防汛安全管理辦法一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時控制和消除防汛安全事故的危害，保障公司/組織人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所屬各部門、各項(xiàng)目及相關(guān)區(qū)域的防汛安全管理工作。（三）基本原則防汛安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、依法管理的原則。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、組織管理（一）防汛指揮機(jī)構(gòu)1.成立公司/組織防汛指揮部，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常防汛工作的組織協(xié)調(diào)。2.防汛指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法規(guī)和指令。制定和完善公司/組織防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施防汛搶險工作。組織開展防汛檢查，及時消除安全隱患。協(xié)調(diào)解決防汛工作中的重大問題，調(diào)配防汛物資和人員。負(fù)責(zé)與上級防汛指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。（二）部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)防汛安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織制定和修訂防汛應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門開展防汛應(yīng)急演練。收集、分析和傳遞防汛信息，及時向上級報告防汛工作情況。2.工程管理部門負(fù)責(zé)公司/組織所屬工程設(shè)施的防汛安全檢查和維護(hù)。制定工程設(shè)施防汛搶險方案，組織實(shí)施搶險工作。對在建工程的防汛安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工安全。3.物資管理部門負(fù)責(zé)防汛物資的儲備、管理和調(diào)配。定期對防汛物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用。建立防汛物資臺賬，記錄物資的出入庫情況。4.各項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的防汛安全管理工作，制定本項(xiàng)目防汛應(yīng)急預(yù)案。組織開展項(xiàng)目防汛檢查，及時消除安全隱患。落實(shí)項(xiàng)目防汛搶險隊(duì)伍和物資，配合公司/組織做好防汛搶險工作。（三）人員職責(zé)1.防汛指揮部成員職責(zé)總指揮：全面負(fù)責(zé)公司/組織防汛工作，下達(dá)防汛指令，協(xié)調(diào)解決防汛工作中的重大問題。副總指揮：協(xié)助總指揮開展防汛工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的防汛工作指揮和協(xié)調(diào)。成員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的防汛工作，落實(shí)防汛措施，及時報告防汛工作情況。2.防汛搶險隊(duì)員職責(zé)熟悉防汛搶險知識和技能，服從指揮，聽從安排。積極參加防汛應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。在防汛搶險過程中，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，確保搶險工作順利進(jìn)行。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.開展防汛宣傳教育，提高全體員工的防汛安全意識和自我保護(hù)能力。2.加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取防汛信息。3.定期組織防汛檢查，對公司/組織所屬區(qū)域的建筑物、設(shè)施設(shè)備、排水系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.對易受洪水影響的區(qū)域，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的防護(hù)措施。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警級別劃分根據(jù)洪水可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布與解除氣象、水利等部門發(fā)布的防汛預(yù)警信息，由防汛指揮部辦公室及時收集、分析和傳遞。防汛指揮部根據(jù)預(yù)警信息，結(jié)合公司/組織實(shí)際情況，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。預(yù)警發(fā)布后，各部門要立即采取相應(yīng)的防范措施。當(dāng)洪水威脅解除后，由防汛指揮部發(fā)布預(yù)警解除信息。（三）預(yù)警響應(yīng)1.Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)防汛指揮部辦公室加強(qiáng)值班，密切關(guān)注天氣和水情變化。相關(guān)部門加強(qiáng)對本部門防汛工作的檢查，做好防范準(zhǔn)備。2.Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)防汛指揮部副總指揮帶班值班，組織相關(guān)部門召開防汛工作會議，部署防范措施。各部門對重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，及時排除安全隱患。物資管理部門做好防汛物資的調(diào)配準(zhǔn)備工作。3.Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)防汛指揮部總指揮帶班值班，全面指揮防汛工作。各部門停止非必要的生產(chǎn)經(jīng)營活動，組織人員和物資轉(zhuǎn)移。防汛搶險隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時準(zhǔn)備投入搶險救援工作。4.Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)防汛指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài)。公司/組織全力組織人員和物資轉(zhuǎn)移，確保人員生命安全。及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報告防汛工作情況，請求支援。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案啟動當(dāng)發(fā)生防汛安全事故或接到上級防汛預(yù)警信息后，防汛指揮部應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急處置措施1.人員疏散與救援組織受洪水威脅區(qū)域的人員迅速疏散到安全地帶，確保人員生命安全。對受傷人員進(jìn)行及時救治，必要時撥打120急救電話。2.搶險救災(zāi)防汛搶險隊(duì)伍按照搶險方案，迅速開展搶險救災(zāi)工作，采取加固堤壩、封堵缺口、排除積水等措施，防止洪水進(jìn)一步蔓延。工程管理部門對受損的工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，確保工程安全。3.物資保障物資管理部門及時調(diào)配防汛物資，確保搶險救災(zāi)物資供應(yīng)充足。對防汛物資的使用情況進(jìn)行記錄，及時補(bǔ)充和更新物資。4.信息報送與發(fā)布防汛指揮部辦公室及時收集、匯總防汛工作信息，向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報告。按照規(guī)定及時發(fā)布防汛工作信息，做好宣傳報道工作，穩(wěn)定員工情緒。（三）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)洪水退去，防汛搶險工作完成，人員和物資安全得到保障，由防汛指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和消毒，防止疫情發(fā)生。2.對受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置，給予必要的救助和補(bǔ)償。（二）調(diào)查與評估1.成立防汛安全事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.對防汛應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（三）恢復(fù)生產(chǎn)1.各部門根據(jù)受災(zāi)情況，制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.安全管理部門對恢復(fù)生產(chǎn)前的安全狀況進(jìn)行檢查，確保符合安全生產(chǎn)條件。六、防汛物資管理（一）物資儲備1.根據(jù)公司/組織防汛工作的實(shí)際需要，制定防汛物資儲備計(jì)劃，明確儲備物資的種類、數(shù)量和規(guī)格。2.按照儲備計(jì)劃，及時采購防汛物資，確保物資儲備充足。3.防汛物資應(yīng)儲備在地勢較高、通風(fēng)良好、交通便利的倉庫內(nèi)，并分類存放，標(biāo)識清晰。（二）物資管理1.建立防汛物資管理制度，明確物資的采購、驗(yàn)收、儲存、保管、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的管理要求。2.定期對防汛物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資完好可用。3.對防汛物資的出入庫情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到賬物相符。（三）物資調(diào)配1.根據(jù)防汛搶險工作的需要，及時調(diào)配防汛物資。2.物資調(diào)配應(yīng)遵循“先急后緩、統(tǒng)籌安排”的原則，確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。3.物資調(diào)配后，及時補(bǔ)充物資，保持物資儲備的平衡。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定防汛安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加防汛知識和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險知識和技能等。3.通過培訓(xùn)，提高員工的防汛安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）