PAGE農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本運(yùn)行制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括村莊道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、河道溝渠等區(qū)域的清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與：強(qiáng)化政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜、分類指導(dǎo)：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口分布特點(diǎn)，制定差異化的環(huán)境衛(wèi)生管理措施。3.注重實(shí)效、長(zhǎng)效管理：以解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題為重點(diǎn)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。4.公眾參與、共同治理：加強(qiáng)宣傳教育，提高村民環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)村民自覺(jué)參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，形成人人有責(zé)、人人參與、人人共享的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，指導(dǎo)各村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、污水處理等工作。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理，保障設(shè)施正常運(yùn)行。監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作落實(shí)情況，對(duì)工作不力的村進(jìn)行督促整改。2.縣級(jí)相關(guān)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)宜居建設(shè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。（二）村級(jí)組織職責(zé)1.村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本村村民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸?shù)裙ぷ髀鋵?shí)，制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確村民環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。組織開(kāi)展本村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高村民環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)。負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告設(shè)施損壞情況。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好本村環(huán)境衛(wèi)生考核工作，配合開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。2.村民小組組織本小組村民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，督促村民做好自家庭院環(huán)境衛(wèi)生。協(xié)助村民委員會(huì)做好本村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育和考核工作，及時(shí)反饋村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)和建議。（三）保潔人員職責(zé)1.按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行清掃保潔，確保路面、公共場(chǎng)所等無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積水。2.及時(shí)收集和運(yùn)輸垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清，保持垃圾收集容器清潔。3.做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)告。4.積極向村民宣傳環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路及公共場(chǎng)所1.路面保持整潔，無(wú)明顯垃圾堆積、污水橫流現(xiàn)象。2.道路兩側(cè)無(wú)雜草叢生，無(wú)亂堆亂放雜物。3.公共場(chǎng)所（如廣場(chǎng)、集市等）地面干凈，設(shè)施完好，無(wú)垃圾散落。（二）農(nóng)戶庭院1.庭院內(nèi)外環(huán)境整潔，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。2.房前屋后無(wú)雜草，無(wú)畜禽糞便隨意排放。3.農(nóng)戶生活垃圾及時(shí)清理，分類投放。（三）河道溝渠1.河道溝渠水面清潔，無(wú)漂浮物，水質(zhì)無(wú)明顯異味。2.兩岸無(wú)垃圾傾倒，無(wú)違章種植。3.定期對(duì)河道溝渠進(jìn)行清淤疏浚，保持暢通。（四）垃圾處理1.垃圾收集容器配備齊全，擺放整齊，無(wú)破損。2.垃圾及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)拋灑滴漏。3.垃圾處理符合環(huán)保要求，避免二次污染。（五）污水處理1.污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。四、清掃保潔與垃圾收集運(yùn)輸（一）清掃保潔1.制定詳細(xì)的清掃保潔作業(yè)計(jì)劃，明確清掃范圍、頻次和標(biāo)準(zhǔn)。2.劃分責(zé)任區(qū)域，落實(shí)責(zé)任人，確保清掃保潔工作全覆蓋。3.采用機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率。4.加強(qiáng)對(duì)清掃保潔工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。（二）垃圾收集運(yùn)輸1.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備足夠的垃圾收集容器。收集點(diǎn)應(yīng)便于垃圾收集和運(yùn)輸車輛?？浚苓叚h(huán)境整潔。2.按照規(guī)定的時(shí)間和路線，及時(shí)收集垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾拋灑滴漏，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染。4.定期對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施（如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾焚燒處理設(shè)施等）、污水處理設(shè)施（如化糞池、污水處理站等）、公共衛(wèi)生設(shè)施（如公廁等）。2.設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施質(zhì)量和安全性。3.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)水平。（二）設(shè)施維護(hù)1.建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)內(nèi)容。2.定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行巡查、檢修和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和損壞問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施周邊環(huán)境的清理，保持設(shè)施整潔美觀。六、監(jiān)督考核（一）考核主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核，縣級(jí)相關(guān)部門可根據(jù)工作需要進(jìn)行抽查。（二）考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況，包括道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院等區(qū)域的清潔程度。2.垃圾收集運(yùn)輸情況，包括垃圾收集點(diǎn)設(shè)置、垃圾收集頻次及運(yùn)輸規(guī)范等。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況，包括設(shè)施完好率、運(yùn)行效果等。4.村民參與環(huán)境衛(wèi)生管理情況，包括村民環(huán)保意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)情況。（三）考核方式1.日常巡查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人員對(duì)各村進(jìn)行不定期巡查，并做好巡查記錄。2.定期檢查：每月或每季度對(duì)各村進(jìn)行全面檢查，通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料等方式進(jìn)行考核評(píng)分。3.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題及各村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督舉報(bào)。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于改善本村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。2.對(duì)考核成績(jī)不合格的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。整改不到位的，取消當(dāng)年相關(guān)評(píng)優(yōu)資格，并視情況扣減財(cái)政補(bǔ)助資金。3.將各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村年度綜合考核內(nèi)容，與村干部績(jī)效掛鉤。七、資金保障（一）資金來(lái)源1.財(cái)政預(yù)算安排：縣級(jí)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、設(shè)施建設(shè)維護(hù)等工作的正常開(kāi)展。2.上級(jí)專項(xiàng)資金：積極爭(zhēng)取上級(jí)部門關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的專項(xiàng)資金支持，用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施等。3.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)等方式參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，所捐資金專項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善。4.村集體自籌：各村可根據(jù)實(shí)際情況，從村集體經(jīng)濟(jì)收入中安排一定資金用于本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（二）資金使用管理1.建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理資金管理制度，規(guī)范資金使用范圍和審批程序。2.資金主要用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員工資、垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、環(huán)保宣傳教育及考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面。3.加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金專款專用，提高資金使用效益。八、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.環(huán)保法律法規(guī)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)政策。2.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義和目標(biāo)任務(wù)。3.衛(wèi)生健康知識(shí)和文明生活方式。4.村民在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的責(zé)任和義務(wù)。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.在農(nóng)村主要道路、公共場(chǎng)所、村民聚居點(diǎn)等顯著位置設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄，張貼宣傳海報(bào)