煙臺(tái)熱切割管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)煙臺(tái)地區(qū)熱切割作業(yè)的安全管理，規(guī)范熱切割操作行為，防止和減少熱切割作業(yè)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煙臺(tái)地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于煙臺(tái)地區(qū)內(nèi)從事熱切割作業(yè)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織（以下統(tǒng)稱“熱切割作業(yè)單位”）。（三）基本原則熱切割作業(yè)管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保熱切割作業(yè)安全有序進(jìn)行。二、熱切割作業(yè)單位安全責(zé)任（一）主體責(zé)任熱切割作業(yè)單位是本單位熱切割作業(yè)安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保熱切割作業(yè)安全。（二）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位熱切割作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.組織制定本單位熱切割作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.保證本單位熱切割作業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4.督促、檢查本單位的熱切割作業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5.組織制定并實(shí)施本單位的熱切割作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告熱切割作業(yè)生產(chǎn)安全事故。（三）安全管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位熱切割作業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；2.組織或者參與擬訂本單位熱切割作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；3.組織或者參與本單位熱切割作業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；4.督促落實(shí)本單位熱切割作業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；5.組織或者參與本單位熱切割作業(yè)應(yīng)急救援演練；6.檢查本單位熱切割作業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；7.制止和糾正本單位熱切割作業(yè)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；8.督促落實(shí)本單位熱切割作業(yè)安全生產(chǎn)整改措施。三、熱切割作業(yè)人員管理（一）資格要求熱切割作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.熱切割作業(yè)安全法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；2.熱切割作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，包括熱切割原理、設(shè)備構(gòu)造、操作方法等；3.熱切割作業(yè)安全操作規(guī)程；4.熱切割作業(yè)事故案例分析；5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)考核1.熱切割作業(yè)人員培訓(xùn)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。2.培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)熱切割作業(yè)人員進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能?？己撕细竦?，頒發(fā)相應(yīng)資格證書；考核不合格的，應(yīng)重新參加培訓(xùn)和考核。（四）證書管理1.熱切割作業(yè)人員資格證書有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事熱切割作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月，向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)。2.復(fù)審申請(qǐng)時(shí)，熱切割作業(yè)人員應(yīng)提交以下材料：復(fù)審申請(qǐng)表；社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；從事熱切割作業(yè)的情況說(shuō)明；安全培訓(xùn)考試合格記錄。3.考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，予以通過(guò)；復(fù)審不合格的，注銷其資格證書。四、熱切割作業(yè)設(shè)備與材料管理（一）設(shè)備采購(gòu)1.熱切割作業(yè)單位應(yīng)采購(gòu)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的熱切割設(shè)備。采購(gòu)設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等合法資質(zhì)的生產(chǎn)廠家，并與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.熱切割設(shè)備到貨后，熱切割作業(yè)單位應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、外觀質(zhì)量、技術(shù)性能、安全裝置等。驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.熱切割作業(yè)單位應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任人員、維護(hù)保養(yǎng)周期、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容等。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度的要求，定期對(duì)熱切割設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐等，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.熱切割設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)停機(jī)維修。維修人員應(yīng)具備相應(yīng)的維修技能和資質(zhì)，嚴(yán)格按照設(shè)備維修操作規(guī)程進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量。維修完成后，應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)設(shè)備正常運(yùn)行后方可投入使用。（三）設(shè)備報(bào)廢1.熱切割設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件時(shí)，熱切割作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。報(bào)廢設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。2.熱切割作業(yè)單位應(yīng)建立設(shè)備報(bào)廢檔案，記錄設(shè)備的報(bào)廢原因、報(bào)廢時(shí)間、報(bào)廢處理情況等。（四）材料管理1.熱切割作業(yè)使用的材料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有質(zhì)量合格證明。材料的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保材料質(zhì)量安全。2.熱切割作業(yè)單位應(yīng)建立材料管理制度，明確材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理要求。材料儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合安全要求，防止材料發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。五、熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）作業(yè)環(huán)境要求1.熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔，無(wú)易燃、易爆物品。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。2.熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備良好的通風(fēng)條件，防止有害氣體積聚。在有限空間內(nèi)進(jìn)行熱切割作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的通風(fēng)措施，并檢測(cè)有害氣體濃度，確保作業(yè)安全。（二）防火防爆措施1.熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備滅火器材，滅火器材應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保其性能良好。2.熱切割作業(yè)前，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的易燃、易爆物品。無(wú)法清理的，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止火花飛濺引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。3.在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行熱切割作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，采取相應(yīng)的防火防爆措施，如使用防爆設(shè)備、控制切割速度和電流等。（三）電氣安全措施1.熱切割設(shè)備的電氣系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有良好的絕緣性能和接地保護(hù)措施。2.熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的電氣線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接電線。電氣設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置，確保用電安全。3.在潮濕環(huán)境或金屬容器內(nèi)進(jìn)行熱切割作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用符合安全要求的電氣設(shè)備，并采取相應(yīng)的防潮、防觸電措施。（四）氣瓶安全管理1.熱切割作業(yè)使用的氣瓶應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有質(zhì)量合格證明。氣瓶應(yīng)定期檢驗(yàn)，確保其安全性能良好。2.氣瓶應(yīng)存放在通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離火源和熱源的場(chǎng)所。氣瓶應(yīng)直立放置，并有防傾倒措施。不同種類的氣瓶應(yīng)分開存放，嚴(yán)禁混放。3.氣瓶在使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。氣瓶與明火的距離應(yīng)不小于[X]米，與易燃、易爆物品的距離應(yīng)不小于[X]米。4.氣瓶的閥門、壓力表等安全附件應(yīng)完好無(wú)損。嚴(yán)禁敲擊、碰撞氣瓶，嚴(yán)禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。（五）切割操作規(guī)范1.熱切割作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作參數(shù)。2.在切割前應(yīng)檢查設(shè)備、材料、環(huán)境等是否符合要求，確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行切割作業(yè)。3.切割過(guò)程中應(yīng)密切觀察切割情況，及時(shí)調(diào)整切割參數(shù)，確保切割質(zhì)量和安全。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停機(jī)檢查，排除故障后方可繼續(xù)作業(yè)。4.切割完成后，應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉設(shè)備電源，妥善保管氣瓶等設(shè)備和材料。六、熱切割作業(yè)安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.熱切割作業(yè)單位應(yīng)建立安全檢查制度，定期對(duì)熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、人員等進(jìn)行安全檢查。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。2.日常檢查由熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.定期檢查由熱切割作業(yè)單位安全管理部門組織，每月至少進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)熱切割作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保安全生產(chǎn)。4.專項(xiàng)檢查根據(jù)熱切割作業(yè)的特點(diǎn)和季節(jié)變化等情況，不定期組織開展，如節(jié)假日檢查、夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。（二）隱患排查治理1.熱切割作業(yè)單位在安全檢查過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級(jí)、治理措施、治理責(zé)任人、治理期限等信息。2.熱切割作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)隱患的等級(jí)，制定相應(yīng)的治理措施。一般隱患應(yīng)立即整改；重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。3.隱患治理完成后，熱切割作業(yè)單位應(yīng)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，予以銷號(hào)；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)重新進(jìn)行治理，直至驗(yàn)收合格。（三）安全檢查記錄與報(bào)告1.熱切割作業(yè)單位應(yīng)做好安全檢查記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。安全檢查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.熱切割作業(yè)單位應(yīng)定期向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告安全檢查情況和隱患排查治理情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查范圍、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、隱患排查治理情況等。七、熱切割作業(yè)事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.熱切割作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定熱切割作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確熱切割作業(yè)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)熱切割作業(yè)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒等事故，制定具體的應(yīng)急救援措施和程序。4.現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的具體事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施，明確應(yīng)急處置的步驟、方法和要求。（二）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.熱切割作業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，使熱切割作業(yè)人員熟悉應(yīng)急救援知識(shí)和技能，掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。2.熱切割作業(yè)單位應(yīng)每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、爆炸事故應(yīng)急處置、觸電急救、中毒急救等。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急救援演練結(jié)束后，熱切割作業(yè)單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.熱切割作業(yè)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器材、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保其性能良好。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，并有明顯的標(biāo)識(shí)。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄其名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。（四）事故報(bào)告與處理1.熱切割作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)，熱切割作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.熱切割作業(yè)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況。3.事故發(fā)生后，熱切割作業(yè)單位應(yīng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見，落實(shí)整改措施，防止事故再次發(fā)生。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)熱切割作業(yè)的綜合監(jiān)督管理工作，依法對(duì)熱切割作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為。2.煙臺(tái)市其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)熱切割作業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督管理，共同做好熱切割作業(yè)的安全管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.熱切割作業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；2.熱切割作業(yè)人員資格證書的持有情況；3.熱切割作業(yè)設(shè)備與材料的管理情況；4.熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況