福建專家費管理辦法總則目的為進一步規(guī)范福建省內(nèi)各類活動中專家費的管理，加強經(jīng)費支出的科學性、合理性和合規(guī)性，根據(jù)國家及福建省相關法律法規(guī)和財務管理制度，結合本省實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)使用財政資金、自有資金等開展各類活動并支付專家費的各級黨政機關、事業(yè)單位、社會團體及國有企業(yè)等（以下統(tǒng)稱“單位”）。定義本辦法所稱專家是指在某一專業(yè)領域具有較高造詣，能夠為相關活動提供專業(yè)咨詢、評審、論證、授課等服務的人員。專家費是指單位向專家支付的咨詢費、評審費、論證費、講課費等勞務報酬。專家的選取專家?guī)旖ㄔO各單位應根據(jù)自身業(yè)務需要，建立健全專家?guī)?。專家?guī)鞈w不同專業(yè)領域、不同層次的專家，并定期進行更新和維護。專家?guī)斓慕裱_、公平、公正的原則，廣泛吸納符合條件的專家。選取原則單位在選取專家時，應遵循以下原則：1.專業(yè)性原則：根據(jù)活動的專業(yè)需求，選取具有相應專業(yè)知識和經(jīng)驗的專家。2.獨立性原則：選取的專家應與活動涉及的利益相關方無直接利害關系，確保其評審、論證等意見的客觀性和公正性。3.代表性原則：專家的選取應具有廣泛的代表性，能夠反映不同方面的意見和建議。選取方式專家的選取方式主要包括：1.隨機抽?。簭膶＜?guī)熘须S機抽取符合條件的專家。2.推薦邀請：由相關部門、單位或個人推薦符合條件的專家，經(jīng)單位審核后邀請參加活動。3.直接聘請：對于一些特殊領域或急需的專家，可直接聘請。專家費的開支范圍和標準開支范圍專家費的開支范圍包括專家為單位提供專業(yè)服務所獲得的勞務報酬，以及因開展相關工作而產(chǎn)生的差旅費、住宿費等費用。差旅費、住宿費等費用按照單位的相關規(guī)定執(zhí)行。開支標準1.咨詢費：根據(jù)咨詢項目的復雜程度、專家的專業(yè)水平和咨詢時間等因素確定。一般情況下，半天的咨詢費標準為[X]元至[X]元，一天的咨詢費標準為[X]元至[X]元。2.評審費：根據(jù)評審項目的規(guī)模、難度和評審時間等因素確定。一般情況下，半天的評審費標準為[X]元至[X]元，一天的評審費標準為[X]元至[X]元。對于重大項目的評審，可適當提高評審費標準。3.論證費：根據(jù)論證項目的重要性、復雜程度和論證時間等因素確定。一般情況下，半天的論證費標準為[X]元至[X]元，一天的論證費標準為[X]元至[X]元。4.講課費：根據(jù)講課的內(nèi)容、時長和專家的專業(yè)水平等因素確定。一般情況下，每學時的講課費標準為[X]元至[X]元。調(diào)整機制專家費的開支標準將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物價變動等因素適時進行調(diào)整。具體調(diào)整方案由省財政部門會同相關部門制定。專家費的支付支付方式專家費原則上通過銀行轉賬方式支付至專家本人的銀行賬戶。確需使用現(xiàn)金支付的，應嚴格按照單位的現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行。支付流程1.申請：活動結束后，由活動組織部門填寫《專家費支付申請表》，并附專家的身份證復印件、服務成果等相關資料，經(jīng)單位相關部門審核后，報單位領導審批。2.審核：財務部門對《專家費支付申請表》及相關資料進行審核，審核內(nèi)容包括專家費的開支范圍、標準是否符合規(guī)定，支付方式是否合規(guī)等。3.支付：審核通過后，財務部門按照規(guī)定的支付方式將專家費支付給專家。代扣代繳單位在支付專家費時，應按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，代扣代繳個人所得稅。專家費的管理與監(jiān)督預算管理單位應將專家費納入年度預算管理，根據(jù)活動計劃和實際需要，合理安排專家費預算。在編制預算時，應明確專家費的開支范圍、標準和金額，并按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。財務管理1.單位應建立健全專家費管理制度，加強對專家費的核算和管理。專家費應單獨核算，確保?？顚Ｓ谩?.財務部門應嚴格按照本辦法的規(guī)定審核專家費的開支，對不符合規(guī)定的開支不予報銷。3.單位應定期對專家費的使用情況進行審計和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。監(jiān)督檢查1.財政、審計、監(jiān)察等部門應加強對單位專家費使用情況的監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)進行處理。2.單位應自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和情況。法律責任單位責任單位有下列行為之一的，由財政、審計、監(jiān)察等部門責令改正，追回違規(guī)資金，并按照有關規(guī)定進行處理：1.未按照本辦法規(guī)定編制專家費預算的；2.超范圍、超標準支付專家費的；3.未按照規(guī)定代扣代繳個人所得稅的；4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。專家責任專家有下列行為之一的，單位應停止支付專家費，并視情節(jié)輕重，取消其專家資格：1.提供虛假服務成果的；2.違反職業(yè)道德和學術規(guī)范的；3.與活動涉及的利益相關方存在不正當利益關系的；4.其他