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文檔簡介
PAGE礦工職業(yè)衛(wèi)生制度一、總則(一)目的為了預(yù)防、控制和消除煤礦生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)礦工的職業(yè)健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本職業(yè)衛(wèi)生制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司所屬各煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)礦工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。2.防治結(jié)合原則:將職業(yè)病危害的預(yù)防與治理相結(jié)合,建立健全職業(yè)病防治管理體系,確保職業(yè)病防治措施的有效實施。3.分類管理原則:根據(jù)煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、濃度(強(qiáng)度)及其對人體健康的危害程度,實行分類管理,采取相應(yīng)的防治措施。4.綜合治理原則:綜合運(yùn)用工程技術(shù)、行政管理、教育培訓(xùn)、個體防護(hù)等手段,對職業(yè)病危害進(jìn)行全面治理,確保礦工職業(yè)健康。二、職責(zé)分工(一)公司層面1.公司主要負(fù)責(zé)人是本公司職業(yè)衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人,對本公司的職業(yè)衛(wèi)生工作全面負(fù)責(zé)。組織制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,確保職業(yè)衛(wèi)生工作與安全生產(chǎn)工作同步規(guī)劃、同步實施、同步考核。保證職業(yè)衛(wèi)生工作所需的資金投入,確保職業(yè)病防治措施的有效落實。定期組織召開職業(yè)衛(wèi)生工作會議,研究解決職業(yè)衛(wèi)生工作中的重大問題。2.公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,對各煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。制定職業(yè)衛(wèi)生工作計劃和目標(biāo),并組織實施和考核。組織開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檔案的建立、管理和更新工作。協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中的問題,及時向上級主管部門報告職業(yè)衛(wèi)生工作情況。3.各職能部門安全管理部門:負(fù)責(zé)將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)管理體系,對煤礦作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各單位落實職業(yè)衛(wèi)生措施。生產(chǎn)技術(shù)部門:負(fù)責(zé)在煤礦設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,降低職業(yè)病危害。人力資源部門:負(fù)責(zé)組織新員工職業(yè)健康檢查,建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,按照國家規(guī)定為員工繳納工傷保險費(fèi)。財務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障職業(yè)衛(wèi)生工作所需的經(jīng)費(fèi),確保職業(yè)病防治措施的有效實施。物資供應(yīng)部門:負(fù)責(zé)提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確使用。(二)煤礦企業(yè)層面1.煤礦礦長是本煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施本煤礦的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。保證本煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作所需的資金投入,確保職業(yè)病防治措施的有效落實。定期組織召開本煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作會議,研究解決職業(yè)衛(wèi)生工作中的問題。2.煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作的日常管理,對作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)本煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案的建立、管理和更新工作。督促各部門、各崗位落實職業(yè)衛(wèi)生措施,及時向上級主管部門報告職業(yè)衛(wèi)生工作情況。3.各部門、各崗位各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門人員落實職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,做好本部門的職業(yè)衛(wèi)生工作。各崗位員工必須遵守職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及時報告。三、職業(yè)病危害防治措施(一)前期預(yù)防1.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”新建、改建、擴(kuò)建煤礦建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)當(dāng)在可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意后,方可進(jìn)行初步設(shè)計。建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。2.職業(yè)病危害因素的識別與評價定期對煤礦作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素識別與評價,確定職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、濃度(強(qiáng)度)及其對人體健康的危害程度。根據(jù)職業(yè)病危害因素識別與評價結(jié)果,采取相應(yīng)的防治措施,制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案。(二)工程技術(shù)措施1.通風(fēng)與防塵煤礦必須建立完善的通風(fēng)系統(tǒng),確保井下作業(yè)場所通風(fēng)良好,有效稀釋和排出有害氣體和粉塵。采取綜合防塵措施,包括濕式作業(yè)、噴霧灑水、煤層注水、凈化風(fēng)流、個體防護(hù)等,降低作業(yè)場所粉塵濃度,使其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。定期對通風(fēng)系統(tǒng)和防塵設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其正常運(yùn)行。2.噪聲與振動控制選用低噪聲、低振動的設(shè)備,并采取有效的降噪、減振措施,如安裝消聲器、減震墊等,降低作業(yè)場所噪聲和振動水平。合理安排作業(yè)時間和勞動強(qiáng)度,避免礦工長時間暴露在高噪聲、高振動環(huán)境中。為接觸噪聲和振動的礦工配備合適的個人防護(hù)用品,如耳塞、耳罩、防振手套等。3.高溫與熱害防治對于高溫作業(yè)場所,采取隔熱、通風(fēng)、降溫等措施,如設(shè)置隔熱設(shè)施、安裝空調(diào)設(shè)備、加強(qiáng)通風(fēng)換氣等,降低作業(yè)場所溫度。合理調(diào)整作業(yè)時間,避開高溫時段作業(yè),為礦工提供清涼飲料和防暑藥品。為接觸高溫的礦工配備合適的個人防護(hù)用品,如隔熱服、防護(hù)鞋等。(三)管理措施1.職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,包括職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)病危害項目申報制度、職業(yè)病防治措施落實情況檢查制度等。制定各崗位操作規(guī)程,明確操作過程中的職業(yè)病危害防護(hù)要求,確保員工按章操作。定期對職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂和完善,確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育對新員工進(jìn)行三級職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識、本崗位職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施等。對在崗員工定期進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,使其熟悉掌握職業(yè)衛(wèi)生知識和技能,提高職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)每年不少于一次。對接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病危害的性質(zhì)、危害后果、防護(hù)措施等,培訓(xùn)每年不少于兩次。鼓勵員工參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵。3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)組織新員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。對在崗員工定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,檢查周期按照國家規(guī)定執(zhí)行。對疑似職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)及時安排診斷、治療,并按照規(guī)定進(jìn)行報告。為離崗員工進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查,對未進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查的員工,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,檔案內(nèi)容包括員工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療等資料。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得擅自銷毀。4.職業(yè)病危害項目申報按照國家規(guī)定及時、如實向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申報本公司職業(yè)病危害項目,包括職業(yè)病危害因素的種類、濃度(強(qiáng)度)、接觸人數(shù)等。職業(yè)病危害項目發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時向原申報機(jī)關(guān)申報變更。5.職業(yè)病防治措施落實情況檢查定期對職業(yè)病防治措施的落實情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括通風(fēng)與防塵、噪聲與振動控制、高溫與熱害防治、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等措施的執(zhí)行情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和崗位限期整改。對整改不力的部門和個人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(四)個體防護(hù)措施1.勞動防護(hù)用品配備根據(jù)煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、濃度(強(qiáng)度)及其對人體健康的危害程度,為從業(yè)人員配備合適的勞動防護(hù)用品,如防塵口罩、耳塞、耳罩、防振手套、隔熱服、防護(hù)鞋等。勞動防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并確保其有效防護(hù)性能。2.勞動防護(hù)用品使用與管理對從業(yè)人員進(jìn)行勞動防護(hù)用品使用培訓(xùn),使其熟悉掌握勞動防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。督促從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,不得擅自更改或放棄使用。定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。對損壞或過期的勞動防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)及時更換。四、職業(yè)病診斷與治療(一)職業(yè)病診斷1.員工被診斷為疑似職業(yè)病或者職業(yè)病的,公司應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定。2.職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。公司應(yīng)當(dāng)為員工提供必要的協(xié)助和支持,確保職業(yè)病診斷工作的順利進(jìn)行。3.員工或者其近親屬、工會組織對職業(yè)病診斷結(jié)果有異議的,可以在接到診斷證明書之日起30日內(nèi),向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。(二)職業(yè)病治療1.對確診為職業(yè)病的員工,公司應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時安排治療,并承擔(dān)相應(yīng)的治療費(fèi)用。2.職業(yè)病治療應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行,治療方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病的種類、病情嚴(yán)重程度等因素制定。3.公司應(yīng)當(dāng)定期了解員工的職業(yè)病治療情況,為其提供必要的生活幫助和心理支持,促進(jìn)其早日康復(fù)。五、應(yīng)急救援與管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援演練1.定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練,演練每年不少于一次。演練內(nèi)容包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散等環(huán)節(jié)。2.通過演練,檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高從業(yè)人員的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如防護(hù)用品、救援器材、急救藥品、通訊設(shè)備等,并確保其處于良好狀態(tài)。2.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新,確保其隨時可用。六、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容1.職業(yè)病防治責(zé)任制文件。2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。3.職業(yè)病危害因素識別與評價報告。4.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”有關(guān)文件、資料。5.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育記錄。6.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。7.職業(yè)病危害項目申報資料。8.職業(yè)病防治措施落實情況檢查記錄。9.《工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測臺賬》。10.《工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價報告》。11.職業(yè)病診斷與鑒定資料。12.職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。13.其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料。(二)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理要求1.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理,確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和保密性。2.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)分類存放,便于查閱和使用。3.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行整理和歸檔,確保檔案資料的及時更新。4.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存,保存期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。七、監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)定期對各煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況、
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