安全投入新管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全投入管理，保障安全生產(chǎn)所需資金，改善安全生產(chǎn)條件，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各子公司、各項(xiàng)目部的安全投入管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：安全投入管理嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的相關(guān)規(guī)定。2.足額保障原則：確保安全投入資金足額提取、專款專用，滿足安全生產(chǎn)實(shí)際需要。3.科學(xué)合理原則：根據(jù)公司安全生產(chǎn)狀況和發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地安排安全投入資金，提高資金使用效益。4.監(jiān)督考核原則：建立健全安全投入監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)安全投入資金的提取、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。二、安全投入的定義與范圍（一）定義本辦法所稱安全投入，是指公司為預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和身體健康，改善安全生產(chǎn)條件，進(jìn)行的與安全生產(chǎn)相關(guān)的資金投入。（二）范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與更新消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，如各類傳感器、報(bào)警器、監(jiān)控?cái)z像頭等。通風(fēng)設(shè)備、防塵設(shè)備、防毒設(shè)備等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。電氣安全設(shè)備，如漏電保護(hù)器、接地裝置等。其他安全設(shè)施設(shè)備，如安全防護(hù)欄、安全網(wǎng)、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.安全教育培訓(xùn)費(fèi)用員工安全培訓(xùn)教材、資料的購(gòu)置費(fèi)用。聘請(qǐng)外部安全專家進(jìn)行安全培訓(xùn)的費(fèi)用。員工參加各類安全培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)等。安全培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等。3.應(yīng)急救援費(fèi)用應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)用，如滅火器、急救箱、應(yīng)急照明燈具等。應(yīng)急救援演練費(fèi)用，包括演練所需的物資、設(shè)備、場(chǎng)地租賃費(fèi)用，參演人員的補(bǔ)貼費(fèi)用等。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用，如應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)費(fèi)用、裝備費(fèi)用等。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備費(fèi)用，如搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、醫(yī)療救援物資等的儲(chǔ)備費(fèi)用。4.安全評(píng)價(jià)與檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用委托具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等的費(fèi)用。對(duì)公司的安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的費(fèi)用。5.安全管理費(fèi)用安全管理人員的薪酬、福利費(fèi)用。安全管理制度制定、修訂費(fèi)用。安全會(huì)議、活動(dòng)費(fèi)用。安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料的研究與應(yīng)用費(fèi)用。安全隱患排查治理費(fèi)用，包括隱患排查設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、隱患整改費(fèi)用等。職業(yè)健康體檢費(fèi)用，為員工進(jìn)行定期職業(yè)健康體檢的費(fèi)用。三、安全投入資金的提取（一）提取依據(jù)公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?.營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬(wàn)元的，按照4%提??；2.營(yíng)業(yè)收入超過1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照2%提??；3.營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提?。?.營(yíng)業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提取；5.營(yíng)業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提??；6.營(yíng)業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。（二）提取方式公司財(cái)務(wù)部門每月按照上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算并提取安全投入資金，列入當(dāng)月成本費(fèi)用。提取的安全投入資金專項(xiàng)存儲(chǔ)，專款專用。四、安全投入資金的使用（一）使用計(jì)劃1.各部門、各子公司、各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況，每年編制安全投入資金使用計(jì)劃，明確安全投入項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。2.安全投入資金使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司安全管理部門審核，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）審批流程1.安全投入項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫《安全投入資金使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算金額、資金來源等情況，并附相關(guān)證明材料。2.《安全投入資金使用申請(qǐng)表》經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)公司安全管理部門審核。3.公司安全管理部門對(duì)安全投入項(xiàng)目進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核項(xiàng)目的必要性、可行性、合規(guī)性等。審核通過后，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核意見進(jìn)行審批，審批通過的項(xiàng)目方可實(shí)施。（三）使用規(guī)定1.安全投入資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用。2.安全投入項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算控制資金支出，確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照原審批流程進(jìn)行審批。3.安全投入項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù)，并提交項(xiàng)目決算報(bào)告。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目決算報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理。五、安全投入資金的管理（一）賬戶設(shè)置公司設(shè)立安全投入資金專用賬戶，專門用于存儲(chǔ)和管理安全投入資金。安全投入資金專用賬戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。（二）資金核算公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全安全投入資金核算制度，對(duì)安全投入資金的提取、使用、結(jié)余等情況進(jìn)行詳細(xì)核算，并定期編制安全投入資金財(cái)務(wù)報(bào)表。（三）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門、各子公司、各項(xiàng)目部的安全投入資金提取、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、合理、有效。六、安全投入效果評(píng)估（一）評(píng)估周期公司每年對(duì)安全投入效果進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估時(shí)間為每年的12月份。（二）評(píng)估內(nèi)容1.安全投入項(xiàng)目的實(shí)施情況，包括項(xiàng)目完成進(jìn)度、質(zhì)量等。2.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，是否滿足安全生產(chǎn)需要。3.員工的安全意識(shí)和操作技能是否得到提高。4.安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況，是否因安全投入的增加而減少。5.安全投入資金的使用效益，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（三）評(píng)估方法1.查閱安全投入項(xiàng)目相關(guān)資料，如項(xiàng)目立項(xiàng)文件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等。2.實(shí)地檢查安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，查看員工的操作行為。3.統(tǒng)計(jì)分析安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況，對(duì)比評(píng)估前后事故發(fā)生率的變化。4.對(duì)安全投入資金的使用效益進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，計(jì)算投資回報(bào)率等指標(biāo)。（四）評(píng)估報(bào)告安全管理部門應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制安全投入效果評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括評(píng)估背景、評(píng)估目的、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果、存在問題及改進(jìn)建議等。評(píng)估報(bào)告經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全投入管理工作中表現(xiàn)突出的部門、子公司、項(xiàng)目部及個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)提出合理化安全投入建議并被公司采納，取得顯著安全效益的個(gè)人，公司給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)未按照本辦法規(guī)定提取、使用安全投入資金的部門、子公司、項(xiàng)目部，公司責(zé)令限期改正，并按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對(duì)挪用安全投入資金的單位和個(gè)人，公司將依法依規(guī)追究責(zé)任