武漢學(xué)術(shù)不端管理辦法一、總則（一）目的為了加強武漢地區(qū)學(xué)術(shù)誠信建設(shè)，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，有效預(yù)防和嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端行為，營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)術(shù)事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)評審、學(xué)術(shù)出版等活動的高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)研發(fā)部門以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。（三）基本原則1.教育與懲戒相結(jié)合原則。通過宣傳教育，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人員樹立正確的學(xué)術(shù)道德觀念，同時對學(xué)術(shù)不端行為依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.預(yù)防為主原則。建立健全學(xué)術(shù)規(guī)范和監(jiān)督機制，加強對學(xué)術(shù)活動全過程的管理，從源頭上預(yù)防學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生。3.客觀公正原則。對學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)定和處理，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，遵循客觀、公正、公開的原則，確保處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗。二、學(xué)術(shù)不端行為的界定（一）抄襲與剽竊1.直接抄襲他人已發(fā)表或未發(fā)表的學(xué)術(shù)成果，包括論文、著作、研究報告、實驗數(shù)據(jù)等，且未注明出處。2.篡改他人學(xué)術(shù)成果的內(nèi)容、數(shù)據(jù)、圖表等，使其具有新的表現(xiàn)形式，但實質(zhì)內(nèi)容未改變。3.剽竊他人的學(xué)術(shù)思想、觀點、方法等，未進(jìn)行實質(zhì)性的研究和創(chuàng)新，卻以自己的名義發(fā)表。（二）偽造與篡改1.偽造實驗數(shù)據(jù)、調(diào)查結(jié)果、文獻(xiàn)引用等，以支持虛假的研究結(jié)論。2.故意篡改原始數(shù)據(jù)、研究記錄、統(tǒng)計分析結(jié)果等，以謀取不當(dāng)利益或達(dá)到特定目的。（三）不當(dāng)署名1.在學(xué)術(shù)成果中，未經(jīng)他人同意擅自將其列為作者，或者未對研究工作做出實質(zhì)性貢獻(xiàn)卻署名。2.按照對學(xué)術(shù)成果的貢獻(xiàn)大小，署名順序明顯不合理，存在利益輸送或其他不正當(dāng)目的。（四）一稿多投與重復(fù)發(fā)表1.將同一篇學(xué)術(shù)論文同時投遞給多個期刊，在未告知相關(guān)期刊的情況下，謀取發(fā)表機會。2.在不同期刊上發(fā)表內(nèi)容高度重復(fù)的論文，且未做出必要說明。（五）其他學(xué)術(shù)不端行為1.代寫代發(fā)學(xué)術(shù)論文，或者為他人代寫代發(fā)提供便利條件。2.在學(xué)術(shù)評審、項目申報、職稱評定等活動中，提供虛假材料、信息，或者通過不正當(dāng)手段影響評審結(jié)果。3.利用學(xué)術(shù)權(quán)力或職務(wù)之便，壓制、打擊不同學(xué)術(shù)觀點，壟斷學(xué)術(shù)資源。4.違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范的其他行為。三、管理職責(zé)（一）管理部門1.武漢市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)術(shù)不端行為的管理工作，制定相關(guān)政策和措施，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位的學(xué)術(shù)誠信建設(shè)。2.武漢市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理高等院校的學(xué)術(shù)不端行為防治工作，將學(xué)術(shù)誠信教育納入高校人才培養(yǎng)體系，督促高校建立健全學(xué)術(shù)規(guī)范和監(jiān)督機制。（二）單位職責(zé)1.各高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)研發(fā)部門等單位應(yīng)當(dāng)成立學(xué)術(shù)道德委員會或?qū)W術(shù)誠信管理工作小組，負(fù)責(zé)本單位學(xué)術(shù)不端行為的預(yù)防、調(diào)查和處理工作。2.單位應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)術(shù)規(guī)范和管理制度，加強對專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)道德教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)其遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。3.單位應(yīng)當(dāng)對本單位發(fā)生的學(xué)術(shù)不端行為及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果報上級主管部門和相關(guān)管理部門備案。四、預(yù)防機制（一）學(xué)術(shù)道德教育1.各單位應(yīng)當(dāng)將學(xué)術(shù)道德教育納入新入職人員培訓(xùn)、在職人員繼續(xù)教育等課程體系，定期組織開展學(xué)術(shù)道德專題講座、培訓(xùn)活動，提高專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)道德意識。2.高等院校應(yīng)當(dāng)將學(xué)術(shù)道德教育納入研究生培養(yǎng)方案，開設(shè)專門的學(xué)術(shù)道德課程，對研究生進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)術(shù)道德教育。（二）學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)1.各單位應(yīng)當(dāng)制定完善的學(xué)術(shù)規(guī)范，明確學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)評審、學(xué)術(shù)出版等活動的行為準(zhǔn)則和規(guī)范要求，為專業(yè)技術(shù)人員提供明確的行為指南。2.學(xué)術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括學(xué)術(shù)成果的撰寫、發(fā)表、署名、引用等方面的具體要求，以及對學(xué)術(shù)不端行為的界定和處理辦法。（三）監(jiān)督與舉報機制1.各單位應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督舉報制度，設(shè)立專門的舉報郵箱、電話或其他舉報渠道，接受社會公眾對學(xué)術(shù)不端行為的舉報。2.對舉報人的身份信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，對查證屬實的舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人適當(dāng)?shù)莫剟睢?.單位應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)術(shù)活動進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，預(yù)防學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生。五、調(diào)查與處理程序（一）舉報受理1.管理部門或單位收到學(xué)術(shù)不端行為舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行登記，并對舉報內(nèi)容進(jìn)行初步審查。2.對于符合受理條件的舉報，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向舉報人發(fā)出受理通知書；對于不符合受理條件的舉報，應(yīng)當(dāng)告知舉報人不予受理的理由。（二）調(diào)查啟動1.受理舉報后，管理部門或單位應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組，負(fù)責(zé)對學(xué)術(shù)不端行為進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成，人數(shù)不得少于三人。2.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的調(diào)查方案，明確調(diào)查的目的、范圍、方法、步驟等，確保調(diào)查工作的順利進(jìn)行。（三）證據(jù)收集1.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)通過查閱資料、實地考察、詢問證人、調(diào)查實驗等方式，收集與學(xué)術(shù)不端行為有關(guān)的證據(jù)材料。2.證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)真實、可靠、充分，能夠證明學(xué)術(shù)不端行為的存在。（四）事實認(rèn)定1.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對收集到的證據(jù)材料進(jìn)行分析、研究，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)規(guī)范，對學(xué)術(shù)不端行為的事實進(jìn)行認(rèn)定。2.在事實認(rèn)定過程中，應(yīng)當(dāng)充分聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，保障其合法權(quán)益。（五）處理決定1.根據(jù)事實認(rèn)定結(jié)果，管理部門或單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對學(xué)術(shù)不端行為作出處理決定。處理決定應(yīng)當(dāng)包括警告、通報批評、撤銷學(xué)術(shù)獎勵、取消專業(yè)技術(shù)資格、解聘等。2.處理決定應(yīng)當(dāng)書面通知被調(diào)查人，并告知其享有申訴的權(quán)利。（六）申訴處理1.被調(diào)查人對處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起十五日內(nèi)向管理部門或單位提出申訴。2.管理部門或單位應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起三十日內(nèi)，對申訴進(jìn)行復(fù)查，并作出復(fù)查決定。復(fù)查決定為最終決定。六、處理結(jié)果的運用（一）個人信用記錄1.對被認(rèn)定有學(xué)術(shù)不端行為的個人，管理部門或單位應(yīng)當(dāng)將其行為記錄在個人信用檔案中，并向社會公布。2.學(xué)術(shù)不端行為記錄將作為個人申請科研項目、學(xué)術(shù)獎勵、職稱評定等的重要參考依據(jù)，對有學(xué)術(shù)不端行為的個人，在一定期限內(nèi)限制其申請資格。（二）單位考核評價1.各單位應(yīng)當(dāng)將學(xué)術(shù)誠信建設(shè)納入單位考核評價體系，對發(fā)生學(xué)術(shù)不端行為的單位，在績效考核、科研項目申報、學(xué)科評估