要素。2.項目策劃組建項目策劃團隊，由項目經理擔任組長，成員包括技術負責人、造價師、質量員、安全員等相關人員。開展項目前期調研，收集項目相關資料，包括項目所在地的自然條件、周邊環(huán)境、地質勘察報告、設計文件等。編制項目施工組織設計大綱，內容涵蓋工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施、資源配置計劃等。組織項目策劃評審，對項目策劃的可行性、合理性、完整性進行評估，根據評審意見進行修改完善。（二）施工圖紙會審1.圖紙會審準備項目技術負責人組織相關人員熟悉施工圖紙，對圖紙中存在的疑問、矛盾及不符合實際情況的地方進行記錄整理。收集與項目相關的標準圖集、規(guī)范、規(guī)程等資料，為圖紙會審提供依據。2.圖紙會審實施由建設單位組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關人員參加圖紙會審會議。施工單位首先匯報圖紙自審情況，提出圖紙中存在的問題及疑問。設計單位對施工單位提出的問題進行解答，對圖紙中存在的錯誤、遺漏等進行修正。各方就圖紙會審中涉及的技術、質量、安全、進度等問題進行討論，形成一致意見，并做好會議記錄。3.圖紙會審記錄整理施工單位根據圖紙會審會議記錄，對圖紙會審紀要進行整理，經各方簽字確認后作為施工圖紙的補充文件。圖紙會審紀要應包括會議基本情況、提出的問題及解答、形成的一致意見等內容。（三）施工組織設計編制與審批1.施工組織設計編制項目經理組織項目技術負責人、施工員、質檢員、安全員、材料員等相關人員，根據項目策劃和圖紙會審紀要，編制詳細的施工組織設計。施工組織設計應結合項目特點和實際情況，明確施工流程、施工方法、施工工藝、質量標準、安全措施、進度計劃、資源配置計劃等內容。施工組織設計應具有針對性、可操作性和指導性，能夠滿足項目施工管理的需要。2.施工組織設計審批施工組織設計編制完成后，由項目技術負責人審核，項目經理審批。審核內容包括施工組織設計的合理性、完整性、可行性、經濟性等方面。經審核審批后的施工組織設計應加蓋項目章，并報公司技術管理部門備案。（四）施工許可證辦理1.辦理準備項目經理負責組織相關人員收集辦理施工許可證所需的資料，包括建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查合格書、中標通知書、施工合同、監(jiān)理合同、質量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)等。對收集的資料進行整理、審核，確保資料齊全、真實、有效。2.辦理流程由建設單位向工程所在地建設行政主管部門提交施工許可證申請材料。建設行政主管部門對申請材料進行審查，符合條件的予以受理，并在規(guī)定時間內頒發(fā)施工許可證。施工單位在取得施工許可證后，方可組織正式施工。三、施工過程管理（一）施工進度管理1.進度計劃編制項目經理根據合同工期要求，組織編制項目總進度計劃，并分解為月、周進度計劃?？傔M度計劃應明確各階段的關鍵節(jié)點和里程碑，月、周進度計劃應具體安排各分項工程的施工進度。進度計劃應充分考慮各種影響因素，如設計變更、材料供應、人員配備、天氣條件等，確保進度計劃的合理性和可行性。2.進度計劃執(zhí)行與監(jiān)控施工單位按照進度計劃組織施工，確保各項工作有序推進。項目經理定期召開進度協(xié)調會，檢查進度計劃執(zhí)行情況，分析偏差原因，制定糾偏措施。建立進度監(jiān)控機制，通過進度報表、現場檢查、工程例會等方式，及時掌握項目進度動態(tài)。3.進度調整當實際進度與計劃進度出現偏差時，應及時采取調整措施。調整措施包括增加資源投入、優(yōu)化施工順序、縮短工序時間、調整進度計劃等。調整后的進度計劃應重新報公司審批，并嚴格按照新的進度計劃組織施工。（二）施工質量管理1.質量管理體系建立建立健全質量管理體系，明確質量管理目標、質量管理制度、質量管理人員職責。制定質量計劃，明確質量控制要點、質量檢驗標準、質量驗收程序等內容。質量管理體系應符合國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，并持續(xù)有效運行。2.質量控制措施加強施工過程質量控制，嚴格執(zhí)行施工工藝標準和操作規(guī)程。對原材料、構配件、設備等進行嚴格檢驗和試驗，確保其質量符合要求。加強質量檢驗檢測工作，定期進行質量檢查和驗收，對關鍵工序、隱蔽工程等進行重點監(jiān)控。建立質量問題臺賬，對出現的質量問題及時分析原因，制定整改措施，跟蹤整改結果。3.質量驗收按照國家相關標準和規(guī)范，對分項工程、分部工程、單位工程進行質量驗收。質量驗收應嚴格執(zhí)行驗收程序，由施工單位自檢合格后報監(jiān)理單位驗收，監(jiān)理單位驗收合格后報建設單位組織相關部門進行驗收。質量驗收資料應真實、完整、有效，及時歸檔保存。（三）施工安全管理1.安全管理體系建立建立健全安全管理體系，明確安全管理目標、安全管理制度、安全管理人員職責。制定安全施工組織設計和專項安全施工方案，對危險性較大的分部分項工程進行重點監(jiān)控。安全管理體系應符合國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，并持續(xù)有效運行。2.安全教育培訓對所有施工人員進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全培訓和應急演練，提高施工人員的安全意識和應急處置能力。對特殊工種作業(yè)人員，必須持證上崗，并定期進行復審。3.安全檢查與隱患排查建立安全檢查制度，定期進行安全檢查和隱患排查。安全檢查包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。對檢查中發(fā)現的安全隱患，應立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改結果，確保隱患及時消除。4.安全事故處理發(fā)生安全事故后，應立即啟動應急預案，迅速采取措施進行救援，保護事故現場。按照國家相關規(guī)定，及時向上級主管部門報告安全事故情況。組織事故調查，分析事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施。對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，吸取事故教訓，防止類似事故再次發(fā)生。（四）施工成本管理1.成本預算編制由造價師根據施工圖紙、施工組織設計、市場價格信息等資料，編制項目成本預算。成本預算應包括直接成本和間接成本，直接成本包括人工費、材料費、機械費等，間接成本包括管理費、規(guī)費、利潤、稅金等。成本預算應作為項目成本控制的依據，經公司審批后嚴格執(zhí)行。2.成本控制措施加強成本核算與分析，定期對項目成本進行核算，分析成本偏差原因，采取有效措施進行控制。嚴格控制工程變更，對工程變更進行嚴格審查，按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，及時調整成本預算。加強材料管理，合理安排材料采購計劃，降低材料損耗，節(jié)約材料成本。優(yōu)化資源配置，提高機械設備利用率，降低機械使用費。嚴格控制間接費用支出，加強管理費、規(guī)費等費用的管理，杜絕浪費現象。3.成本考核建立成本考核制度，對項目成本控制情況進行考核評價。成本考核指標包括成本降低率、成本節(jié)約額等。根據成本考核結果，對項目成本管理工作表現突出的單位和個人進行表彰獎勵，對成本控制不力的單位和個人進行處罰。（五）施工環(huán)境保護管理1.環(huán)境保護措施制定根據項目特點和施工環(huán)境要求，制定施工環(huán)境保護措施。環(huán)境保護措施應包括大氣污染防治、水污染防治、噪聲污染防治、固體廢棄物處理等方面。明確環(huán)境保護目標、管理職責、控制要點、監(jiān)測方法等內容。2.環(huán)境保護措施實施施工單位按照環(huán)境保護措施要求組織施工，確保各項環(huán)境保護措施落實到位。對施工現場的揚塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等進行有效控制，減少對周邊環(huán)境的影響。定期對施工現場的環(huán)境質量進行監(jiān)測，及時發(fā)現和解決環(huán)境問題。3.環(huán)境保護驗收在項目竣工后，按照國家相關規(guī)定進行環(huán)境保護驗收。環(huán)境保護驗收應包括現場檢查、監(jiān)測報告等內容。經驗收合格后，方可交付使用。四、施工后期管理（一）竣工驗收1.竣工驗收準備施工單位完成合同約定的各項工作內容后，組織進行自查自糾，對發(fā)現的問題及時進行整改。整理工程竣工資料，包括工程前期文件、施工過程文件、質量驗收文件、技術資料等，確保資料齊全、真實、有效。向建設單位提交工程竣工驗收報告，申請竣工驗收。2.竣工驗收組織建設單位收到工程竣工驗收報告后，組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關人員進行竣工驗收?？⒐を炇諔凑諊蚁嚓P標準和規(guī)范進行，對工程質量、工程進度、工程安全、工程資料等方面進行全面檢查。對驗收中發(fā)現的問題，提出整改意見，施工單位應按照整改意見及時進行整改，整改完成后重新組織驗收。3.竣工驗收備案工程竣工驗收合格后，建設單位應在規(guī)定時間內將工程竣工驗收報告和相關文件報建設行政主管部門備案。建設行政主管部門對備案資料進行審查，符合要求的予以備案。（二）工程保修1.保修責任劃分工程竣工驗收合格后，施工單位應按照合同約定承擔工程保修責任。保修期限按照國家相關規(guī)定執(zhí)行，在保修期限內，施工單位應對工程質量問題負責維修。2.保修工作實施建設單位在工程保修期內發(fā)現質量問題，應及時通知施工單位。施工單位接到通知后，應在規(guī)定時間內到達現場進行維修。維修完成后，應經建設單位驗收合格，并做好維修記錄。3.保修費用處理因施工單位原因造成的質量問題，由施工單位承擔保修費用。因建設單位或其他原因造成的質量問題，由責任方承擔保修費用。（三）項目總結評價1.項目總結項目結束