PAGE衛(wèi)生院基建安全管理制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生院基建項目的安全管理，確保基建工程施工安全，保障施工人員生命安全和身體健康，保護衛(wèi)生院及周邊環(huán)境安全，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本衛(wèi)生院實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院所有新建、改建、擴建等基建工程項目的安全管理活動。包括但不限于建筑施工、裝修裝飾、設備安裝調試等相關作業(yè)過程。3.基本原則基建安全管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本，強化安全責任，確保基建工程安全有序進行。同時，應注重環(huán)境保護，減少施工過程對周邊環(huán)境的影響。二、安全管理職責1.衛(wèi)生院基建領導小組職責全面領導衛(wèi)生院基建項目的安全管理工作，制定基建安全管理目標和政策。審批基建安全管理制度、安全技術措施計劃等重要文件。定期召開基建安全工作會議，研究解決基建安全管理中的重大問題。對基建項目安全管理工作進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行糾正和處理。2.基建管理部門職責負責貫徹執(zhí)行國家有關基建安全管理的法律法規(guī)、標準規(guī)范和衛(wèi)生院的安全管理制度。編制基建項目安全管理方案和安全技術措施計劃，并組織實施。對基建施工單位的資質、安全生產許可證等進行審查，確保施工單位具備相應的安全施工能力。負責與施工單位簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理責任。定期組織基建施工現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。協(xié)調解決基建施工過程中的安全問題，對安全事故進行初步調查和報告。3.施工單位職責施工單位是基建項目安全管理的責任主體，必須建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制。按照國家有關規(guī)定配備專職安全管理人員，負責施工現(xiàn)場的日常安全管理工作。編制施工組織設計和專項安全施工方案，制定安全技術措施，確保施工安全。對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。負責施工現(xiàn)場的安全防護設施設置和維護，確保施工人員的人身安全。定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。發(fā)生安全事故時，應立即采取應急措施，并及時報告衛(wèi)生院基建管理部門和相關部門。4.監(jiān)理單位職責監(jiān)理單位應按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，對基建項目安全施工承擔監(jiān)理責任。審查施工單位的安全技術措施和專項安全施工方案，提出監(jiān)理意見。對施工現(xiàn)場進行定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，并跟蹤復查。監(jiān)督施工單位對安全事故隱患的整改情況，對拒不整改或整改不力的，及時向衛(wèi)生院基建管理部門報告。5.其他部門職責衛(wèi)生院后勤部門負責為基建施工提供必要的后勤保障服務，協(xié)助做好施工現(xiàn)場的安全管理工作。衛(wèi)生院財務部門負責保障基建安全管理所需的經費，確保安全設施建設、安全教育培訓、安全檢查等費用的足額投入。衛(wèi)生院保衛(wèi)部門負責維護基建施工現(xiàn)場的治安秩序，協(xié)助處理安全事故引發(fā)的相關治安問題。三、安全管理制度1.安全生產責任制建立健全各級人員安全生產責任制，明確從衛(wèi)生院領導到施工單位各級人員的安全職責，做到責任到人。定期對安全生產責任制的落實情況進行考核，對履行安全職責不力的人員進行責任追究。2.安全教育培訓制度施工單位必須對所有施工人員進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓。培訓內容應包括安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。對新入場施工人員，必須進行不少于[X]學時的三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。對變換工種、復工等人員，應進行針對性的安全教育培訓，培訓合格后方可上崗。定期組織施工人員進行安全再教育培訓，提高施工人員的安全意識和技能。衛(wèi)生院基建管理部門應組織對施工單位管理人員進行安全管理知識培訓，提高其安全管理水平。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，衛(wèi)生院基建管理部門每周至少組織一次全面的安全檢查，施工單位每天進行班前、班中、班后的安全檢查。安全檢查內容包括施工現(xiàn)場安全防護設施、施工設備、施工人員操作行為、臨時用電、消防安全等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。施工單位應及時整改，并將整改情況書面報告衛(wèi)生院基建管理部門。對重大安全隱患，應立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全。整改完成后，經復查合格后方可繼續(xù)施工。4.安全技術措施制度施工單位應根據工程特點和施工要求，編制施工組織設計和專項安全施工方案，制定安全技術措施。安全技術措施應包括施工現(xiàn)場臨時用電方案、高處作業(yè)安全措施、深基坑作業(yè)安全措施、腳手架搭設安全措施等。安全技術措施必須符合國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，并經衛(wèi)生院基建管理部門和監(jiān)理單位審核批準后實施。在施工過程中，應嚴格按照安全技術措施組織施工，確保施工安全。如因工程變更等原因需要調整安全技術措施的，必須重新辦理審批手續(xù)。5.安全事故應急預案制度編制基建項目安全事故應急預案，明確安全事故應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。定期組織施工人員進行應急演練，提高施工人員的應急救援能力和自我保護意識。發(fā)生安全事故時，施工單位應立即啟動應急預案，迅速采取應急措施，組織救援，保護事故現(xiàn)場，并及時報告衛(wèi)生院基建管理部門和相關部門。衛(wèi)生院基建管理部門應及時組織有關部門對安全事故進行調查處理，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見和防范措施。四、施工現(xiàn)場安全管理1.施工現(xiàn)場安全防護設施施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，如禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志等，提醒施工人員注意安全。施工現(xiàn)場應設置圍擋，實行封閉施工，防止無關人員進入施工現(xiàn)場。圍擋高度應符合相關標準要求。施工現(xiàn)場應設置防護欄桿、安全網等防護設施，對高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)等進行有效防護。防護設施應牢固可靠，符合安全標準。施工現(xiàn)場應設置消防通道、消防水源和滅火器材，確保施工現(xiàn)場消防安全。2.施工設備管理施工單位應按照國家有關規(guī)定對施工設備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。施工設備應安裝合格的安全防護裝置，如漏電保護器、限位器、制動器等，防止發(fā)生安全事故。施工設備操作人員應持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程操作設備，嚴禁違規(guī)操作。對大型設備和特種設備，如塔式起重機、施工升降機等，必須由具有相應資質的單位進行安裝、拆卸和維修，并報相關部門備案。安裝、拆卸和維修過程中應嚴格遵守安全技術規(guī)范，確保設備安全。3.臨時用電管理施工現(xiàn)場臨時用電應采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。配電箱、開關箱應符合標準要求，箱內電器元件應完好無損，漏電保護器應靈敏可靠。施工現(xiàn)場臨時用電線路應架空或埋地敷設，嚴禁亂拉亂接電線。電線不得拖地或泡在水中，不得使用老化、破損的電線。施工現(xiàn)場應設置專用的電工，負責臨時用電的安裝、維修和管理。電工應持證上崗，嚴禁非電工人員私自接電或維修電氣設備。4.消防安全管理施工現(xiàn)場應制定消防安全管理制度，明確消防安全責任人。施工現(xiàn)場應配備足夠的滅火器材，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。施工現(xiàn)場應設置明顯的消防安全標志，保持消防通道暢通無阻。施工現(xiàn)場嚴禁明火作業(yè)，如需進行電氣焊等明火作業(yè)，必須辦理動火審批手續(xù)，經批準后方可作業(yè)。作業(yè)時應配備滅火器材和看火人員，確保動火安全。5.文明施工管理施工現(xiàn)場應保持整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，建筑垃圾應及時清理。施工現(xiàn)場應設置臨時排水設施，確保施工現(xiàn)場排水暢通，防止積水。施工現(xiàn)場應合理安排施工時間，避免夜間施工對周邊居民造成影響。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應提前辦理相關手續(xù)，并公告附近居民。五、安全事故處理1.事故報告發(fā)生安全事故后，施工單位應立即報告衛(wèi)生院基建管理部門和相關部門，報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故原因初步分析等。衛(wèi)生院基建管理部門接到事故報告后，應立即報告衛(wèi)生院領導，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關政府部門報告。2.事故調查安全事故發(fā)生后，應按照相關規(guī)定成立事故調查組，對事故進行調查。事故調查組應查明事故原因、經過和損失情況，認定事故性質和責任，提出處理意見和防范措施。事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故處理根據事故調查結果，