分散式發(fā)電管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)分散式發(fā)電的管理，規(guī)范分散式發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)分散式發(fā)電健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所管轄區(qū)域內(nèi)分散式發(fā)電項(xiàng)目的管理，包括但不限于各類分布式電源（如太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等）及其配套儲(chǔ)能設(shè)施。（三）基本原則1.安全可靠原則確保分散式發(fā)電項(xiàng)目接入電力系統(tǒng)后，不影響電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障供電可靠性。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則將分散式發(fā)電納入電力系統(tǒng)整體規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)與電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.技術(shù)可行原則采用先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)和設(shè)備，確保分散式發(fā)電項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和運(yùn)行可靠性。4.規(guī)范管理原則建立健全分散式發(fā)電項(xiàng)目管理流程和制度，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理，提高管理效率和水平。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.公司/組織應(yīng)結(jié)合區(qū)域能源需求、資源狀況和電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，組織編制分散式發(fā)電規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確分散式發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、布局、接入方式等內(nèi)容。2.在編制分散式發(fā)電規(guī)劃過程中，應(yīng)充分征求相關(guān)部門、電力用戶和社會(huì)公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）項(xiàng)目備案1.分散式發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理。項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前，按照相關(guān)規(guī)定向公司/組織指定的備案部門提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料。2.備案申請(qǐng)材料應(yīng)包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等。備案部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后，按照規(guī)定進(jìn)行審核，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以備案或出具不予備案的書面意見。（三）接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)與審查1.項(xiàng)目單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求，明確接入點(diǎn)、接入方式、接入容量、電能質(zhì)量等內(nèi)容。2.公司/組織應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的合理性、可行性、安全性等。經(jīng)審查通過的接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。（四）項(xiàng)目建設(shè)管理1.項(xiàng)目單位應(yīng)按照項(xiàng)目備案文件和接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的要求，組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。2.項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目單位應(yīng)定期向公司/組織報(bào)告工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等情況。公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投入運(yùn)行。三、運(yùn)行與維護(hù)管理（一）運(yùn)行管理1.項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全分散式發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理職責(zé)和流程，確保項(xiàng)目安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。2.項(xiàng)目單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)電力運(yùn)行管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)程和操作規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行設(shè)備的巡檢和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和缺陷，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.項(xiàng)目單位應(yīng)按照電力系統(tǒng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的要求，合理安排項(xiàng)目發(fā)電計(jì)劃，服從電力系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度。（二）維護(hù)管理1.項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全分散式發(fā)電項(xiàng)目維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理職責(zé)和流程，確保項(xiàng)目設(shè)備維護(hù)及時(shí)、有效。2.項(xiàng)目單位應(yīng)按照設(shè)備制造商提供的維護(hù)手冊(cè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.項(xiàng)目單位應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，更換老化、損壞的設(shè)備部件，確保設(shè)備性能良好。4.項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)人員的培訓(xùn)和管理，提高維護(hù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。（三）電能質(zhì)量管理1.分散式發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)保證電能質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。項(xiàng)目單位應(yīng)采取有效措施，確保項(xiàng)目接入電力系統(tǒng)后，不對(duì)電力系統(tǒng)電能質(zhì)量造成不良影響。2.項(xiàng)目單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定安裝電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目電能質(zhì)量情況，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送公司/組織。3.公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分散式發(fā)電項(xiàng)目電能質(zhì)量的監(jiān)督管理，對(duì)電能質(zhì)量不符合要求的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目單位限期整改。（四）安全管理1.項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全分散式發(fā)電項(xiàng)目安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和流程，確保項(xiàng)目安全運(yùn)行。2.項(xiàng)目單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定項(xiàng)目安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行人員的安全培訓(xùn)和教育，提高運(yùn)行人員的安全意識(shí)和操作技能。4.項(xiàng)目單位應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保項(xiàng)目安全。四、并網(wǎng)與電量消納管理（一）并網(wǎng)管理1.分散式發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司/組織的要求，辦理并網(wǎng)手續(xù)。項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目具備并網(wǎng)條件后，向公司/組織提出并網(wǎng)申請(qǐng)。2.公司/組織應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目并網(wǎng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，并組織開展并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收工作。經(jīng)調(diào)試和驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式并網(wǎng)運(yùn)行。3.項(xiàng)目單位應(yīng)與公司/組織簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保項(xiàng)目安全、穩(wěn)定、可靠并網(wǎng)運(yùn)行。（二）電量消納管理1.公司/組織應(yīng)積極采取措施，保障分散式發(fā)電項(xiàng)目電量消納。鼓勵(lì)電力用戶優(yōu)先使用分散式發(fā)電項(xiàng)目的電力，提高分散式發(fā)電項(xiàng)目的利用率。2.公司/組織應(yīng)建立健全分散式發(fā)電項(xiàng)目電量消納監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析制度，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目電量消納情況，并定期向相關(guān)部門報(bào)告。3.對(duì)于電量消納困難的分散式發(fā)電項(xiàng)目，公司/組織應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門研究制定解決方案，采取措施提高項(xiàng)目電量消納水平。五、補(bǔ)貼與電價(jià)管理（一）補(bǔ)貼管理1.分散式發(fā)電項(xiàng)目符合國(guó)家補(bǔ)貼政策條件的，可按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。項(xiàng)目單位應(yīng)按照要求提交補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，經(jīng)審核通過后，方可獲得補(bǔ)貼。2.公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的管理，確保補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?，及時(shí)、足額發(fā)放給項(xiàng)目單位。3.公司/組織應(yīng)建立健全補(bǔ)貼資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止補(bǔ)貼資金騙取、挪用等行為。（二）電價(jià)管理1.分散式發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目單位應(yīng)按照電價(jià)政策要求，合理確定項(xiàng)目電價(jià)，并向社會(huì)公示。2.公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分散式發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，對(duì)電價(jià)執(zhí)行不符合規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目單位限期整改。3.鼓勵(lì)分散式發(fā)電項(xiàng)目參與電力市場(chǎng)交易，通過市場(chǎng)機(jī)制確定電價(jià)，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。六、計(jì)量與統(tǒng)計(jì)管理（一）計(jì)量管理1.分散式發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)安裝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的計(jì)量裝置，對(duì)發(fā)電量、上網(wǎng)電量、下網(wǎng)電量等進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。2.計(jì)量裝置應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝、調(diào)試和維護(hù)，并定期進(jìn)行校驗(yàn)和檢定，確保計(jì)量裝置準(zhǔn)確可靠。3.項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全計(jì)量管理制度，明確計(jì)量管理職責(zé)和流程，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量裝置的日常管理。（二）統(tǒng)計(jì)管理1.項(xiàng)目單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司/組織的要求，建立健全分散式發(fā)電項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、下網(wǎng)電量、設(shè)備運(yùn)行情況、補(bǔ)貼資金使用情況等內(nèi)容。3.公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分散式發(fā)電項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和分析，為項(xiàng)目管理和決策提供依據(jù)。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體公司/組織負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)分散式發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.項(xiàng)目規(guī)劃、備案、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等情況是否符合相關(guān)規(guī)定和要求。2.項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)與審查、并網(wǎng)調(diào)試與驗(yàn)收等情況是否符合相關(guān)規(guī)定和要求。3.項(xiàng)目電能質(zhì)量、安全管理等情況是否符合相關(guān)規(guī)定和要求。4.項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用、電價(jià)執(zhí)行等情況是否符合相關(guān)規(guī)定和要求。5.項(xiàng)目計(jì)量與統(tǒng)計(jì)管理等情況是否符合相關(guān)規(guī)定和要求。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：公司/組織定期對(duì)分散式發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況、運(yùn)行記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。2.不定期抽查：公司/組織不定期對(duì)分散式發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目存在的問題和隱患。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和行業(yè)管理要求，公司/組織適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，如補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查、電能質(zhì)量專項(xiàng)檢查等。（四）問題處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司/組織應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令項(xiàng)目單位限期整改。2.