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PAGE鎮(zhèn)江市八項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)鎮(zhèn)江市各單位財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高財(cái)政資金使用效益,確保各項(xiàng)工作健康有序開展,特制定本財(cái)務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江市行政區(qū)域內(nèi)的各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及國有企業(yè)等各類組織。(三)基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行原則各單位必須嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格按照本制度規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。2.依法依規(guī)原則財(cái)務(wù)管理活動必須符合國家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度的要求,做到依法理財(cái)、依規(guī)辦事。3.規(guī)范透明原則財(cái)務(wù)收支行為要規(guī)范、透明,接受社會監(jiān)督,確保財(cái)政資金使用的公正性和廉潔性。4.勤儉節(jié)約原則樹立勤儉節(jié)約意識,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,杜絕鋪張浪費(fèi),提高資金使用效率。二、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)公務(wù)接待1.接待范圍嚴(yán)格限定在與本單位有公務(wù)往來的單位及人員,禁止接待無公函的公務(wù)活動和來訪人員。2.接待標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)來訪人員的級別和實(shí)際需要,合理確定接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制接待費(fèi)用。接待用餐應(yīng)安排在單位內(nèi)部食堂或定點(diǎn)飯店,不得提供高檔菜肴和煙酒。3.審批程序公務(wù)接待需提前填寫《公務(wù)接待審批單》,注明接待對象、事由、人數(shù)、時間等信息,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。接待費(fèi)用報(bào)銷時,應(yīng)附審批單、發(fā)票、菜單等憑證。(二)公務(wù)用車1.車輛配備嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)購置車輛。2.使用管理建立健全公務(wù)用車使用管理制度,實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行派車單制度,明確用車事由、時間、地點(diǎn)等信息,嚴(yán)禁公車私用。3.費(fèi)用報(bào)銷公務(wù)用車費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供合法有效的憑證,包括維修發(fā)票、加油發(fā)票、保險(xiǎn)發(fā)票等,并注明車輛使用情況。嚴(yán)格控制車輛運(yùn)行費(fèi)用,定期進(jìn)行車輛費(fèi)用統(tǒng)計(jì)分析。(三)會議活動1.會議審批召開會議需提前向上級主管部門提交會議申請,說明會議主題、時間、地點(diǎn)、參會人員、會議議程等內(nèi)容,經(jīng)批準(zhǔn)后方可召開。2.會議規(guī)模嚴(yán)格控制會議規(guī)模,精簡會議人員,減少不必要的參會人員。嚴(yán)禁以會議名義組織公款旅游或安排高消費(fèi)娛樂活動。3.費(fèi)用管理會議費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,包括場地租賃、餐飲、住宿、資料印刷等費(fèi)用。費(fèi)用報(bào)銷時,應(yīng)提供會議審批文件、發(fā)票、費(fèi)用清單等憑證。(四)辦公用房1.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房。2.調(diào)整管理因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等原因需要調(diào)整辦公用房的,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批和調(diào)整,確保辦公用房合理使用。3.費(fèi)用管理辦公用房的裝修、維修等費(fèi)用應(yīng)納入單位預(yù)算管理,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,不得擅自提高裝修標(biāo)準(zhǔn)或增加不必要的開支。三、差旅費(fèi)管理(一)出差審批工作人員出差需填寫《出差審批單》,注明出差事由、時間、地點(diǎn)、人數(shù)等信息,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。(二)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.城市間交通費(fèi)根據(jù)出差人員的級別和出行方式,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行票價(jià)規(guī)定,不得超標(biāo)乘坐。2.住宿費(fèi)按照出差目的地的類別,分不同級別制定住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。出差人員應(yīng)選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿,不得超標(biāo)準(zhǔn)住宿。3.伙食補(bǔ)助費(fèi)按照出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。4.市內(nèi)交通費(fèi)根據(jù)出差實(shí)際情況,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。(三)報(bào)銷程序差旅費(fèi)報(bào)銷時,應(yīng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證,并填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》。財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證,對不符合規(guī)定的費(fèi)用不予報(bào)銷。四、培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理(一)培訓(xùn)計(jì)劃各單位應(yīng)根據(jù)工作需要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、人員等信息,并報(bào)上級主管部門備案。(二)培訓(xùn)審批舉辦培訓(xùn)需提前填寫《培訓(xùn)審批表》,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后組織實(shí)施。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義組織公款旅游或安排高消費(fèi)娛樂活動。(三)培訓(xùn)費(fèi)用培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,包括培訓(xùn)師資費(fèi)、教材費(fèi)、場地費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等。費(fèi)用報(bào)銷時,應(yīng)提供培訓(xùn)審批表、發(fā)票、費(fèi)用清單等憑證。五、公務(wù)卡管理(一)公務(wù)卡制度推行公務(wù)卡制度,凡具備刷卡條件的公務(wù)支出,應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。(二)公務(wù)卡使用公務(wù)卡持卡人應(yīng)嚴(yán)格按照公務(wù)卡管理規(guī)定使用公務(wù)卡,及時報(bào)銷還款。嚴(yán)禁通過公務(wù)卡套取現(xiàn)金或違規(guī)使用公務(wù)卡。(三)報(bào)銷管理公務(wù)卡報(bào)銷應(yīng)在規(guī)定的免息還款期內(nèi)進(jìn)行,報(bào)銷時應(yīng)提供公務(wù)卡消費(fèi)憑證、發(fā)票等資料。財(cái)務(wù)部門應(yīng)通過公務(wù)卡支持系統(tǒng)對公務(wù)卡消費(fèi)信息進(jìn)行查詢、審核,確保報(bào)銷信息真實(shí)、準(zhǔn)確。六收入管理(一)收入范圍鎮(zhèn)江市各單位的收入包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。(二)收入管理1.收入核算各單位應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行收入核算,確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.收入票據(jù)管理嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理制度,使用合法有效的票據(jù)收取各項(xiàng)收入。票據(jù)應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行盤點(diǎn)核對。3.非稅收入管理加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍征收非稅收入,確保非稅收入及時足額上繳國庫。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支活動的日常監(jiān)督檢查。定期開展財(cái)務(wù)自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)外部監(jiān)督接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改落實(shí),并按照規(guī)定進(jìn)行處理。(三)責(zé)任追究對違反本制度規(guī)定的單位和個人,將按照有關(guān)法律法規(guī)和
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