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工地警衛(wèi)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與治安管理的指導(dǎo)意見,以及公司內(nèi)部控制體系建設(shè)要求,為有效防控工地現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范安保管理行為、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,制定本制度。制度旨在明確工地警衛(wèi)工作的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等,確保工地治安秩序穩(wěn)定、人員財(cái)產(chǎn)安全,提升整體安全管理水平。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在工地警衛(wèi)工作中的行為規(guī)范,涵蓋工地出入管理、人員核查、巡邏防控、應(yīng)急處突、設(shè)施維護(hù)等所有涉及安保管理的業(yè)務(wù)場(chǎng)景。所有參與工地警衛(wèi)工作的人員均須嚴(yán)格遵守本制度,確保警衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行。第三條本制度中下列術(shù)語含義:(一)“工地警衛(wèi)專項(xiàng)管理”指公司為維護(hù)工地安全秩序,通過制定和執(zhí)行安保制度、開展風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)等系統(tǒng)性管理活動(dòng)。(二)“工地專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”指工地現(xiàn)場(chǎng)存在的治安盜竊、火災(zāi)爆炸、人員沖突、設(shè)施破壞等可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的不安全因素。(三)“XX合規(guī)”指工地警衛(wèi)工作必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理規(guī)定,確保所有行為合法合規(guī)。第四條工地警衛(wèi)專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。(一)全面覆蓋:安保管理須覆蓋工地所有區(qū)域、所有時(shí)段、所有人員與活動(dòng),不留管理盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各層級(jí)、各部門、各崗位的警衛(wèi)職責(zé),確保人人有責(zé)、各司其職。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)調(diào)整管理措施。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估警衛(wèi)工作成效,根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化制度流程,提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為工地警衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,對(duì)工地整體安保工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全或運(yùn)營的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督警衛(wèi)工作的具體實(shí)施。第六條公司設(shè)立工地警衛(wèi)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員包括安保部門負(fù)責(zé)人、工程部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工地警衛(wèi)工作的頂層設(shè)計(jì)、重大風(fēng)險(xiǎn)決策、跨部門協(xié)調(diào)及年度考核。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:(一)制定或?qū)徟さ鼐l(wèi)管理制度及年度工作計(jì)劃;(二)協(xié)調(diào)解決警衛(wèi)工作中遇到的重大問題;(三)組織對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置與復(fù)盤;(四)監(jiān)督考核各責(zé)任主體的警衛(wèi)工作成效。第八條牽頭部門(安保部門)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)制定、修訂工地警衛(wèi)管理制度,并組織實(shí)施;(二)組織定期開展工地風(fēng)險(xiǎn)排查,識(shí)別重點(diǎn)防控環(huán)節(jié);(三)監(jiān)督各部門警衛(wèi)責(zé)任落實(shí)情況,開展年度考核;(四)統(tǒng)籌警衛(wèi)人員培訓(xùn)與應(yīng)急演練。第九條專責(zé)部門(工程部門、法務(wù)部門)職責(zé):(一)工程部門負(fù)責(zé)監(jiān)督工地施工流程中的安全管控,配合安保部門落實(shí)物理隔離、技術(shù)防范等措施;(二)法務(wù)部門負(fù)責(zé)審核警衛(wèi)工作涉及的合同條款、處置流程,提供合規(guī)性建議。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé):(一)落實(shí)本領(lǐng)域、本單位工地的警衛(wèi)管理要求,明確內(nèi)部崗位分工;(二)開展日常安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患;(三)配合安保部門開展應(yīng)急處突工作,做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。第十一條基層執(zhí)行崗(警衛(wèi)員、巡查員等)職責(zé):(一)嚴(yán)格遵守出入登記、身份核查等操作規(guī)程;(二)執(zhí)行定時(shí)巡邏制度,重點(diǎn)區(qū)域增加頻次;(三)發(fā)現(xiàn)異常情況須第一時(shí)間上報(bào),并采取初期處置措施;(四)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確違規(guī)責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條出入口管理:(一)工地主要出入口須設(shè)置硬隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控及門禁系統(tǒng),實(shí)行24小時(shí)值守;(二)所有人員、車輛進(jìn)入工地必須登記身份信息,核對(duì)證件真?zhèn)?,特殊物品需?jīng)審批;(三)禁止無關(guān)人員、車輛擅闖工地,對(duì)違規(guī)行為依法處置。第十三條人員核查:(一)訪客進(jìn)入工地須通過登記、引導(dǎo),并由內(nèi)部人員陪同;(二)施工人員須佩戴工牌,實(shí)行亮證上崗,無證人員禁止入內(nèi);(三)對(duì)可疑人員、攜帶違禁品人員,警衛(wèi)員有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)并上報(bào)。第十四條巡邏防控:(一)劃分巡邏區(qū)域與頻次,重點(diǎn)時(shí)段(如夜間、惡劣天氣)增加巡邏密度;(二)巡邏路線應(yīng)覆蓋所有高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域(如倉庫、材料堆放區(qū)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn));(三)發(fā)現(xiàn)火情、盜竊、斗毆等事件須立即報(bào)警并記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。第十五條設(shè)施維護(hù):(一)視頻監(jiān)控系統(tǒng)須保證完好有效,定期檢查存儲(chǔ)設(shè)備,確保無故障運(yùn)行;(二)消防器材、報(bào)警裝置等安防設(shè)施定期檢查維護(hù),確保隨時(shí)可用;(三)發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞須立即報(bào)修,并跟蹤處理進(jìn)度。第十六條應(yīng)急處突:(一)制定工地突發(fā)事件處置預(yù)案,明確報(bào)警流程、人員疏散路線、初期處置措施;(二)發(fā)生盜竊、火災(zāi)等事件,現(xiàn)場(chǎng)人員須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并協(xié)助調(diào)查;(三)定期組織應(yīng)急演練,提升協(xié)同處置能力。第十七條重點(diǎn)區(qū)域管控:(一)倉庫、油庫等物資密集區(qū)須加強(qiáng)物理隔離,限制無關(guān)人員接近;(二)危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)(如高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè))須設(shè)置警示標(biāo)識(shí),執(zhí)行雙人監(jiān)護(hù);(三)夜間對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┱彰骷訌?qiáng)、定時(shí)巡查制度。第十八條對(duì)外合作管理:(一)與第三方安保公司合作時(shí),需簽訂書面協(xié)議,明確服務(wù)范圍與責(zé)任劃分;(二)定期評(píng)估第三方服務(wù)質(zhì)量,對(duì)不達(dá)標(biāo)行為及時(shí)整改或終止合作;(三)聯(lián)合第三方開展培訓(xùn)演練,確保協(xié)同作戰(zhàn)能力。第十九條禁止性行為:(一)嚴(yán)禁警衛(wèi)人員履職過程中徇私舞弊、玩忽職守;(二)嚴(yán)禁違規(guī)為人員、車輛放行或放任違禁品入內(nèi);(三)嚴(yán)禁私自處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件或隱瞞不報(bào);(四)嚴(yán)禁酗酒上崗、擅離職守等違反職業(yè)道德行為。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)安保部門每年?duì)款^評(píng)估制度適用性,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整提出修訂建議;(二)重大政策調(diào)整或事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)組織修訂,確保制度時(shí)效性;(三)修訂后的制度須按程序發(fā)布,并組織全員宣貫。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)每月開展工地風(fēng)險(xiǎn)排查,形成風(fēng)險(xiǎn)清單,按等級(jí)分類管理;(二)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)制定專項(xiàng)整改計(jì)劃,明確責(zé)任人與完成時(shí)限;(三)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布制度,通過內(nèi)部平臺(tái)、公告欄等渠道通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)信息。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制:(一)新項(xiàng)目開工前須提交警衛(wèi)方案,經(jīng)安保部門審核后方可實(shí)施;(二)合同簽訂、人員招聘等環(huán)節(jié)嵌入合規(guī)審查節(jié)點(diǎn),確保流程合法;(三)設(shè)立合規(guī)審查臺(tái)賬,記錄審查過程與結(jié)果,作為考核依據(jù)。第二十三條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由責(zé)任單位自行處置,每日上報(bào)處置進(jìn)度;(二)重大風(fēng)險(xiǎn)須由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置,安保部門全程跟蹤;(三)突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按層級(jí)逐級(jí)上報(bào)至公司總部。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制:(一)對(duì)違反本制度的行為,視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予警告、罰款、降級(jí)等處分;(二)涉及違法行為的,移交司法機(jī)關(guān)處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(三)建立違規(guī)案例庫,定期通報(bào),以儆效尤。第二十五條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年開展工地警衛(wèi)工作成效評(píng)估,指標(biāo)包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率、處置時(shí)效等;(二)評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化制度流程,改進(jìn)管理措施;(三)評(píng)估報(bào)告須提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議,作為績效考核參考。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十六條組織保障:(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須定期研究警衛(wèi)工作,解決實(shí)際困難;(二)設(shè)立專項(xiàng)工作小組,解決跨部門協(xié)調(diào)問題;(三)將警衛(wèi)責(zé)任納入述職報(bào)告,作為考核重要內(nèi)容。第二十七條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將警衛(wèi)工作成效納入部門年度考核,與績效獎(jiǎng)金掛鉤;(二)設(shè)立“警衛(wèi)工作先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)表現(xiàn)突出的員工予以表彰;(三)對(duì)履職不力的責(zé)任人,實(shí)行問責(zé)制,取消評(píng)優(yōu)資格。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)新入職警衛(wèi)員須接受崗前培訓(xùn),考核合格后方可上崗;(二)每年組織技能競賽,提升實(shí)操能力;(三)通過內(nèi)部刊物、宣傳欄等載體,普及警衛(wèi)知識(shí),增強(qiáng)全員安全意識(shí)。第二十九條信息化支撐:(一)推廣智能門禁系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人員出入自動(dòng)識(shí)別;(二)利用視頻分析技術(shù),對(duì)異常行為進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警;(三)建立警衛(wèi)工作信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與動(dòng)態(tài)監(jiān)控。第三十條文化建設(shè):(一)編制《工地警衛(wèi)合規(guī)手冊(cè)》,作為員工行為指南;(二)組織簽訂《警衛(wèi)工作合規(guī)承諾書》,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);(三)開展“安全生產(chǎn)月”等主題活動(dòng),營造全員參與的氛圍。第三十一條報(bào)告制度:(一)每日向安保部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)處置情況,重大事件須即時(shí)上報(bào);(二)每月
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