PAGE衛(wèi)生院集體討論制度一、總則（一）目的為了規(guī)范衛(wèi)生院的決策程序，提高決策的科學性、民主性和透明度，充分發(fā)揮集體智慧，確保衛(wèi)生院各項工作的順利開展，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本集體討論制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)部涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的集體討論決策過程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：集體討論決策必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關標準及衛(wèi)生院的各項規(guī)章制度。2.民主集中原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見，在民主討論的基礎上進行集中決策。3.科學決策原則：運用科學的方法和手段，對討論事項進行全面分析、論證，確保決策的科學性和合理性。4.公開透明原則：除涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私外，集體討論決策過程和結(jié)果應向衛(wèi)生院職工公開，接受監(jiān)督。二、集體討論的組織與職責（一）集體討論會議的組織形式1.院長辦公會：由院長主持，副院長、各職能科室負責人等參加，負責討論決定衛(wèi)生院的重大行政事務、業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、重要人事任免等事項。2.院務委員會：成員包括領導班子成員、職工代表等，負責審議衛(wèi)生院的重大決策、重要規(guī)章制度、財務預決算等事項，為決策提供咨詢和建議。3.專題會議：根據(jù)工作需要，針對特定事項召開專題會議，由相關部門負責人或?qū)I(yè)人員參加，討論研究專項問題并提出決策建議。（二）各組織的職責1.院長：負責召集和主持集體討論會議，確定會議議題和議程。組織引導會議討論，充分聽取各方意見，確保決策過程的民主性和科學性。對討論結(jié)果進行綜合分析，做出最終決策，并負責組織實施。2.副院長：協(xié)助院長做好集體討論會議的組織工作，參與議題的準備和討論。負責分管領域相關事項的匯報和說明，提供專業(yè)意見和建議。按照分工組織實施決策事項，及時反饋執(zhí)行情況。3.職能科室負責人：負責收集、整理本科室相關信息，為會議提供準確、詳實的資料和數(shù)據(jù)。參與議題討論，從專業(yè)角度提出意見和建議，協(xié)助做好決策的論證工作。負責落實本科室承擔的決策事項，及時向領導匯報工作進展情況。4.職工代表：代表廣大職工參與集體討論，反映職工的意見和訴求。對討論事項進行充分審議，提出建設性意見和建議，維護職工的合法權(quán)益。監(jiān)督?jīng)Q策的執(zhí)行情況，及時向職工反饋相關信息。三、集體討論的議題范圍（一）重大事項決策1.衛(wèi)生院的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度工作計劃。2.重大醫(yī)療技術引進、科研項目合作與開展。3.重大醫(yī)療設備購置、基礎設施建設項目。4.涉及衛(wèi)生院改革、改制、重組等重大事項。（二）重要干部任免1.中層干部的選拔、任用、考核和獎懲。2.重要崗位人員的調(diào)配和聘任。（三）重大項目安排1.重大醫(yī)療服務項目的立項、實施和評估。2.對外合作項目的洽談、簽約和執(zhí)行。(四)大額資金使用1.年度財務預決算方案的制定和調(diào)整。2.單項金額較大的資金支出，如大型設備采購、基建工程款項支付等。四、集體討論的程序（一）議題提出1.院長根據(jù)衛(wèi)生院工作需要和實際情況，提出集體討論議題。2.副院長、職能科室負責人或職工代表認為需要集體討論決策的事項，可向院長提出議題建議，經(jīng)院長審核后確定。（二）會前準備1.議題提出部門負責收集、整理與議題相關的資料和信息，包括政策依據(jù)、現(xiàn)狀分析、可行性研究報告、初步方案等，形成議題材料。2.議題材料應在會議召開前[X]個工作日送達參會人員，以便參會人員提前了解情況，進行充分思考和準備。（三）會議討論1.主持人介紹議題背景、目的和要求，明確討論重點。2.議題匯報人詳細介紹議題相關情況，包括現(xiàn)狀分析、存在問題、解決方案及預期效果等。3.參會人員圍繞議題展開充分討論，發(fā)表意見和建議，對方案的可行性、合理性、風險性等進行深入分析和論證。4.主持人應引導討論有序進行，確保各方意見得到充分表達，避免出現(xiàn)片面或極端的觀點。（四）決策形成1.參會人員對討論事項進行表決，表決方式可采用無記名投票、舉手表決或其他符合規(guī)定的方式。2.決策結(jié)果需經(jīng)應到會人數(shù)的半數(shù)以上通過方為有效。3.主持人根據(jù)表決結(jié)果宣布決策結(jié)果，并形成會議紀要。（五）決策執(zhí)行1.決策事項明確責任部門和責任人，由責任部門負責組織實施。2.責任部門應制定具體的執(zhí)行計劃，明確工作步驟、時間節(jié)點和質(zhì)量要求，并將執(zhí)行計劃報分管領導審核后組織實施。3.在決策執(zhí)行過程中，責任部門應定期向分管領導匯報工作進展情況，及時反饋執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。（六）監(jiān)督與評估1.衛(wèi)生院設立專門的監(jiān)督機構(gòu)或指定專人對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保決策得到有效落實。2.決策執(zhí)行結(jié)束后，責任部門應及時對決策執(zhí)行效果進行總結(jié)評估，形成評估報告。評估報告應包括決策目標完成情況、執(zhí)行過程中的經(jīng)驗教訓、存在問題及改進建議等內(nèi)容。3.根據(jù)評估結(jié)果，對決策執(zhí)行情況進行獎懲，對執(zhí)行不力或造成重大損失的責任人進行責任追究。五、會議紀律與要求（一）參會人員應按時參加會議，如有特殊情況不能參會，應提前向主持人請假，并安排其他人員代為參會。（二）參會人員應認真閱讀議題材料，并做好充分準備，在會議上積極發(fā)表意見和建議，不得無故缺席或中途退場。（三）參會人員應遵守會議紀律，尊重他人發(fā)言，不得隨意打斷或干擾他人，保持會議秩序。（四）會議討論應圍繞議題進行，不得偏離主題或進行無關討論。對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容，參會人員應嚴格保密。（五）會議形成的決策和決議，參會人員必須嚴格執(zhí)