PAGE政府版愛國衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強愛國衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，預防和控制疾病傳播，保障人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織及全體公民。（三）基本原則1.政府主導，部門協(xié)作。強化政府在愛國衛(wèi)生工作中的主導作用，各部門按照職責分工，密切配合，形成工作合力。2.以人為本，全民參與。把保障人民群眾健康作為愛國衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，廣泛動員群眾，積極參與愛國衛(wèi)生活動。3.預防為主，綜合防治。堅持預防為主的方針，采取環(huán)境治理、健康教育、病媒生物防制等綜合措施，預防和控制疾病發(fā)生與傳播。4.常抓不懈，注重長效。建立健全長效管理機制，持續(xù)推進愛國衛(wèi)生工作深入開展。二、組織管理（一）愛國衛(wèi)生運動委員會1.成立各級愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會），負責組織、協(xié)調(diào)、指導本地區(qū)愛國衛(wèi)生工作。2.愛衛(wèi)會主任由政府主要領(lǐng)導擔任，副主任由相關(guān)部門負責人擔任，成員包括各有關(guān)部門和單位負責人。3.愛衛(wèi)會下設(shè)辦公室，負責日常工作，辦公室設(shè)在同級衛(wèi)生健康行政部門。（二）職責分工1.衛(wèi)生健康部門負責愛國衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。開展健康教育與健康促進工作，普及衛(wèi)生知識，倡導健康生活方式。組織實施病媒生物防制工作，控制病媒生物危害。負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生管理，加強醫(yī)療廢物和污水處理，防止醫(yī)院感染。2.發(fā)展改革部門將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。會同有關(guān)部門制定和完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準，推動環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.財政部門保障愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費，將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費納入財政預算，并根據(jù)工作需要合理安排資金。加強對愛國衛(wèi)生經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責城市環(huán)境衛(wèi)生管理，加強城市道路清掃保潔、垃圾收集運輸處理、公共廁所建設(shè)管理等工作。加強建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生和揚塵治理工作。推進老舊小區(qū)改造，完善小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，改善居民生活環(huán)境。5.城市管理部門負責城市市容市貌管理，加強戶外廣告、牌匾標識、城市照明等設(shè)施的管理維護。加強對城市綠化的養(yǎng)護管理，提高城市綠化水平，改善城市生態(tài)環(huán)境。依法查處影響城市環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，維護城市環(huán)境秩序。6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，指導農(nóng)村開展改水改廁、垃圾處理、污水治理等工作。加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理，保障農(nóng)村居民飲用水安全。組織開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，提高農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和健康水平。7.市場監(jiān)管部門加強食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)管，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全主體責任，確保食品安全。加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，依法查處公共場所衛(wèi)生違法行為，保障公眾健康。加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促市場開辦者做好市場內(nèi)的清掃保潔、垃圾處理等工作。8.教育部門將健康教育納入學校教育教學計劃，組織開展學校健康教育活動，培養(yǎng)學生的衛(wèi)生習慣和健康意識。加強學校環(huán)境衛(wèi)生管理，改善學校教學和生活環(huán)境，預防和控制學校傳染病的發(fā)生與傳播。組織開展學校愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)建衛(wèi)生校園。9.交通運輸部門加強公共交通工具的衛(wèi)生管理，督促運輸企業(yè)做好車輛、船舶的清潔消毒工作，保持車內(nèi)、船內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。加強客運站、碼頭等交通樞紐的環(huán)境衛(wèi)生管理，營造良好的交通環(huán)境。10.文化和旅游部門加強旅游景區(qū)、星級飯店等公共場所的衛(wèi)生管理，督促經(jīng)營單位做好環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，為游客提供衛(wèi)生、舒適的旅游環(huán)境。組織開展旅游行業(yè)愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，提高從業(yè)人員和游客的衛(wèi)生意識。11.其他部門各部門按照各自職責，做好本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作，積極參與社會愛國衛(wèi)生活動。三、環(huán)境衛(wèi)生治理（一）城市環(huán)境衛(wèi)生1.加強城市道路清掃保潔，合理安排清掃頻次，確保道路整潔干凈。2.完善垃圾收集運輸處理體系，做到垃圾日產(chǎn)日清，密閉運輸，防止二次污染。3.加強公共廁所建設(shè)管理，提高公共廁所衛(wèi)生水平，合理布局，方便群眾使用。4.加強城市綠化美化，增加城市綠地面積，提高綠化覆蓋率，改善城市生態(tài)環(huán)境。5.加強城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，如果皮箱、垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站等，定期維護更新，確保正常使用。（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生1.推進農(nóng)村生活垃圾治理，建立健全農(nóng)村垃圾收運處置體系，鼓勵采用市場化運營模式，提高垃圾處理效率。2.加強農(nóng)村生活污水處理，因地制宜選擇污水處理方式，如集中處理、分散處理等，改善農(nóng)村水環(huán)境。3.開展農(nóng)村廁所革命，普及無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。4.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，做好糞便無害化處理和資源化利用。5.加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，定期組織開展村莊清潔行動，清理農(nóng)村道路、河道、庭院等環(huán)境衛(wèi)生，消除衛(wèi)生死角。（三）單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生1.各單位要建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，落實環(huán)境衛(wèi)生責任，定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。2.在單位內(nèi)部合理設(shè)置垃圾分類收集容器，做好垃圾分類投放、收集和運輸工作。3.社區(qū)要加強環(huán)境衛(wèi)生管理，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，維護社區(qū)環(huán)境整潔。4.加強社區(qū)公共區(qū)域綠化美化，增加居民休閑活動空間，營造良好的社區(qū)生活環(huán)境。四、健康教育與健康促進（一）健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1.建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，以衛(wèi)生健康部門為主體，各部門、各單位、各社區(qū)共同參與，形成覆蓋城鄉(xiāng)的健康教育工作體系。2.加強健康教育專業(yè)隊伍建設(shè)，提高健康教育工作人員的業(yè)務水平和服務能力。（二）健康教育內(nèi)容與形式1.根據(jù)不同人群的特點和需求，制定針對性的健康教育內(nèi)容，如普及健康生活方式、疾病預防控制、環(huán)境衛(wèi)生等知識。2.采用多種形式開展健康教育活動，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、播放健康教育片、開展健康咨詢活動等。3.利用新媒體平臺，如微信公眾號、微博、抖音等，傳播健康知識，提高健康教育的覆蓋面和影響力。（三）健康促進活動1.開展全民健康生活方式行動，倡導合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。2.加強重點人群健康管理，如老年人、兒童、婦女、慢性病患者等，開展針對性的健康促進活動，提高重點人群的健康水平。3.推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，營造健康環(huán)境，培育健康人群，發(fā)展健康文化。五、病媒生物防制（一）病媒生物監(jiān)測1.建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展病媒生物密度監(jiān)測，掌握病媒生物種類、分布和消長規(guī)律。2.監(jiān)測內(nèi)容包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的密度、種類和季節(jié)消長情況。3.及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，為病媒生物防制工作提供科學依據(jù)。（二）病媒生物防制措施1.環(huán)境治理加強環(huán)境衛(wèi)生管理，消除病媒生物孳生環(huán)境，如清理積水、垃圾、雜物等。完善防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂設(shè)施，如安裝防鼠板、紗窗、滅蠅燈、蟑螂屋等。2.物理防制采用鼠夾、鼠籠、粘鼠板等器械捕殺老鼠。利用電蚊拍、滅蚊燈等設(shè)備捕殺蚊蟲。采用蒼蠅拍、粘蠅紙等方法捕殺蒼蠅。使用蟑螂屋、蟑螂藥餌等防治蟑螂。3.化學防制在病媒生物密度超標時，按照國家相關(guān)規(guī)定，合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等化學藥物進行防制。嚴格按照操作規(guī)程使用化學藥物，確保用藥安全，防止環(huán)境污染。4.生物防制推廣使用生物殺蟲劑、生物滅鼠劑等綠色環(huán)保產(chǎn)品，減少化學藥物對環(huán)境的污染。保護和利用天敵，如鳥類、青蛙等，控制病媒生物數(shù)量。（三）病媒生物防制工作要求1.各單位和社區(qū)要建立病媒生物防制工作制度，明確專人負責，定期開展病媒生物防制工作。2.病媒生物防制工作要做到科學、合理、安全、有效，避免對環(huán)境和人體造成危害。3.加強對病媒生物防制工作的監(jiān)督檢查，確保各項防制措施落實到位。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.建立健全愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查機制，定期對各部門、各單位、各社區(qū)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生治理、健康教育與健康促進、病媒生物防制等工作落實情況。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改。（二）考核評價1.制定愛國衛(wèi)生工作考核評價標準，對各部門、各單位、各社區(qū)的愛國衛(wèi)生工作進行量化考核評價。2.考核評價結(jié)果作為政府對部門和單位績效考核的重要內(nèi)容，與評先評優(yōu)、獎勵懲罰掛鉤。3.定期公布愛國衛(wèi)生工作考核評價結(jié)果，激勵先進，鞭策后進，推動愛國衛(wèi)生工作深入開展。七、表彰獎勵與責任追究（一）表彰獎勵1.對在愛國衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。2.表