會(huì)展管理辦法修訂一、總則（一）目的為了加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)的管理，規(guī)范會(huì)展市場秩序，保障會(huì)展活動(dòng)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)舉辦的各類會(huì)展活動(dòng)，包括展覽、會(huì)議、節(jié)慶、賽事等形式。（三）基本原則會(huì)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠信、公平、有序的原則，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。（四）管理職責(zé)1.主管部門職責(zé)：本地區(qū)[主管部門名稱]負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)展活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。2.相關(guān)部門職責(zé)：其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好會(huì)展活動(dòng)的管理和服務(wù)工作。二、會(huì)展活動(dòng)的申辦與備案（一）申辦條件1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，具備與舉辦會(huì)展活動(dòng)相適應(yīng)的資金、場地、設(shè)備等條件。2.會(huì)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和社會(huì)公共利益。3.會(huì)展活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)健康、文明，不得含有違法違規(guī)、危害國家安全、損害社會(huì)公德等內(nèi)容。（二）申辦材料1.申辦報(bào)告，包括會(huì)展活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位等基本情況。2.舉辦單位的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.會(huì)展活動(dòng)的可行性研究報(bào)告。4.會(huì)展活動(dòng)的場地租賃合同或相關(guān)證明材料。5.會(huì)展活動(dòng)的安全保障方案。6.其他需要提交的材料。（三）申辦程序1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)舉辦前[X]個(gè)工作日向主管部門提出申辦申請，并提交申辦材料。2.主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申辦材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的，予以批準(zhǔn)；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知舉辦單位并說明理由。3.舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容舉辦會(huì)展活動(dòng)，不得擅自變更。如需變更的，應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日向主管部門提出變更申請，并提交相關(guān)材料。主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的，予以批準(zhǔn)；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知舉辦單位并說明理由。（四）備案要求1.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)舉辦前[X]個(gè)工作日向主管部門進(jìn)行備案。備案材料包括會(huì)展活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位等基本情況。2.主管部門應(yīng)當(dāng)對備案材料進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知舉辦單位進(jìn)行整改。三、會(huì)展活動(dòng)的安全管理（一）安全責(zé)任1.舉辦單位是會(huì)展活動(dòng)安全工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，制定安全保障方案，落實(shí)安全防范措施，確保會(huì)展活動(dòng)安全。2.會(huì)展活動(dòng)場所的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的場地和設(shè)施，并協(xié)助舉辦單位做好安全管理工作。3.參展商、參會(huì)人員等應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)展活動(dòng)的安全規(guī)定，配合舉辦單位做好安全工作。（二）安全措施1.會(huì)展活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。2.會(huì)展活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明疏散通道、安全出口等位置。3.會(huì)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施，并定期組織演練。4.會(huì)展活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)安全管理工作，加強(qiáng)對會(huì)展活動(dòng)場所的巡查和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（三）安全檢查1.主管部門應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)舉辦前對會(huì)展活動(dòng)場所進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令舉辦單位限期整改。2.會(huì)展活動(dòng)舉辦期間，主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對會(huì)展活動(dòng)場所進(jìn)行不定期的安全檢查，確保會(huì)展活動(dòng)安全。四、會(huì)展活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得組織侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的會(huì)展活動(dòng)。2.參展商、參會(huì)人員等應(yīng)當(dāng)保證其參展、參會(huì)的展品、資料等不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施1.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)受理點(diǎn)，接受參展商、參會(huì)人員等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)。2.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)要求參展商、參會(huì)人員等提交參展、參會(huì)展品、資料等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件，并對其進(jìn)行審核。3.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)與參展商、參會(huì)人員等簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾書，明確雙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理1.會(huì)展活動(dòng)期間發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，并向主管部門報(bào)告。2.主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)會(huì)展活動(dòng)的正常秩序。五、會(huì)展活動(dòng)的廣告管理（一）廣告發(fā)布要求1.會(huì)展活動(dòng)的廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。2.會(huì)展活動(dòng)的廣告應(yīng)當(dāng)符合國家廣告管理的相關(guān)規(guī)定，不得違反廣告管理的禁止性規(guī)定。（二）廣告審查1.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)對會(huì)展活動(dòng)的廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法。2.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)廣告發(fā)布前，將廣告內(nèi)容報(bào)主管部門備案。主管部門應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令舉辦單位限期整改。（三）廣告監(jiān)督管理1.主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對會(huì)展活動(dòng)的廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)廣告行為。2.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，不得為違法違規(guī)廣告提供設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布服務(wù)。六、會(huì)展活動(dòng)的服務(wù)管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定會(huì)展活動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量等要求。2.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，滿足參展商、參會(huì)人員等的需求。（二）服務(wù)投訴處理1.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)投訴舉報(bào)受理點(diǎn)，接受參展商、參會(huì)人員等的服務(wù)投訴舉報(bào)。2.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理服務(wù)投訴舉報(bào)，對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對會(huì)展活動(dòng)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令舉辦單位限期整改。2.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)定期對會(huì)展活動(dòng)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自我評價(jià)，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。七、會(huì)展活動(dòng)的收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.會(huì)展活動(dòng)的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、透明，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受參展商、參會(huì)人員等的監(jiān)督。（二）收費(fèi)管理1.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，依法納稅，并按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。2.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立收費(fèi)臺(tái)賬，如實(shí)記錄收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等信息，并妥善保管相關(guān)票據(jù)。（三）收費(fèi)監(jiān)督1.主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對會(huì)展活動(dòng)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為。2.參展商、參會(huì)人員等有權(quán)對會(huì)展活動(dòng)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的，可以向主管部門投訴舉報(bào)。八、會(huì)展活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)與評估（一）統(tǒng)計(jì)制度1.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門的要求，定期報(bào)送會(huì)展活動(dòng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.主管部門應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展活動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度，對會(huì)展活動(dòng)的規(guī)模、效益、發(fā)展趨勢等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。（二）評估機(jī)制1.主管部門應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展活動(dòng)評估機(jī)制，對會(huì)展活動(dòng)的質(zhì)量、效益、影響力等進(jìn)行評估。2.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合主管部門的評估工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（三）評估結(jié)果應(yīng)用1.主管部門應(yīng)當(dāng)將會(huì)展活動(dòng)評估結(jié)果向社會(huì)公布，并作為會(huì)展活動(dòng)舉辦單位評優(yōu)評先、政策支持等的重要依據(jù)。2.會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)會(huì)展活動(dòng)的組織管理水平。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.舉辦單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：未按照規(guī)定申辦或備案會(huì)展活動(dòng)的；擅自變更會(huì)展活動(dòng)內(nèi)容的；未按照規(guī)定落實(shí)安全保障措施的；未按照規(guī)定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；未按照規(guī)定發(fā)布廣告的；未按照規(guī)定提供服務(wù)的；未按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)管理的；未按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。2.參展商、參會(huì)人員等違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；違反會(huì)展活動(dòng)安全規(guī)定的；擾亂會(huì)展活動(dòng)秩序的。3.會(huì)展活動(dòng)場所的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位違反本辦法規(guī)定，未提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的場地和設(shè)施，或者未協(xié)助舉辦單位做好安全管理工作的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]