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市容養(yǎng)護(hù)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)本市市容養(yǎng)護(hù)管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境,保障城市正常運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、公共廣場(chǎng)、公共綠地、公共水域等公共區(qū)域以及各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物外立面、公共設(shè)施等市容養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.以人為本原則。充分考慮市民需求,保障市民對(duì)良好市容環(huán)境的享有權(quán)。2.依法管理原則。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.科學(xué)規(guī)范原則。運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,提高市容養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。4.公眾參與原則。鼓勵(lì)市民積極參與市容養(yǎng)護(hù)管理,形成共建共享的良好氛圍。(四)職責(zé)分工1.市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén):負(fù)責(zé)本市市容養(yǎng)護(hù)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)。2.相關(guān)職能部門(mén):按照各自職責(zé),做好市容養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)工作。如住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建筑物、構(gòu)筑物外立面的管理;交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理;水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)公共水域的養(yǎng)護(hù)管理等。3.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容養(yǎng)護(hù)管理的具體組織實(shí)施和日常巡查工作。二、市容養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(一)城市道路1.路面應(yīng)保持平整、完好,無(wú)明顯坑洼、裂縫、隆起等病害。2.人行道應(yīng)平整暢通,道板無(wú)松動(dòng)、缺失,盲道設(shè)施完好。3.道路附屬設(shè)施如路燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等應(yīng)保持整潔、完好,正常運(yùn)行。(二)橋梁、隧道1.結(jié)構(gòu)安全可靠,外觀整潔,無(wú)明顯破損、剝落、銹蝕等情況。2.橋面鋪裝平整,伸縮縫、支座等設(shè)施正常工作。3.隧道內(nèi)路面、墻面、頂部等應(yīng)保持干凈,通風(fēng)、照明等設(shè)備運(yùn)行良好。(三)公共廣場(chǎng)1.地面干凈整潔,無(wú)雜物、垃圾堆積。2.綠化景觀良好,花草樹(shù)木生長(zhǎng)正常,無(wú)死株、缺株現(xiàn)象。3.廣場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施如座椅、垃圾桶等完好無(wú)損,擺放整齊。(四)公共綠地1.植物生長(zhǎng)旺盛,修剪整齊,無(wú)病蟲(chóng)害,綠地內(nèi)無(wú)雜草叢生。2.綠化設(shè)施如圍欄、花架等完好,無(wú)損壞。3.綠地內(nèi)應(yīng)保持清潔,無(wú)垃圾、雜物,水體清澈無(wú)污染。(五)公共水域1.水面清潔,無(wú)漂浮物、油污等。2.岸坡整潔,無(wú)垃圾堆積,護(hù)坡、駁岸等設(shè)施完好。3.水域周邊綠化良好,無(wú)破壞現(xiàn)象。(六)建筑物、構(gòu)筑物外立面1.外立面應(yīng)保持整潔,無(wú)明顯污垢、破損、脫落等。2.廣告牌、招牌等設(shè)置應(yīng)規(guī)范、安全,無(wú)傾斜、損壞等情況。3.建筑物頂部無(wú)雜物堆積,屋頂綠化養(yǎng)護(hù)良好。(七)公共設(shè)施1.垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)定期清洗、消毒,保持外觀整潔,無(wú)損壞、缺失。2.公交站臺(tái)、地鐵站臺(tái)等交通設(shè)施應(yīng)保持干凈,設(shè)施完好。3.公共廁所應(yīng)清潔衛(wèi)生,設(shè)施齊全,正常使用,無(wú)異味。三、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范(一)作業(yè)安全1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,確保作業(yè)安全。2.在道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)采取必要的交通疏導(dǎo)措施,避免影響交通秩序。3.涉及高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),必須由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行,并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定。(二)作業(yè)質(zhì)量1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行,確保養(yǎng)護(hù)效果達(dá)到要求。2.定期對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。(三)作業(yè)時(shí)間1.一般情況下,養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)避開(kāi)交通高峰期進(jìn)行。2.特殊情況需要在交通高峰期作業(yè)的,應(yīng)提前向相關(guān)部門(mén)報(bào)備,并采取有效的交通疏導(dǎo)措施。(四)作業(yè)環(huán)保1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等環(huán)保措施,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.合理安排作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備的使用,提高能源利用效率,降低能耗。四、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)市容養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)各相關(guān)部門(mén)和單位的市容養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與績(jī)效掛鉤,對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。(三)社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,接受市民對(duì)市容養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)市民的投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給市民。3.鼓勵(lì)市民通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道對(duì)市容養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)督氛圍。五、法律責(zé)任(一)對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰。1.對(duì)未按照市容養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一定金額的罰款。2.對(duì)損壞市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并可處相應(yīng)罰款。3.對(duì)在市容養(yǎng)護(hù)管理區(qū)域內(nèi)隨意丟棄垃圾、雜物等行為,依法予以處罰。(二)對(duì)阻礙市容養(yǎng)護(hù)管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)工作人
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