PAGE村級會計檔案管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村級會計檔案管理，規(guī)范會計檔案的收集、整理、保管、利用和銷毀等工作，保證會計檔案的真實、完整、有效和安全，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國檔案法》以及國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)會計檔案的管理工作，包括村集體經(jīng)濟(jì)組織及所屬各部門在經(jīng)濟(jì)活動中形成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計核算專業(yè)材料。（三）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：村級會計檔案管理工作在村黨支部和村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。2.集中管理原則：會計檔案由村報賬員負(fù)責(zé)集中收集、整理、保管，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。3.規(guī)范操作原則：嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會計檔案管理工作，保證檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。4.安全保密原則：采取有效措施確保會計檔案的安全，防止檔案損壞、丟失和泄密。二、會計檔案的范圍和分類（一）會計檔案的范圍1.會計憑證類：原始憑證、記賬憑證、匯總憑證等。2.會計賬簿類：總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿。3.財務(wù)會計報告類：月度、季度、年度財務(wù)會計報告，包括會計報表、附表、附注及文字說明等。4.其他會計資料類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊等。（二）會計檔案的分類1.按年度分類：將每年形成的會計檔案分為一類，便于按年度進(jìn)行查找和管理。2.按保管期限分類：根據(jù)會計檔案的重要程度和保存價值，將會計檔案分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。三、會計檔案的收集與整理（一）收集要求1.村報賬員應(yīng)按照會計核算的要求，及時收集各類會計憑證、賬簿、報表等資料，確保資料的齊全、完整。2.對于從外單位取得的原始憑證，必須是合法、有效的，并加蓋出具單位的公章；自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或者蓋章。3.會計憑證應(yīng)按月裝訂成冊，每冊厚度一般以1.52厘米為宜，不得過厚或過薄。裝訂時應(yīng)加具封面、封底，注明單位名稱、年度、月份、憑證種類、起止號碼、憑證張數(shù)等內(nèi)容，并由裝訂人員在裝訂線封簽處簽名或蓋章。（二）整理方法1.會計憑證的整理：拆除憑證上的金屬物，對大的張頁或附件要折疊成同記賬憑證大小，且要避開裝訂線，以便翻閱保持?jǐn)?shù)字完整。整理檢查憑證順序號，如有顛倒要重新排列，發(fā)現(xiàn)缺號要查明原因。再檢查附件有否漏缺，領(lǐng)料單、入庫單、工資、獎金發(fā)放單是否隨附齊全。記賬憑證上有關(guān)人員（如財務(wù)主管、復(fù)核、記賬、制單等）的印章是否齊全。2.會計賬簿的整理：總賬應(yīng)按科目順序排列，明細(xì)賬應(yīng)按賬戶順序排列，日記賬應(yīng)按時間順序排列。對于活頁式賬簿，應(yīng)去除空白頁，加裝封面、封底，并按順序編號，裝訂成冊。賬簿裝訂后，應(yīng)在封面上注明賬簿名稱、年度、冊數(shù)、編號等內(nèi)容，并由裝訂人員簽名或蓋章。3.財務(wù)會計報告的整理：月度、季度財務(wù)會計報告應(yīng)按時間順序排列，年度財務(wù)會計報告應(yīng)單獨裝訂成冊。財務(wù)會計報告應(yīng)加具封面，注明單位名稱、年度、月份、報告種類等內(nèi)容，并由單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。四、會計檔案的保管（一）保管期限1.永久保管的會計檔案：年度財務(wù)會計報告、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊。2.定期保管的會計檔案：3年保管期限的：月度、季度財務(wù)會計報告。5年保管期限的：銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、固定資產(chǎn)卡片（固定資產(chǎn)報廢清理后保管5年）。10年保管期限的：國家金庫編送的各種報表及繳庫退庫憑證、各收入機(jī)關(guān)編送的報表。15年保管期限的：會計憑證、會計賬簿（除固定資產(chǎn)卡片外）、會計移交清冊。25年保管期限的：現(xiàn)金和銀行存款日記賬。（二）保管地點設(shè)立專門的會計檔案室，配備必要的檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施，確保會計檔案的安全保管。會計檔案室應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，并遠(yuǎn)離易燃、易爆、易腐蝕等物品存放地。（三）保管要求1.村報賬員應(yīng)定期對會計檔案進(jìn)行檢查和核對，確保檔案的完整無缺。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失，應(yīng)及時查明原因，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。2.會計檔案應(yīng)分類存放，標(biāo)識清晰，便于查找和利用。對于電子會計檔案，應(yīng)定期進(jìn)行備份，并存儲在安全可靠的存儲介質(zhì)上，如光盤、硬盤等。備份介質(zhì)應(yīng)與原數(shù)據(jù)分開存放，并注明備份日期、內(nèi)容等信息。3.嚴(yán)格限制非檔案管理人員進(jìn)入會計檔案室，確需查閱檔案的，應(yīng)經(jīng)村報賬員或相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并進(jìn)行登記。查閱人員不得在檔案上涂畫、拆封和抽換。五、會計檔案的利用（一）查閱手續(xù)1.本村內(nèi)部人員查閱會計檔案，應(yīng)填寫《會計檔案查閱申請表》，注明查閱原因、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息，經(jīng)村報賬員審核后，報村黨支部書記或村委會主任批準(zhǔn)。2.外單位查閱會計檔案，應(yīng)持有單位介紹信，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息，經(jīng)村報賬員審核后，報村黨支部書記或村委會主任批準(zhǔn)。查閱人員應(yīng)在指定地點查閱檔案，不得將檔案帶出會計檔案室。（二）復(fù)制規(guī)定1.本村內(nèi)部人員因工作需要復(fù)制會計檔案，應(yīng)填寫《會計檔案復(fù)制申請表》，注明復(fù)制原因、復(fù)制內(nèi)容、復(fù)制份數(shù)等信息，經(jīng)村報賬員審核后，報村黨支部書記或村委會主任批準(zhǔn)。2.外單位因工作需要復(fù)制會計檔案，應(yīng)持有單位介紹信，注明復(fù)制目的、復(fù)制內(nèi)容、復(fù)制份數(shù)等信息，經(jīng)村報賬員審核后，報村黨支部書記或村委會主任批準(zhǔn)。復(fù)制會計檔案應(yīng)使用檔案管理部門統(tǒng)一規(guī)定的復(fù)制設(shè)備和材料，確保復(fù)制件與原件一致。復(fù)制件應(yīng)加蓋村集體經(jīng)濟(jì)組織的公章，并注明“此件與原件一致，由[村名]提供”字樣。（三）借閱歸還1.借閱會計檔案應(yīng)填寫《會計檔案借閱登記表》，注明借閱人姓名、單位、借閱時間、借閱內(nèi)容等信息，經(jīng)村報賬員審核后，報村黨支部書記或村委會主任批準(zhǔn)。借閱期限一般不得超過[具體天數(shù)]天，如有特殊情況需要延長借閱期限的，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。2.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的會計檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、撕毀、抽換檔案內(nèi)容。借閱期滿后，借閱人員應(yīng)及時歸還所借檔案，村報賬員應(yīng)認(rèn)真核對檔案的完整性和準(zhǔn)確性，如有損壞或丟失，應(yīng)追究借閱人員的責(zé)任。六、會計檔案的銷毀（一）銷毀條件1.保管期滿的會計檔案，除本制度規(guī)定不得銷毀的以外，可以按照規(guī)定程序銷毀。2.保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷，保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。3.正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會計檔案不得銷毀。（二）銷毀程序1.由村報賬員提出會計檔案銷毀意見，編制《會計檔案銷毀清冊》，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。2.《會計檔案銷毀清冊》經(jīng)村黨支部書記和村委會主任審核簽署意見后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和檔案管理部門備案。3.銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由村黨支部書記或村委會主任指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前，應(yīng)當(dāng)按照《會計檔案銷毀清冊》所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案；銷毀后，應(yīng)當(dāng)在《會計檔案銷毀清冊》上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報告村黨支部書記和村委會主任。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村黨支部和村委會應(yīng)定期對會計檔案管理工作進(jìn)行檢查，確保會計檔案管理工作符合本制度的要求。2.村報賬員應(yīng)定期對會計檔案的保管