PAGE縣級檔案館安全管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)縣級檔案館安全管理，確保檔案的完整與安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本館實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣級檔案館全體工作人員及進(jìn)入檔案館的外來人員，涵蓋檔案的收集、整理、保管、利用等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將檔案安全放在首位，采取有效措施預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，確保檔案實(shí)體和信息的安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范意識，建立健全安全預(yù)防機(jī)制，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。3.責(zé)任到人原則：明確各部門和人員的安全職責(zé)，將安全責(zé)任落實(shí)到具體崗位和個人，確保安全管理工作事事有人管、人人有責(zé)任。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展安全管理工作，確保檔案管理活動合法合規(guī)。二、檔案實(shí)體安全管理（一）庫房建設(shè)與布局1.選址要求檔案館庫房應(yīng)選擇地勢較高、干燥通風(fēng)、排水良好的地點(diǎn)，避免靠近易燃、易爆、污染源等危險區(qū)域。庫房所在建筑應(yīng)結(jié)構(gòu)堅固，具備抗震、防火、防潮、防蟲、防盜等功能。2.內(nèi)部布局庫房應(yīng)根據(jù)檔案類別、保管期限等進(jìn)行合理分區(qū)，設(shè)置不同的檔案存放區(qū)域，如永久檔案區(qū)、長期檔案區(qū)、短期檔案區(qū)等。庫房內(nèi)要留出必要的通道，便于檔案的搬運(yùn)和管理人員的通行。通道寬度應(yīng)符合安全要求，一般不小于1.2米。應(yīng)設(shè)置專門的整理區(qū)、查閱區(qū)、消毒區(qū)等功能區(qū)域，確保檔案管理工作的順利開展。（二）溫濕度控制1.溫濕度標(biāo)準(zhǔn)庫房溫度應(yīng)保持在14℃24℃之間，相對濕度應(yīng)控制在45%60%范圍內(nèi)。對于珍貴檔案、易損檔案等特殊檔案，可根據(jù)其保存要求適當(dāng)調(diào)整溫濕度范圍。2.調(diào)控措施配備必要的溫濕度調(diào)控設(shè)備，如空調(diào)、除濕機(jī)、加濕器等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。安裝溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控庫房內(nèi)的溫濕度變化情況，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)溫濕度異常時，應(yīng)及時采取調(diào)控措施。（三）防火防盜1.防火措施庫房內(nèi)應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保器材完好有效。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙和使用明火，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。對庫房的電氣線路進(jìn)行定期檢查，確保線路安全，避免因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練，提高工作人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。2.防盜措施庫房門窗應(yīng)堅固防盜，安裝防盜門窗、防盜鎖等設(shè)施。配備監(jiān)控系統(tǒng)，對庫房出入口、內(nèi)部通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行24小時實(shí)時監(jiān)控，監(jiān)控資料應(yīng)保存一定期限。加強(qiáng)對庫房鑰匙的管理，實(shí)行專人專管，嚴(yán)禁鑰匙外借。工作人員離開庫房時，應(yīng)確保門窗關(guān)閉并鎖好。（四）防蟲防霉防鼠1.防蟲措施定期對庫房進(jìn)行清潔消毒，保持庫房內(nèi)環(huán)境整潔。在庫房內(nèi)放置防蟲藥品，如樟腦丸、驅(qū)蟲劑等，但要注意避免藥品對檔案造成損害。對檔案進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)蟲害時，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理，如熏蒸殺蟲等。2.防霉措施控制庫房內(nèi)的濕度，防止檔案受潮發(fā)霉。對受潮發(fā)霉的檔案，應(yīng)及時進(jìn)行干燥處理和修復(fù)，避免霉菌擴(kuò)散。定期對庫房內(nèi)的檔案架、檔案柜等進(jìn)行清潔，防止霉菌滋生。3.防鼠措施封堵庫房內(nèi)的鼠洞和縫隙，防止老鼠進(jìn)入庫房。在庫房內(nèi)放置防鼠設(shè)備，如鼠夾、鼠藥等，但要注意安全，避免對檔案和人員造成傷害。定期檢查庫房內(nèi)的檔案，發(fā)現(xiàn)鼠咬痕跡時，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理，并對檔案進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)。（五）檔案搬運(yùn)與整理1.搬運(yùn)要求檔案搬運(yùn)過程中，應(yīng)輕拿輕放，避免檔案受到碰撞、擠壓、磨損等損壞。使用專門的檔案搬運(yùn)工具，如檔案箱、檔案推車等，并確保工具完好無損。搬運(yùn)檔案時，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，明確分工，確保搬運(yùn)過程安全有序。2.整理要求檔案整理工作應(yīng)在符合安全要求的環(huán)境下進(jìn)行，避免在整理過程中對檔案造成損壞。整理檔案時，應(yīng)按照檔案整理規(guī)范進(jìn)行操作，確保檔案的分類、編號、裝訂等工作準(zhǔn)確無誤。對整理過程中發(fā)現(xiàn)的破損、霉變等問題檔案，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)和處理，確保檔案質(zhì)量。三、檔案信息安全管理（一）網(wǎng)絡(luò)安全1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理建立健全網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理制度，定期對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置進(jìn)行備份，防止因設(shè)備故障或其他原因?qū)е屡渲脕G失。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的訪問控制，設(shè)置不同的用戶權(quán)限，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的人員訪問網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。2.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。定期對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全掃描，及時發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。加強(qiáng)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的管理，嚴(yán)禁在檔案館內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中使用未經(jīng)許可的移動存儲設(shè)備和外部網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備，防止信息泄露。（二）數(shù)據(jù)安全1.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)建立完善的數(shù)據(jù)備份制度，定期對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)計劃，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)。對備份數(shù)據(jù)進(jìn)行定期檢查，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。2.數(shù)據(jù)存儲與管理檔案數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的服務(wù)器或存儲設(shè)備上，并進(jìn)行加密處理，防止數(shù)據(jù)泄露。加強(qiáng)對數(shù)據(jù)存儲設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問檔案數(shù)據(jù)。（三）用戶賬號與權(quán)限管理1.賬號創(chuàng)建與注銷為工作人員創(chuàng)建專門的檔案管理賬號，并根據(jù)其工作職責(zé)和權(quán)限分配相應(yīng)的系統(tǒng)操作權(quán)限。工作人員離職或崗位變動時，應(yīng)及時注銷其賬號，并收回相關(guān)權(quán)限。2.權(quán)限設(shè)置與調(diào)整根據(jù)工作需要，定期對工作人員的賬號權(quán)限進(jìn)行檢查和調(diào)整，確保權(quán)限設(shè)置合理、準(zhǔn)確。嚴(yán)禁工作人員將自己的賬號和密碼泄露給他人，嚴(yán)禁使用他人賬號進(jìn)行操作。（四）信息保密1.保密制度制定嚴(yán)格的信息保密制度，明確保密范圍、保密措施和保密責(zé)任。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案信息，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)禁泄露。2.保密教育與培訓(xùn)定期組織工作人員參加信息保密教育和培訓(xùn)，提高工作人員的保密意識和技能。在檔案管理工作中，加強(qiáng)對工作人員的保密提醒，確保保密工作貫穿于檔案管理的全過程。四、人員安全管理（一）人員出入管理1.門禁制度建立檔案館門禁系統(tǒng)，嚴(yán)格控制人員出入。工作人員憑工作證進(jìn)入檔案館，外來人員須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)并登記后，方可進(jìn)入。門禁系統(tǒng)應(yīng)具備身份識別、記錄查詢等功能，對人員出入情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.來訪登記設(shè)立專門的來訪登記處，對來訪人員進(jìn)行詳細(xì)登記，包括姓名、單位、來訪事由、聯(lián)系方式等信息。來訪人員進(jìn)入檔案館時，應(yīng)佩戴臨時出入證，并在指定區(qū)域活動。（二）安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象等。安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計劃組織開展安全培訓(xùn)工作，可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行。定期對工作人員的安全知識和技能進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的檔案安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊、網(wǎng)絡(luò)安全事故等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置流程、各部門和人員的職責(zé)分工、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括模擬演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，并對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)。五、安全檢查與隱患排查（一）檢查制度1.定期檢查建立定期安全檢查制度，每周對庫房、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行一次全面檢查，每月進(jìn)行一次安全隱患排查。定期檢查內(nèi)容包括檔案實(shí)體安全、信息安全、人員安全等方面，確保各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動等情況，適時開展專項(xiàng)安全檢查，如夏季防火檢查、汛期防水檢查等。專項(xiàng)檢查應(yīng)針對特定的安全問題進(jìn)行深入排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）隱患排查與整改1.隱患排查安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級等。對安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患的嚴(yán)重程度和整改期限。2.隱患整改針對排查出的安全隱患，應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施及時進(jìn)行整改，確保安全隱患得到有效消除。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保整改效果。六、安全責(zé)任與考核（一）安全責(zé)任1.館長職責(zé)全面負(fù)責(zé)縣級檔案館的安全管理工作，貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)和政策要求。組織制定和完善安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。定期召開安全工作會議，研究解決安全管理工作中的重大問題。2.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，組織實(shí)施安全管理制度和措施。對本部門工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高工作人員的安全意識和技能。定期對本部門的安全工作進(jìn)行檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.工作人員職責(zé)嚴(yán)格遵守安全管理制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，確保檔案安全。積極參加安全培訓(xùn)和教育活動，提高自身安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合做好隱患整改工作。（二）考核與獎懲1.考核機(jī)制建立安全工作考核機(jī)制，對各部門和工作人員的安全工作進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括安全制度執(zhí)行情況、安全檢查與隱患排查情況、應(yīng)急處置能力等方面。2.獎勵措施