西藏干部人才管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)西藏干部人才隊(duì)伍建設(shè)，提高干部人才素質(zhì)，規(guī)范干部人才管理，促進(jìn)西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合西藏實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在西藏地區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等工作的干部人才，包括在編人員和聘用人員?；驹瓌t1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨對(duì)干部人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保干部人才隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用干部人才時(shí)，注重品德修養(yǎng)和工作能力，優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部人才。3.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則：以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹匾罁?jù)，充分聽取群眾意見，選拔任用得到群眾認(rèn)可的干部人才。4.公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則：通過(guò)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，為干部人才提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，選拔優(yōu)秀人才。5.培養(yǎng)與使用相結(jié)合原則：加強(qiáng)干部人才培養(yǎng)，注重在實(shí)踐中鍛煉干部人才，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)與使用的有機(jī)結(jié)合。干部人才選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法。具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)。具有符合職位要求的工作能力和專業(yè)知識(shí)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.資格條件報(bào)考公務(wù)員職位的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋粓?bào)考事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書；報(bào)考企業(yè)管理崗位的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和能力。年齡一般應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，特殊崗位可適當(dāng)放寬。符合職位要求的其他資格條件。選拔任用程序1.職位發(fā)布：根據(jù)工作需要，發(fā)布干部人才選拔任用職位信息，包括職位名稱、職責(zé)、任職條件、選拔程序等。2.報(bào)名與資格審查：符合條件的人員報(bào)名參加選拔，組織對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試或考核的人員名單。3.考試或考核：根據(jù)職位要求，采取筆試、面試、實(shí)際操作、民主測(cè)評(píng)、組織考察等方式，對(duì)參加考試或考核的人員進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。4.體檢與考察：對(duì)考試或考核合格的人員進(jìn)行體檢，體檢合格的人員進(jìn)行組織考察，了解其政治素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等情況。5.公示與任用：對(duì)考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，按照規(guī)定程序辦理任用手續(xù)。回避制度1.任職回避：干部人才不得在本人配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)（單位）從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。2.公務(wù)回避：干部人才在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，涉及本人或者與本人有上述親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。干部人才培養(yǎng)培訓(xùn)培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定原則：根據(jù)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定科學(xué)合理的培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、民族團(tuán)結(jié)等方面的內(nèi)容。3.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、交流學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)組織：由組織人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施干部人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，相關(guān)部門和單位配合做好培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)考核：建立健全培訓(xùn)考核制度，對(duì)干部人才參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為干部人才選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。3.培訓(xùn)檔案管理：建立干部人才培訓(xùn)檔案，記錄干部人才參加培訓(xùn)的情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等。干部人才考核評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)干部人才的工作業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，突出對(duì)干部人才履行崗位職責(zé)情況的考核評(píng)價(jià)。3.群眾公認(rèn)原則：充分聽取群眾意見，擴(kuò)大群眾參與度，確?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果得到群眾認(rèn)可。4.激勵(lì)約束原則：通過(guò)考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)干部人才積極工作，約束干部人才的行為，促進(jìn)干部人才隊(duì)伍建設(shè)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容1.德：主要考核干部人才的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核干部人才的業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。3.勤：主要考核干部人才的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。4.績(jī)：主要考核干部人才的工作業(yè)績(jī)、工作成效等方面的表現(xiàn)。5.廉：主要考核干部人才的廉潔自律情況。考核評(píng)價(jià)方式1.年度考核：每年對(duì)干部人才進(jìn)行一次年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.任期考核：對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部人才進(jìn)行任期考核，考核結(jié)果作為干部人才續(xù)任、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)干部人才在某項(xiàng)工作或某個(gè)項(xiàng)目中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。4.民主測(cè)評(píng)：通過(guò)召開民主測(cè)評(píng)會(huì)議，組織干部群眾對(duì)干部人才進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。5.個(gè)別談話：與干部人才本人、同事、下屬、服務(wù)對(duì)象等進(jìn)行個(gè)別談話，了解干部人才的工作情況。6.實(shí)地考察：對(duì)干部人才的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)相關(guān)情況?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.與干部人才選拔任用掛鉤：將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部人才選拔任用的重要依據(jù)，優(yōu)先選拔考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的干部人才。2.與干部人才獎(jiǎng)懲掛鉤：對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的干部人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果不稱職的干部人才進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位、降職免職等處理。3.與干部人才培養(yǎng)培訓(xùn)掛鉤：根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，有針對(duì)性地對(duì)干部人才進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)，提高干部人才的素質(zhì)和能力。干部人才交流與掛職鍛煉交流原則1.優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則：通過(guò)干部人才交流，優(yōu)化干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2.培養(yǎng)鍛煉原則：通過(guò)干部人才交流，為干部人才提供鍛煉機(jī)會(huì)，提高干部人才的工作能力和綜合素質(zhì)。3.促進(jìn)工作原則：通過(guò)干部人才交流，促進(jìn)不同地區(qū)、不同部門之間的工作交流與合作，提高工作效率和質(zhì)量。交流范圍1.地區(qū)之間交流：在西藏自治區(qū)內(nèi)不同地區(qū)之間進(jìn)行干部人才交流。2.部門之間交流：在西藏自治區(qū)內(nèi)不同部門之間進(jìn)行干部人才交流。3.企事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)之間交流：在西藏自治區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)之間進(jìn)行干部人才交流。掛職鍛煉1.掛職對(duì)象：主要選派年輕干部人才到基層、艱苦地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目等掛職鍛煉。2.掛職期限：掛職期限一般為[X]年，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。3.掛職管理：掛職干部人才在掛職期間，由掛職單位和派出單位共同管理，以掛職單位管理為主。干部人才激勵(lì)保障激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)的干部人才，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括授予榮譽(yù)稱號(hào)、頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.職務(wù)晉升：對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的干部人才，優(yōu)先晉升職務(wù)。3.薪酬待遇：建立健全干部人才薪酬待遇保障機(jī)制，根據(jù)干部人才的工作業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)大小等，合理確定薪酬待遇。保障措施1.工作條件保障：為干部人才提供必要的工作條件，包括辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、交通工具等。2.生活待遇保障：關(guān)心干部人才的生活，解決干部人才在生活中遇到的困難和問(wèn)題，包括住房、醫(yī)療、子女教育等。3.心理健康保障：關(guān)注干部人才的心理健康，開展心理健康教育和咨詢服務(wù)，幫助干部人才緩解工作壓力，保持良好的心態(tài)。干部人才監(jiān)督管理監(jiān)督管理原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策要求，對(duì)干部人才進(jìn)行監(jiān)督管理。2.全程監(jiān)督原則：對(duì)干部人才選拔任用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、交流掛職、激勵(lì)保障等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。3.群眾監(jiān)督原則：充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，拓寬群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部人才工作中的問(wèn)題。監(jiān)督管理內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)和政策情況：監(jiān)督干部人才是否遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，是否依法履行職責(zé)。2.選拔任用工作情況：監(jiān)督干部人才選拔任用工作是否符合規(guī)定程序，是否存在違規(guī)操作等問(wèn)題。3.考核評(píng)價(jià)工作情況：監(jiān)督干部人才考核評(píng)價(jià)工作是否客觀公正，是否存在弄虛作假等問(wèn)題。4.廉潔自律情況：監(jiān)督干部人才是否廉潔自律，是否存在貪污受賄、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題。監(jiān)督管理方式1.黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)干部人才的日常管理和監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督：通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式，接受群眾對(duì)干部人才的監(jiān)督舉報(bào)。3.輿論監(jiān)督：通過(guò)新聞媒體等渠道，對(duì)干部人才工作進(jìn)行輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光違法違紀(jì)行為。4.審計(jì)監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)干部人才經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，監(jiān)督干部人才在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為。責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部人才，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教