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文檔簡介
進口肉類管理辦法一、總則(一)目的為加強進口肉類管理,規(guī)范進口肉類經(jīng)營行為,保障消費者健康和食品安全,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于進口肉類的采購、運輸、儲存、銷售、加工等經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理。(三)基本原則進口肉類管理應遵循科學監(jiān)管、風險防控、全程追溯、誠信經(jīng)營的原則,確保進口肉類質量安全。二、進口肉類的準入管理(一)境外生產(chǎn)企業(yè)注冊1.國家對向中國出口肉類的境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理。境外生產(chǎn)企業(yè)應當向所在國家(地區(qū))主管當局申請注冊,并經(jīng)中國國家認證認可監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家認監(jiān)委)批準后,方可向中國出口肉類。2.申請注冊的境外生產(chǎn)企業(yè),應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的要求,具備良好的衛(wèi)生條件和質量管理體系,并接受中國國家認監(jiān)委的審核檢查。(二)進口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫準入1.國家根據(jù)風險評估結果,制定、調整并公布允許進口肉類產(chǎn)品的國家(地區(qū))和產(chǎn)品種類。2.進口肉類產(chǎn)品應當符合中國食品安全國家標準。進口肉類產(chǎn)品的包裝、標簽應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的要求,并標明原產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質期等信息。(三)進口肉類貿易商備案1.從事進口肉類經(jīng)營活動的貿易商,應當向所在地海關備案。備案內容包括企業(yè)基本信息、聯(lián)系方式、進口肉類產(chǎn)品種類、來源國家(地區(qū))、境外生產(chǎn)企業(yè)等。2.貿易商應當建立健全進口肉類質量安全管理制度,如實記錄進口肉類的采購、銷售、流向等信息,確保產(chǎn)品可追溯。三、進口肉類的采購與運輸(一)采購要求1.貿易商應當從經(jīng)國家認監(jiān)委注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)采購進口肉類,并索取相關證明文件,包括原產(chǎn)地證書、衛(wèi)生證書、檢驗檢疫證書等。2.采購的進口肉類應當附有中文標簽,標簽內容應當符合中國食品安全國家標準的要求。(二)運輸要求1.進口肉類應當使用符合食品安全要求的專用運輸工具運輸,運輸工具應當定期清洗消毒,保持清潔衛(wèi)生。2.運輸過程中應當采取有效的防護措施,防止肉類受到污染、變質。運輸溫度應當符合肉類儲存和保鮮的要求。四、進口肉類的儲存與銷售(一)儲存要求1.進口肉類應當儲存在符合食品安全要求的倉庫內,倉庫應當保持清潔衛(wèi)生,通風良好,溫度、濕度適宜。2.儲存的進口肉類應當分類存放,不得與有毒、有害、有異味的物品混存。應當建立庫存管理制度,定期盤點庫存,確保庫存數(shù)量準確。(二)銷售要求1.銷售進口肉類應當在有合法經(jīng)營資質的場所進行,銷售場所應當保持清潔衛(wèi)生,通風良好,溫度、濕度適宜。2.銷售的進口肉類應當在保質期內,并符合食品安全國家標準的要求。銷售人員應當具備必要的食品安全知識,能夠正確介紹產(chǎn)品的特點、儲存條件、食用方法等信息。3.銷售進口肉類應當建立銷售臺賬,如實記錄銷售日期、品種、規(guī)格、數(shù)量、來源、流向等信息,確保產(chǎn)品可追溯。五、進口肉類的加工(一)加工企業(yè)要求1.從事進口肉類加工的企業(yè),應當取得食品生產(chǎn)許可證,并符合食品安全國家標準和相關生產(chǎn)規(guī)范的要求。2.加工企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度,加強對加工過程的質量控制,確保加工后的進口肉類符合食品安全標準。(二)加工過程要求1.進口肉類加工應當在符合衛(wèi)生條件的車間內進行,車間應當定期清洗消毒,保持清潔衛(wèi)生。2.加工過程中應當嚴格遵守食品安全操作規(guī)程,防止交叉污染。應當對加工后的進口肉類進行檢驗檢疫,確保產(chǎn)品質量安全。六、進口肉類的檢驗檢疫(一)檢驗檢疫申報1.進口肉類的收貨人或者其代理人應當在貨物到達口岸前,向口岸海關申報,并提交相關證明文件。2.申報內容應當包括進口肉類的品種、數(shù)量、重量、原產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質期等信息。(二)現(xiàn)場檢驗檢疫1.口岸海關應當對進口肉類實施現(xiàn)場檢驗檢疫,檢查貨物的包裝、標簽、外觀等是否符合要求,并按照規(guī)定進行抽樣檢驗。2.檢驗檢疫機構應當對進口肉類的質量、規(guī)格、數(shù)量、重量等進行檢驗檢疫,確保產(chǎn)品符合中國食品安全國家標準的要求。(三)不合格處理1.經(jīng)檢驗檢疫不合格的進口肉類,口岸海關應當按照規(guī)定進行處理,包括退運、銷毀等。2.對不合格進口肉類的處理情況,應當及時通報相關部門,并做好記錄。七、進口肉類的追溯管理(一)追溯體系建設1.國家建立進口肉類追溯體系,實現(xiàn)進口肉類從境外生產(chǎn)企業(yè)到國內消費者的全程追溯。2.貿易商、加工企業(yè)等應當建立健全進口肉類追溯管理制度,采用信息化手段,如實記錄進口肉類的采購、運輸、儲存、銷售、加工等環(huán)節(jié)的信息,確保產(chǎn)品可追溯。(二)追溯信息查詢1.消費者有權通過國家追溯平臺或者其他指定渠道查詢進口肉類的追溯信息。2.貿易商、加工企業(yè)等應當配合消費者查詢追溯信息,提供真實、準確的信息。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責1.海關負責進口肉類的檢驗檢疫工作,依法對進口肉類實施監(jiān)管。2.市場監(jiān)督管理部門負責進口肉類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,依法查處違法經(jīng)營行為。3.其他相關部門按照各自職責,做好進口肉類管理的相關工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權對進口肉類的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查,查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料。2.監(jiān)管部門有權對進口肉類進行抽樣檢驗,對生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查,對不符合要求的產(chǎn)品和場所依法進行處理。(三)違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的進口肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),監(jiān)管部門
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