《漁業(yè)航標管理辦法》一、總則（一）目的與依據為加強漁業(yè)航標管理，保障漁業(yè)船舶航行安全，提高漁業(yè)生產效率，依據《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國管轄海域內設置、維護、管理和使用的漁業(yè)航標。（三）定義與分類1.定義：漁業(yè)航標是指用于漁業(yè)生產、作業(yè)區(qū)域，為漁業(yè)船舶提供導航、定位等助航功能的設施。2.分類：根據功能和用途，漁業(yè)航標可分為視覺航標、音響航標和無線電航標等。（四）管理原則漁業(yè)航標管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、科學維護、保障安全的原則。二、管理職責（一）主管部門職責漁業(yè)航標管理工作由漁業(yè)行政主管部門負責。其主要職責包括：1.制定漁業(yè)航標管理的政策、法規(guī)和技術標準。2.組織編制漁業(yè)航標發(fā)展規(guī)劃。3.協(xié)調解決漁業(yè)航標管理中的重大問題。4.監(jiān)督檢查漁業(yè)航標管理工作的落實情況。（二）相關部門職責1.海事部門：負責與漁業(yè)航標管理部門的溝通協(xié)調，共同保障海上交通安全。2.海洋部門：在海洋資源開發(fā)等工作中，配合做好漁業(yè)航標保護工作。3.其他相關部門：按照各自職責，協(xié)同做好漁業(yè)航標管理的相關工作。（三）管理機構職責漁業(yè)航標管理機構具體承擔漁業(yè)航標的設置、維護、管理等工作，其職責如下：1.按照漁業(yè)航標發(fā)展規(guī)劃和技術標準，組織實施漁業(yè)航標的設置工作。2.定期對漁業(yè)航標進行巡檢、維護，確保其正常運行。3.建立漁業(yè)航標管理檔案，記錄航標設置、維護、變動等情況。4.及時處理漁業(yè)航標損壞、失常等突發(fā)事件。5.配合有關部門開展?jié)O業(yè)航標相關的調查、監(jiān)測等工作。三、航標設置（一）設置規(guī)劃漁業(yè)航標設置規(guī)劃應根據漁業(yè)生產布局、船舶航行特點、海洋環(huán)境等因素制定，確保航標布局合理、功能完善。（二）設置原則1.滿足漁業(yè)船舶航行安全需求。2.符合相關技術標準和規(guī)范。3.充分考慮海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護。4.便于管理和維護。（三）設置程序1.申請：漁業(yè)生產單位或個人需要設置漁業(yè)航標的，應向漁業(yè)航標管理機構提出申請，并提交相關資料。2.審核：漁業(yè)航標管理機構對申請進行審核，包括對設置位置、功能需求等進行評估。3.批準：經審核符合要求的，漁業(yè)航標管理機構予以批準，并下達設置任務。4.實施：申請人按照批準的方案組織實施漁業(yè)航標的設置工作。5.驗收：設置完成后，漁業(yè)航標管理機構組織進行驗收，驗收合格后方可投入使用。四、航標維護（一）維護計劃漁業(yè)航標管理機構應制定年度維護計劃，明確維護內容、維護周期、維護人員等。（二）維護措施1.定期巡檢：對漁業(yè)航標進行日常巡檢，檢查航標外觀、結構、燈光、音響等是否正常。2.保養(yǎng)維修：及時對損壞的航標部件進行更換、維修，確保航標性能良好。3.清潔除銹：定期對航標進行清潔、除銹，延長航標使用壽命。4.電池更換：對于使用電池供電的航標，按時更換電池，保證航標持續(xù)工作。（三）維護記錄建立詳細的漁業(yè)航標維護記錄，記錄維護時間、維護內容、發(fā)現問題及處理情況等，以便查詢和統(tǒng)計分析。五、航標管理（一）標識管理漁業(yè)航標應按照規(guī)定進行標識，包括編號、類型、功能等信息，便于識別和管理。（二）檔案管理建立漁業(yè)航標檔案，檔案內容包括航標設置審批文件、技術資料、維護記錄、變動情況等，確保檔案資料完整、準確。（三）信息管理利用現代信息技術，建立漁業(yè)航標信息管理系統(tǒng)，實時掌握航標運行狀態(tài)，實現信息共享和動態(tài)管理。（四）應急管理1.應急預案制定：漁業(yè)航標管理機構應制定漁業(yè)航標突發(fā)事件應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.應急演練：定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。3.應急處置：發(fā)生漁業(yè)航標損壞、失常等突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速采取措施進行修復和恢復，確保漁業(yè)船舶航行安全。六、航標保護（一）保護范圍劃定漁業(yè)航標保護范圍，在保護范圍內禁止從事危害航標安全和正常使用的活動。（二）禁止行為1.擅自移動、拆除、損壞漁業(yè)航標。2.在航標附近進行爆破、打樁、采砂等作業(yè)。3.向航標及其附屬設施投擲物品。4.其他影響航標正常使用的行為。（三）保護措施1.加強宣傳教育，提高漁民和社會公眾對漁業(yè)航標保護的意識。2.設立明顯的保護標志，標明航標保護范圍。3.加強巡查執(zhí)法，及時發(fā)現和制止破壞航標的行為。4.對破壞航標的行為依法予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、監(jiān)督檢查（一）檢查主體漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁業(yè)航標管理機構負責對漁業(yè)航標管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內容1.航標設置是否符合規(guī)劃和標準。2.航標維護是否到位。3.航標管理是否規(guī)范。4.航標保護措施是否落實。（三）檢查方式1.定期檢查：按照規(guī)定的時間間隔進行全面檢查。2.不定期抽查：隨機對部分漁業(yè)航標進行檢查。3.專項檢查：針對特定問題或事件開展專項檢查。（四）檢查結果處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，應及時下達整改通知書，責令相關單位或個人限期整改。對整改不力的，依法予以處罰。八、法律責任（一）違法行為1.違反本辦法規(guī)定，擅自設置、移動、拆除漁業(yè)航標的。2.破壞漁業(yè)航標及其附屬設施的。3.未按照規(guī)定進行航標維護的。4.其他違反本辦法的行為。（二）處罰措施