PAGE農(nóng)村初中學(xué)校財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范農(nóng)村初中學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合農(nóng)村初中學(xué)校的實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于農(nóng)村初中學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。（三）基本原則1.合法性原則：學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.合理性原則：學(xué)校財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循合理、節(jié)約的原則，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，杜絕浪費(fèi)和不合理開支。3.公開透明原則：學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)信息公開制度，定期向教職工和社會(huì)公開財(cái)務(wù)收支情況，接受監(jiān)督。4.收支平衡原則：學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力情況，合理編制預(yù)算，確保收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)按照財(cái)政部門和教育主管部門的要求，結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，合理安排各項(xiàng)收入和支出，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.學(xué)校應(yīng)在預(yù)算編制過程中，廣泛征求教職工的意見和建議，提高預(yù)算編制的透明度和民主性。（二）預(yù)算審批1.學(xué)校年度預(yù)算編制完成后，應(yīng)報(bào)教育主管部門審核，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)教育主管部門和財(cái)政部門審批。（三）預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校應(yīng)按照預(yù)算安排組織收入和支出，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。2.學(xué)校應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行情況分析制度，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查，對(duì)違反預(yù)算規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。三、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額收取，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，使用合法票據(jù)，確保收入的合法性和合規(guī)性。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的管理，建立健全收入管理制度，明確收入管理職責(zé)，確保收入及時(shí)足額入賬，防止收入流失。（三）收入核算1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算，確保收入核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.學(xué)校應(yīng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，不得設(shè)立賬外賬。四、支出管理（一）支出范圍學(xué)校支出主要包括人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出等。（二）支出管理要求1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，合理安排各項(xiàng)支出，嚴(yán)格控制支出規(guī)模，提高資金使用效益。2.學(xué)校應(yīng)建立健全支出管理制度，明確支出審批程序和審批權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，確保支出的合理性和合規(guī)性。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的監(jiān)督檢查，對(duì)違反支出規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）支出核算1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保支出核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不得虛列支出、套取資金。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍學(xué)校資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)管理要求1.學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)的安全完整。2.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維修、處置等情況。對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置等應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（三）資產(chǎn)處置1.學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。2.學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）監(jiān)督主體學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督由學(xué)校財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)實(shí)施；外部監(jiān)督由教育主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等負(fù)責(zé)實(shí)施。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.學(xué)校財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.學(xué)校預(yù)算的編制、執(zhí)行和調(diào)整情況。3.學(xué)校收入的收取和管理情況。4.學(xué)校支出的審批和核算情況。5.學(xué)校資產(chǎn)的管理和處置情況。（三）監(jiān)督方式1.定期監(jiān)督檢查：學(xué)校應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查：對(duì)學(xué)校重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)或群眾反映強(qiáng)烈的問題，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。3.審計(jì)監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。七、財(cái)務(wù)報(bào)告（一）報(bào)告內(nèi)容學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政撥款收入支出表等。（二）報(bào)告編制要求1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告編制，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.學(xué)校應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編制并報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)。（三）報(bào)告審核與公開1.學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)