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文檔簡介
大學(xué)出國境管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)師生的出國境管理工作,保證學(xué)校教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作的正常秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、外事管理政策以及教育主管部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本校全體教職工、全日制在校學(xué)生的出國境管理工作。包括因公出國境和因私出國境兩種情況。管理原則出國境管理工作遵循“按需派遣、總量控制、嚴(yán)格審批、注重實(shí)效”的原則,確保出國境活動符合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和工作需要,同時(shí)保障師生的合法權(quán)益。因公出國境管理因公出國境的定義因公出國境是指以學(xué)校名義,為執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流、合作辦學(xué)、會議培訓(xùn)等公務(wù)任務(wù)而進(jìn)行的出國境活動。審批權(quán)限與程序1.審批權(quán)限學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人因公出國境,按照上級主管部門的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校其他校級領(lǐng)導(dǎo)因公出國境,由學(xué)校黨委會或校長辦公會研究決定,報(bào)上級主管部門審批。中層干部因公出國境,由所在部門提出意見,經(jīng)國際交流與合作處審核,報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。教職工和學(xué)生因公出國境,由所在部門或?qū)W院審核,經(jīng)國際交流與合作處審批。2.審批程序申請:申請人需填寫《學(xué)校因公出國境申請表》,并附相關(guān)材料,如邀請函、任務(wù)批件、日程安排等,報(bào)所在部門或?qū)W院。審核:所在部門或?qū)W院對申請人的資格、出國境任務(wù)的必要性和可行性進(jìn)行審核,簽署意見后報(bào)國際交流與合作處。審批:國際交流與合作處對申請材料進(jìn)行審核,提出意見后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。辦理手續(xù):經(jīng)批準(zhǔn)后,申請人按照有關(guān)規(guī)定辦理護(hù)照、簽證、簽注等手續(xù)。經(jīng)費(fèi)管理1.因公出國境經(jīng)費(fèi)按照國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行預(yù)算管理。2.申請人需在出國境前編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)處審核后,按照規(guī)定的程序報(bào)銷。3.嚴(yán)格控制出國境經(jīng)費(fèi)支出,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報(bào)銷費(fèi)用。紀(jì)律要求1.因公出國境人員必須嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和外事紀(jì)律,自覺維護(hù)國家和學(xué)校的利益和形象。2.按照批準(zhǔn)的任務(wù)、時(shí)間、路線執(zhí)行出國境任務(wù),不得擅自變更。3.回國后,需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交出國境總結(jié)報(bào)告,并將護(hù)照、簽證等交國際交流與合作處統(tǒng)一保管。因私出國境管理因私出國境的定義因私出國境是指師生個(gè)人為旅游、探親、訪友、留學(xué)等非公務(wù)目的而進(jìn)行的出國境活動。審批權(quán)限與程序1.審批權(quán)限教職工因私出國境,由所在部門審核,報(bào)人事處審批。學(xué)生因私出國境,由所在學(xué)院審核,報(bào)學(xué)生處審批。2.審批程序申請:申請人需填寫《學(xué)校因私出國境申請表》,并附相關(guān)材料,如護(hù)照、簽證、邀請函等,報(bào)所在部門或?qū)W院。審核:所在部門或?qū)W院對申請人的資格、出國境目的的合理性進(jìn)行審核,簽署意見后報(bào)人事處或?qū)W生處。審批:人事處或?qū)W生處對申請材料進(jìn)行審核,提出意見后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。辦理手續(xù):經(jīng)批準(zhǔn)后,申請人按照有關(guān)規(guī)定辦理護(hù)照、簽證、簽注等手續(xù)。紀(jì)律要求1.因私出國境人員必須遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,不得從事危害國家和學(xué)校利益的活動。2.教職工因私出國境期間,應(yīng)保持通訊暢通,不得影響學(xué)校的正常工作。3.學(xué)生因私出國境期間,應(yīng)遵守學(xué)校的學(xué)籍管理規(guī)定,不得擅自延長出國境時(shí)間。出國境證件管理證件種類出國境證件包括護(hù)照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等。證件辦理1.因公出國境證件由國際交流與合作處統(tǒng)一辦理。2.因私出國境證件由申請人自行辦理。證件保管1.因公出國境人員回國后,需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將護(hù)照、簽證等交國際交流與合作處統(tǒng)一保管。2.因私出國境人員的證件由本人妥善保管。證件注銷1.因公出國境證件在使用完畢后,由國際交流與合作處按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注銷。2.因私出國境證件在有效期屆滿或不再使用時(shí),由本人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注銷。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機(jī)制學(xué)校建立健全出國境管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對出國境活動的全過程監(jiān)督。檢查內(nèi)容1.出國境審批手續(xù)是否齊全、合規(guī)。2.出國境任務(wù)是否按計(jì)劃執(zhí)行。3.出國境經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定。4.出國境人員是否遵守國家的法律法規(guī)和外事紀(jì)律。責(zé)任追究對違反本辦法的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯
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